|
Значение |
при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия
в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении деятельности Акционерного общества «Коротоякский элеватор» (ОГРН: 1022202893415, ИНН: 2286001269, адрес юридического лица: 658798, Алтайский край, Хабарский район, п. Целинный ул. Ленина, 1, далее по тексту – АО «Коротоякский элеватор») по соблюдению требований к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и не пищевых целей) и продуктов переработки зерна выявлены нарушения оформления товаросопроводительных документов по идентификации зерна (СДИЗ) в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов его переработки.
Под выпуском в обращение зерна понимается купля-продажа и иные способы передачи зерна на единой таможенной территории Таможенного союза, начиная с изготовителя или импортера (абз. 3 ст. 2 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»).
Согласно требованиям п. 2 ст. 3 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», каждая партия поставляемого зерна при его выпуске в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза сопровождается товаросопроводительными документами, которые должны содержать информацию о декларации о соответствии партии зерна требованиям настоящего технического регламента.
Согласно ст. 18.1 закона РФ от 14.05.1993 № 4973-I «О зерне», товаропроизводитель при формировании каждой партии зерна и партии продуктов переработки зерна в целях их перевозки и (или) реализации, приемки или отгрузки самостоятельно на безвозмездной основе оформляет товаросопроводительный документ на партию зерна или партию продуктов переработки зерна, содержащий сведения о потребительских свойствах партии зерна или партии продуктов переработки зерна и количестве, определяемом в единицах массы. Товаросопроводительный документ на партию зерна или партию продуктов переработки зерна оформляется в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна в электронной форме, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью. Форма товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна, порядок и сроки его оформления в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, в том числе на бумажном носителе (с указанием реквизитов, включая уникальный идентификационный номер и иную информацию), определяются Правительством Российской Федерации. Приемка и (или) отгрузка и (или) перевозка партии зерна и партии продуктов переработки зерна по территории Российской Федерации, а также ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз с территории Российской Федерации любым видом транспорта, реализация партии зерна и партии продуктов переработки зерна на территории Российской Федерации осуществляются при наличии товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна.
В процессе обработки и анализе сведений об объектах контроля, размещённых
в Федеральной системе прослеживаемости зерна (https://zerno.mcx.gov.ru) установлено, что АО «Коротоякский элеватор» на выпущенную в обращение, а именно вывоз с территории РФ:
- партию зерна пшеницы на пищевые цели, урожай 2025 года, массой 207600 кг, в Монголию, оформило товаросопроводительный документ по идентификации зерна (далее по тексту - СДИЗ) № 2286001269/26/0438 от 13.02.2026. Партия зерна пшеницы, согласно данному СДИЗу сопровождалась декларацией о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА11.А.46332/25 от 11.12.2025 и фитосанитарными сертификатами №№ 496223211120226007, 496223211120226005, 496223211120226004 от 12.02.2026;
- партию зерна пшеницы на пищевые цели, урожай 2025 года, массой 137950 кг, в Монголию, оформило СДИЗ № 2286001269/26/0439 от 13.02.2026. Партия зерна пшеницы, согласно данному СДИЗу сопровождалась декларацией о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА11.А.46332/25 от 11.12.2025 и фитосанитарными сертификатами №№ 496223211120226003, 496223211120226006 от 12.02.2026;
По состоянию на 18.03.2026 СДИЗ № 2286001269/26/0438 от 13.02.2026, СДИЗ
№ 2286001269/26/0439 от 13.02.2026 находятся в статусе «оформлен». Указанные сведения подтверждаются выпиской из Реестра оформленных СДИЗов из личного кабинета ФГИС «Зерно».
Постановлением Правительства РФ от 09.10.2021 № 1721 утверждены Правила оформления товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (далее – Правила).
Согласно п. 3 Правил, при оформлении товаросопроводительного документа товаросопроводительный документ может находиться в одном из следующих состояний:
«проект» - оформление товаросопроводительного документа начато, но не завершено, отсутствует усиленная квалифицированная электронная подпись товаропроизводителя или уполномоченного им лица, товаросопроводительный документ недействителен;
«оформлен» - оформление товаросопроводительного документа, не предназначенного для ввоза партии зерна на территорию Российской Федерации или вывоза партии зерна с территории Российской Федерации, завершено, товаросопроводительный документ подписан усиленной квалифицированной электронной подписью;
«оформлен и подтвержден» - оформление товаросопроводительного документа, предназначенного для ввоза партии зерна на территорию Российской Федерации или вывоза партии зерна с территории Российской Федерации, завершено, товаросопроводительный документ подписан усиленной квалифицированной электронной подписью товаропроизводителя или уполномоченного им лица и подтвержден усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, в срок до 3 календарных дней. При отсутствии подтверждения должностного лица федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, товаросопроводительный документ находится в стадии проекта.
Соответственно нахождение товаросопроводительных документов №№ 2286001269/26/0438, 286001269/26/0439 от 13.02.2026 в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, на момент вывоза товара с территории Российской Федерации в состоянии «оформлен», указывает на недействительность этого товаросопроводительного документа.
Таким образом, АО «Коротоякский элеватор» осуществило выпуск в обращение, а именно вывоз с территории Российской Федерации партий зерна пшеницы на пищевые цели урожая 2025 года массой 207600 кг, 137950 кг, без оформления товаросопроводительного документа по идентификации зерна (СДИЗ), что является нарушением требования п. 2 ст. 3 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». |