|
Значение |
При проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в отношении деятельности сельскохозяйственного производственного кооператива колхоза «Фрунзенский» (далее СПК колхоз «Фрунзенский») ОГРН: 1022202070241, ИНН: 2241000635, юридический адрес: 658615, Алтайский край, Завьяловский район, с. Глубокое, ул. Центральная, д. 11, по соблюдению требований к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и непищевых целей) выявлены признаки нарушений обязательных требований, при этом отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно возможных нарушениях требований, обеспечивающих безопасность зерна и сохранность его потребительских свойств, установленных техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (далее - ТР ТС) и национальными стандартами, действие которых распространяется на зерно.
Управлением Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай получена информация от Алтайского филиала ФГБУ «Федеральный центр оценки безопасности и качества продукции агропромышленного комплекса» (вх. № 01/2-12/11557 от 11.11.2025) о несоответствии партии зерна гречихи на пищевые цели 3 класса, урожая 2025 года, масса партии 800 000 кг, производителем и заказчиком является СПК колхоз «Фрунзенский» требованиям, установленным национальными стандартами, действие которых распространяется на зерно гречихи (ГОСТ 19092-2021 "Гречиха. Технические условия") по показателям «сорная примесь», «влажность».
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ, технический регламент - устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам производства, хранения, перевозки, реализации).
Согласно п. 2 Предисловия к ТР ТС, технический регламент разработан с целью установления на единой таможенной территории Таможенного союза единых обязательных для применения и исполнения требований к зерну, обеспечения свободного перемещения зерна, выпускаемого в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза.
Согласно п. 2 ст. 1 ТР ТС, настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна.
Статья 2 ТР ТС содержит термины и определения, в том числе:
обработка зерна - очистка и (или) сушка, и (или) обеззараживание зерна с целью обеспечения его безопасности;
хранение зерна - технологический процесс создания в зернохранилище условий для обеспечения безопасности зерна.
Хранение зерна осуществляется в зернохранилищах, обеспечивающих безопасность зерна и сохранность его потребительских свойств, при соблюдении требований к процессам хранения зерна, установленных настоящим техническим регламентом, а также условий хранения, установленных национальным законодательством государства - члена Таможенного союза (пункт 6 статьи 4 ТР ТС).
Технологический процесс обработки зерна в зернохранилищах должен обеспечивать сушку, очистку и обеззараживание зерна до уровня, обеспечивающего безопасное и стойкое для хранения состояние (пункт 8 статьи 4 ТР ТС).
Процесс обеззараживания, зараженного вредителями зерна, должен обеспечивать безопасность зерна в соответствии с требованиями, установленными настоящим техническим регламентом (пункт 10 статьи 4 ТР ТС).
В зернохранилище в течение всего периода хранения зерна должна быть организована проверка условий его хранения (влажность, температура), а также показателей зараженности вредителями, цвета зерна и наличия постороннего запаха (пункт 11 статьи 4 ТР ТС).
Согласно ГОСТ 19092-2021 "Гречиха. Технические условия", настоящий стандарт распространяется на зерно гречихи, поставляемого на пищевые цели, в том числе для детского питания.
Пунктом 4.1 ч. 4 ГОСТ 19092-2021 "Гречиха. Технические условия» установлены технические требования к зерну гречихи (таблица 1)
При контрольном (надзорном) мероприятии без взаимодействия в отношении деятельности СПК колхоз «Фрунзенский» по соблюдению требований к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и не пищевых целей) и продуктов переработки зерна в процессе обработки и анализа сведений ФНС России (https://egrul.nalog.ru) установлено, что согласно информации из Единого государственного реестра юридических лиц СПК колхоз «Фрунзенский» по состоянию на 13.01.2026, состоит на налоговом учете в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Алтайскому краю, ОГРН: 1022202070241, ИНН: 2241000635. Основным видом деятельности СПК колхоз «Фрунзенский», является – смешенное сельское хозяйство (ОКВЭД 01.50), дополнительным видом деятельности - выращивание зерновых культур (ОКВЭД 01.11.1) Указанные сведения подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.
В Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай поступило информационное письмо от Алтайского филиала ФГБУ «Федеральный центр оценки безопасности и качества продукции агропромышленного комплекса» (вх. № 01/2-12/11577 от 11.11.2025), согласно которому по результатам исследования партии зерна гречихи на пищевые цели 3 класса, урожая 2025 года, масса партии 800 000 кг, производителем и заказчиком является СПК колхоз «Фрунзенский», установлено значение показателей:
- «сорная примесь» -4,3%, «влажность» - 15,8 %, что превышает предельно допустимые нормы, установленные ГОСТ 19092-2021 "Гречиха. Технические условия".
Согласно пункту 4.1 ч. 4 ГОСТ 19092-2021 "Гречиха. Технические условия ", для зерна гречихи установлены нормы по показателям «сорная примесь» - не более 3,0 %, «влажность» - не более 14,5 %.
Результаты подтверждены протоколом испытаний № 29133/25 от 13.10.2025, выданным испытательной лабораторией Алтайского филиала ФГБУ «Федеральный центр оценки безопасности и качества продукции агропромышленного комплекса». Уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц № РОСС RU.0001.21ПК56.
Учитывая вышеизложенное, следует, что несоответствие потребительских свойств зерна гречихи на пищевые цели 3 класса предъявляемым требованиям при хранении, в котором выявлено превышение нормы значения по показателям «сорная примесь», «влажность» указывает на признаки нарушений обязательных требований в деятельности СПК колхоз «Фрунзенский» предусмотренных пунктами 6, 8, 11 статьи 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». |