|
Значение |
При проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении деятельности индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Григорян Гагика Володяевича (далее по тексту – ИП глава К(Ф)Х Григорян Г.В.), ОГРНИП: 309225613800015, ИНН: 228000032862, адрес: 658445, Алтайский край, Третьяковский район, поселок Садовый, ул. Дорожная, д 1, кв 2, по соблюдению требований к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и непищевых целей) и продуктов переработки зерна установлены нарушения требований Технического Регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» к процессу выпуска зерна в обращение, с нарушением оформления товаросопроводительного документа по идентификации зерна (далее - СДИЗ) в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов его переработки.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ, технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам производства, хранения, перевозки, реализации).
Согласно п. 2 Предисловия к ТР ТС, технический регламент разработан с целью установления на единой таможенной территории Таможенного союза единых обязательных для применения и исполнения требований к зерну, обеспечения свободного перемещения зерна, выпускаемого в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза.
Согласно п. 2 ст. 1 ТР ТС, настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна.
Под выпуском в обращение зерна понимается купля-продажа и иные способы передачи зерна на единой таможенной территории Таможенного союза, начиная с изготовителя или импортера (абз. 3 ст. 2 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»).
Согласно требованиям п. 2 ст. 3 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», каждая партия поставляемого зерна при его выпуске в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза сопровождается товаросопроводительными документами, которые должны содержать информацию о декларации о соответствии партии зерна требованиям настоящего технического регламента.
Согласно ст. 18.1 закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4973-I «О зерне», товаропроизводитель при формировании каждой партии зерна и партии продуктов переработки зерна в целях их перевозки и (или) реализации, приемки или отгрузки самостоятельно на безвозмездной основе оформляет товаросопроводительный документ на партию зерна или партию продуктов переработки зерна, содержащий сведения о потребительских свойствах партии зерна или партии продуктов переработки зерна и количестве, определяемом в единицах массы. Товаросопроводительный документ на партию зерна или партию продуктов переработки зерна оформляется в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна в электронной форме, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью. Приемка и (или) отгрузка и (или) перевозка партии зерна и партии продуктов переработки зерна по территории Российской Федерации, а также ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз с территории Российской Федерации любым видом транспорта, реализация партии зерна и партии продуктов переработки зерна на территории Российской Федерации осуществляются при наличии товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 № 1721 утверждены Правила оформления товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (далее - Правила).
В соответствии с абз. 1 п. 1 указанных Правил приемка и (или) отгрузка и (или) перевозка партии зерна и партии продуктов переработки зерна по территории Российской Федерации, а также ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз с территории Российской Федерации любым видом транспорта, реализация партии зерна и партии продуктов переработки зерна на территории Российской Федерации осуществляются при наличии товаросопроводительного документа.
Формирование товаросопроводительного документа осуществляется в Федеральной системе прослеживаемости зерна на основании сведений и информации, предусмотренных правилами регистрации и представления сведений и информации в Федеральную систему прослеживаемости зерна, сроками, формами и форматами представления сведений и информации, требованиями к обеспечению доступа к информации, содержащейся в такой системе, в соответствии с частью второй статьи 17.1 Закона Российской Федерации «О зерне».
В процессе обработки и анализа сведений на официальном сайте Росаккредитации (http://fsa.gov.ru) установлено следующее:
17.12.2025 с 00 час. 00 мин. по 23 час. 59 мин. заявителем и изготовителем ИП глава К(Ф)Х Григорян Г.В. зарегистрирована декларация о соответствии - ЕАЭС N RU Д-RU.РА11.А.62662/25 (дата регистрации – 17.12.2025, дата окончания действия – 16.12.2026, схема декларирования 2д) на партию зерна подсолнечника на пищевые цели 3 класс, урожая 2025 года, массой 4000 т. Декларация зарегистрирована на основании протоколов испытаний: №№ 42529/25, 42530/25, 42531/25 от 04.12.2025, оформленных испытательной лабораторией ФГБУ «ЦОК АПК» (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц РОСС RU.0001.21ПК56).
В отношении вышеуказанной декларации о соответствии нарушений требований Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», технического регламента ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», при подтверждении соответствия не установлено.
В процессе сбора, анализа данных, содержащихся в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (https://zerno.mcx.gov.ru) (далее – ФГИС «Зерно») установлено, что ИП глава К(Ф)Х Григорян Г.В. на выпущенные в обращение:
- партию семян подсолнечника на пищевые цели, урожая 2025 года, массой 181030 кг, оформил СДИЗ № 228000032862/0006 от 21.01.2026;
- партию семян подсолнечника на пищевые цели, урожая 2025 года, массой 70350 кг, оформил СДИЗ № 228000032862/0008 от 21.01.2026;
- партию семян подсолнечника на пищевые цели, урожая 2025 года, массой 74250 кг, оформил СДИЗ № 228000032862/0010 от 22.01.2026;
- партию семян подсолнечника на пищевые цели, урожая 2025 года, массой 89050 кг, оформил СДИЗ № 228000032862/0012 от 23.01.2026;
- партию семян подсолнечника на пищевые цели, урожая 2025 года, массой 74450 кг, оформил СДИЗ № 228000032862/0014 от 26.01.2026;
- партию семян подсолнечника на пищевые цели, урожая 2025 года, массой 105100 кг, оформил СДИЗ № 228000032862/0017 от 28.01.2026;
- партию семян подсолнечника на пищевые цели, урожая 2025 года, массой 205000 кг, оформил СДИЗ № 228000032862/0018 от 28.01.2026.
Данные СДИЗ были оформлены с нарушением Правил оформления, а именно:
- в СДИЗ №№ 228000032862/0006 от 21.01.2026, 228000032862/0008 от 21.01.2026, 228000032862/0010 от 22.01.2026, 228000032862/0012 от 23.01.2026, 228000032862/0014 от 26.01.2026, 228000032862/0017 от 28.01.2026, 228000032862/0018 от 28.01.2026 в графе 1.1.11.2 подраздела 1.1.11 указан регистрационный номер декларации о соответствии RUД-RU.РА11.А.62662/25.
Согласно выписки о декларации о соответствии регистрационный номер декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА11.А.62662/25.
Постановлением Правительства РФ от 09.10.2021 № 1721 утверждены Правила оформления товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (далее – Правила).
Согласно п. 10 Правил:
о) в графе 1.1.11.2 подраздела 1.1.11 указывается регистрационный номер декларации о соответствии партии зерна требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна».
Таким образом, ИП гл. К(Ф)Х Григорян Г.В. выпустил в обращение партии семян подсолнечника на пищевые цели урожая 2025 года общей массой 798230 кг, в сопровождении товаросопроводительных документов по идентификации зерна (СДИЗ), оформленных с нарушением Правил, чем нарушил требования пункта 2 ст. 3 технического регламента ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
ИП гл. К(Ф)Х Григоряну Г.В. принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных п. 2 ст. 3 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 874), при выпуске в обращение зерна, поставляемого на пищевые и кормовые цели на единой таможенной территории Таможенного союза, и оформлении товаросопроводительных документов по идентификации зерна в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна.
|