|
Значение |
09 декабря 2025 года при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в отношении общества с ограниченной ответственностью «Кочки» (ИНН 2267005028, ОГРН 1082235000946, по адресу: 659797, Алтайский край, Родинский район, село Кочки, улица Ленина, дом 62; далее по тексту – ООО «Кочки»), по соблюдению требований к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и не пищевых целей) и продуктов переработки зерна выявлены факты нарушения процедуры оформления декларации о соответствии, установленной техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (далее - ТР ТС).
19.11.2025 с 00 час. 00 мин. по 23 час. 59 мин. заявителем ООО «Кочки» зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА10.А.56752/25 (дата регистрации – 19.11.2025, дата окончания действия – 18.11.2026, схема декларирования – 2д) на партию масличных культур: семян рапса на пищевые цели, урожай 2025 года, массой 2000 тонн.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ, технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам производства, хранения, перевозки, реализации).
Согласно п. 2 предисловия к техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (далее – ТР ТС), технический регламент разработан с целью установления на единой таможенной территории Таможенного союза единых обязательных для применения и исполнения требований к зерну, обеспечения свободного перемещения зерна, выпускаемого в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза.
Настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна (п. 2 ст. 1 ТР ТС).
Согласно п. 3 ст. 4 ТР ТС, определение остаточных количеств пестицидов, за исключением пестицидов, указанных в приложениях 2, 4 к настоящему техническому регламенту, проводится на основании информации об их применении, предоставляемой изготовителем (поставщиком) зерна при выпуске его в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. Показатели их содержания в зерне не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложении 6 к настоящему техническому регламенту.
Согласно п.п. 2, 4, 7, 11 ст. 7 ТР ТС, подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом.
В зависимости от схемы декларирования соответствия подтверждение соответствия в форме декларирования соответствия осуществляется на основании собственных доказательств и (или) доказательств, полученных с участием третьей стороны: органа по сертификации продукции, органа по сертификации систем менеджмента, аккредитованной испытательной лаборатории, включенных в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.
Схема декларирования 2д включает следующие процедуры: формирование и анализ технической документации, проведение испытаний образцов зерна, принятие и регистрация декларации о соответствии, нанесение единого знака обращения. Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов зерна проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее по уведомительному принципу в установленном Комиссией Таможенного союза порядке. Срок действия декларации о соответствии на партию зерна - по выбору заявителя.
Техническая документация, подтверждающая соответствие зерна требованиям настоящего технического регламента, может включать: протоколы испытаний, проведенных заявителем и/или аккредитованными испытательными лабораториями (центрами), подтверждающие соответствие зерна требованиям настоящего технического регламента; документы, подтверждающие безопасность зерна в соответствии с законодательными актами Таможенного союза и государств - членов Таможенного союза; сертификаты соответствия на системы менеджмента; иные документы, подтверждающие безопасность зерна.
При контрольном (надзорном) мероприятии без взаимодействия в отношении деятельности ООО «Кочки» по соблюдению требований к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и не пищевых целей) и продуктов переработки зерна в процессе обработки и анализа сведений ФНС России (https://egrul.nalog.ru) установлено, что согласно информации из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Кочки» по состоянию на 09.12.2025, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № 4 по Алтайскому краю, ИНН 2267005028 ОГРН 1082235000946. Указанные сведения подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.
В процессе обработки и анализа сведений на официальном сайте Росаккредитации (http://fsa.gov.ru) установлено следующее:
19.11.2025 с 00 час. 00 мин. по 23 час. 59 мин. заявителем ООО «Кочки» зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА10.А.56752/25 (дата регистрации – 19.11.2025, дата окончания действия – 18.11.2026, схема декларирования – 2д) на партию масличных культур: семян рапса на пищевые цели. Урожай 2025 года, массой 2000 тонн. Декларация принята на основании протоколов испытаний № 0784-25 от 14.11.2025, выданного испытательной лабораторией ООО «Лидер-Тест», № 23591-25 от 17.11.2025, выданного испытательной лабораторией пищевой продукции, продовольственного сырья и товаров народного потребления ФБУ «Ростовский ЦСМ».
В процессе обработки и анализе сведений, содержащихся в ФГИС «Сатурн» (https://apil.fgis-saturn.ru/) установлено, что:
06.08.2025, 16.08.2025 ООО «Кочки» проводилась обработка рапса ярового пестицидом: Клинч, вдг (действующее вещество: пиклорам 750 г/кг);
06.08.2025, 16.08.2025 ООО «Кочки» проводилась обработка рапса ярового пестицидом: Эсток, ВДГ (действующее вещество: Этаметсульфурон-метил 750 г/кг);
16.08.2025, 05.09.2025 ООО «Кочки» проводилась обработка рапса ярового пестицидом: Борей, ск (действующие вещества: лямбда-цигалотрин 50 г/л + Имидаклоприд 150 г/л);
06.08.2025 ООО «Кочки» проводилась обработка рапса ярового пестицидом: Галион, вр (действующие вещества: Клопиралид 300 г/л, Пиклорам, пиклорам (диметилэтаноламинные соли) 75 г/л).
ООО «Кочки» нарушена процедура прохождения подтверждения соответствия партии масличных культур: семян рапса на пищевые цели, урожай 2025 года, массой 2000 тонн, установленная ТР ТС, а именно, заявителем не проведены исследования на предельно допустимый уровень содержания пестицида: пиклорам, этаметсульфурон-метил, имидаклоприд, что подтверждается протоколами № 0784-25 от 14.11.2025, выданного испытательной лабораторией ООО «Лидер-Тест», № 23591-25 от 17.11.2025, выданного испытательной лабораторией пищевой продукции, продовольственного сырья и товаров народного потребления ФБУ «Ростовский ЦСМ.
Указанные нарушения свидетельствуют о том, что ООО «Кочки» оформило декларацию о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА10.А.56752/25, которая не соответствует единой форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. № 293 «О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и правилах их оформления».
Таким образом, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА10.А.56752/25 (дата регистрации – 19.11.2025, дата окончания действия – 18.11.2026, схема декларирования – 2д) на партию масличных культур: семян рапса на пищевые цели, урожай 2025 года, массой 2000 тонн, принята на основании доказательств, полученных с нарушением процедуры формирования и анализа технической документации, процедуры проведения испытаний образцов.
Учитывая вышеизложенное, следует, что ООО «Кочки» подтвердило соответствие масличных культур: семян рапса на пищевые цели, урожай 2025 года, массой 2000 тонн в форме декларирования соответствия на основании доказательств, полученных с нарушением процедуры формирования и анализа технической документации, процедуры проведения испытаний образцов, чем нарушил требования п. 3 ст. 4, п.п. 2, 4, 7, 11 ст. 7 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) пункта 3 статьи 4, пунктов 2, 4, 7, 11 статьи 7 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) |