|
Значение |
При проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Эко-Продукт» (далее -ООО «Эко-Продукт») ОГРН: 1142210000052, ИНН: 2259007254, адрес: 658875, Алтайский край, Немецкий Национальный район, с. Шумановка, ул. Молодежная, д. 9, по соблюдению требований к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и непищевых целей) и продуктов переработки зерна, установлены нарушения требований Технического Регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» к процессу выпуска зерна в обращение, с нарушением оформления товаросопроводительного документа по идентификации зерна (далее - СДИЗ) в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов его переработки.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ, технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам производства, хранения, перевозки, реализации).
Согласно п. 2 Предисловия к ТР ТС, технический регламент разработан с целью установления на единой таможенной территории Таможенного союза единых обязательных для применения и исполнения требований к зерну, обеспечения свободного перемещения зерна, выпускаемого в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза.
Согласно п. 2 ст. 1 ТР ТС, настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна.
Под выпуском в обращение зерна понимается купля-продажа и иные способы передачи зерна на единой таможенной территории Таможенного союза, начиная с изготовителя или импортера (абз. 3 ст. 2 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»).
Согласно требованиям п. 2 ст. 3 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», каждая партия поставляемого зерна при его выпуске в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза сопровождается товаросопроводительными документами, которые должны содержать информацию о декларации о соответствии партии зерна требованиям настоящего технического регламента.
Согласно ст. 18.1 закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4973-I «О зерне», товаропроизводитель при формировании каждой партии зерна и партии продуктов переработки зерна в целях их перевозки и (или) реализации, приемки или отгрузки самостоятельно на безвозмездной основе оформляет товаросопроводительный документ на партию зерна или партию продуктов переработки зерна, содержащий сведения о потребительских свойствах партии зерна или партии продуктов переработки зерна и количестве, определяемом в единицах массы. Товаросопроводительный документ на партию зерна или партию продуктов переработки зерна оформляется в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна в электронной форме, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью. Приемка и (или) отгрузка и (или) перевозка партии зерна и партии продуктов переработки зерна по территории Российской Федерации, а также ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз с территории Российской Федерации любым видом транспорта, реализация партии зерна и партии продуктов переработки зерна на территории Российской Федерации осуществляются при наличии товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 № 1721 утверждены Правила оформления товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (далее - Правила).
В соответствии с абз. 1 п. 1 указанных Правил приемка и (или) отгрузка и (или) перевозка партии зерна и партии продуктов переработки зерна по территории Российской Федерации, а также ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз с территории Российской Федерации любым видом транспорта, реализация партии зерна и партии продуктов переработки зерна на территории Российской Федерации осуществляются при наличии товаросопроводительного документа.
В соответствии с абз. 2 п. 7 указанных Правил - оформление товаросопроводительного документа в Федеральной системе прослеживаемости зерна на перевозку партии зерна или партии продуктов переработки зерна осуществляется товаропроизводителем или уполномоченным им лицом не позднее дня начала осуществления перевозки партии зерна или партии продуктов переработки зерна.
Формирование товаросопроводительного документа осуществляется в Федеральной системе прослеживаемости зерна на основании сведений и информации, предусмотренных правилами регистрации и представления сведений и информации в Федеральную систему прослеживаемости зерна, сроками, формами и форматами представления сведений и информации, требованиями к обеспечению доступа к информации, содержащейся в такой системе, в соответствии с частью второй статьи 17.1 Закона Российской Федерации «О зерне».
В процессе сбора, анализа данных, содержащихся в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (https://zerno.mcx.gov.ru) (далее – ФГИС «Зерно») установлено, что ООО «Эко-Продукт» на выпущенную в обращение:
- партию семян подсолнечника на пищевые цели, урожая 2025 года, массой 92940 кг, оформило СДИЗ № 2259007254/25/0226 от 19.12.2025.
Данный СДИЗ был оформлен с нарушением Правил оформления, а именно:
- в СДИЗ №2259007254/25/0226 от 19.12.2025, в разделе 3.5 Реквизиты иных товаросопроводительных документов, необходимых при перевозке и (или) приемке и (или) отгрузке партии зерна, указаны:
Вид документа: Транспортная накладная; Номер: 160324; Дата: 08.12.2025;
Вид документа: Транспортная накладная; Номер: 160325; Дата: 08.12.2025;
Вид документа: Транспортная накладная; Номер: 160326; Дата: 08.12.2025;
Вид документа: Транспортная накладная; Номер: 160327; Дата: 08.12.2025;
Вид документа: Транспортная накладная; Номер: 160328; Дата: 08.12.2025;
Тогда как, СДИЗ №2259007254/25/0226, оформлен - 19.12.2025;
- партию семян подсолнечника на пищевые цели, урожая 2025 года, массой 92020 кг, оформило СДИЗ № 2259007254/25/0227 от 19.12.2025.
Данный СДИЗ был оформлен с нарушением Правил оформления, а именно:
- в СДИЗ №2259007254/25/0227 от 19.12.2025, в разделе 3.5 Реквизиты иных товаросопроводительных документов, необходимых при перевозке и (или) приемке и (или) отгрузке партии зерна, указаны:
Вид документа: Транспортная накладная; Номер: 160329; Дата: 09.12.2025;
Вид документа: Транспортная накладная; Номер: 160330; Дата: 09.12.2025;
Вид документа: Транспортная накладная; Номер: 160331; Дата: 09.12.2025;
Вид документа: Транспортная накладная; Номер: 160332; Дата: 09.12.2025;
Вид документа: Транспортная накладная; Номер: 160333; Дата: 09.12.2025;
Тогда как, СДИЗ №2259007254/25/0227, оформлен - 19.12.2025.
Указанные сведения подтверждаются распечаткой СДИЗ №№ 2259007254/25/0226, 2259007254/25/0227 от 19.12.2025 из личного кабинета ФГИС «Зерно», выпиской из реестра оформленных СДИЗ.
Постановлением Правительства РФ от 09.10.2021 № 1721 утверждены Правила оформления товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (далее – Правила).
Согласно абз. 1 п. 7 Правил:
Оформление товаросопроводительного документа в Федеральной системе прослеживаемости зерна на перевозку партии зерна или партии продуктов переработки зерна осуществляется товаропроизводителем или уполномоченным им лицом не позднее дня начала осуществления перевозки партии зерна или партии продуктов переработки зерна.
Таким образом, ООО «Эко-Продукт», выпустило в обращение партии семян подсолнечника на пищевые цели урожая 2025 года массой 92940 кг и 92020 кг, в сопровождении товаросопроводительного документа по идентификации зерна (СДИЗ), оформленного с нарушением Правил, чем нарушило требования пункта 2 ст. 3 технического регламента ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». |
