Предостережение:

• 23 марта 2026года при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в отношении индивидуального предпринимателя Анкушева Антона Яковлевича (ИНН: 227901025107, ОГРНИП: 316222500136173; адрес: 658747, Алтайский край, г. Барнаул, пр-т Красноармейский, д. 69 Б, кв.168, далее по тексту- ИП Анкушева А.Я.), по соблюдению требований к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и не пищевых целей) и продуктов переработки зерна выявлены факты нарушения процедуры оформления декларации о соответствии, установленной техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (далее - ТР ТС). 1) 03.03.2026 с 00 час. 00 мин. по 23 час. 59 мин. заявителем ИП Анкушевым А.Я. зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА02.А.19964/26 (дата регистрации – 03.03.2026, дата окончания действия – 26.02.2027, схема декларирования – 2д) на партию семян подсолнечника на пищевые цели, урожай 2025 года, массой 2000 тонн; 2) 13.03.2026 с 00 час. 00 мин. по 23 час. 59 мин. заявителем ИП Анкушевым А.Я. зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА02.А.52624/26 (дата регистрации – 13.03.2026, дата окончания действия – 12.03.2027, схема декларирования – 2д) на партию кукурузы на кормовых целей, урожай 2025 года, массой 2000 тонн. Согласно п.п. 2, 4, 7, 11 ст. 7 ТР ТС, подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом. В зависимости от схемы декларирования соответствия подтверждение соответствия в форме декларирования соответствия осуществляется на основании собственных доказательств и (или) доказательств, полученных с участием третьей стороны: органа по сертификации продукции, органа по сертификации систем менеджмента, аккредитованной испытательной лаборатории, включенных в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Схема декларирования 2д включает следующие процедуры: формирование и анализ технической документации, проведение испытаний образцов зерна, принятие и регистрация декларации о соответствии, нанесение единого знака обращения. Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов зерна проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее по уведомительному принципу в установленном Комиссией Таможенного союза порядке. Срок действия декларации о соответствии на партию зерна - по выбору заявителя. Техническая документация, подтверждающая соответствие зерна требованиям настоящего технического регламента, может включать: протоколы испытаний, проведенных заявителем и/или аккредитованными испытательными лабораториями (центрами), подтверждающие соответствие зерна требованиям настоящего технического регламента; документы, подтверждающие безопасность зерна в соответствии с законодательными актами Таможенного союза и государств - членов Таможенного союза; сертификаты соответствия на системы менеджмента; иные документы, подтверждающие безопасность зерна. Согласно пункту 11, правил Постановлению Правительства РФ от 19 июня 2021 г. № 936 «О порядке регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными и порядке приостановления, возобновления и прекращения действия сертификатов соответствия, признания их недействительными», о выявление органом государственного контроля (надзора) случаев, указанных в пунктах 7 - 10 настоящих правил, осуществляется в ходе проведения контрольных (надзорных) мероприятий по осуществлению вида федерального государственного контроля (надзора) или вида регионального государственного контроля (надзора), в рамках которого осуществляется государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов и (или) обязательных требований, подлежащих применению до вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании»(далее по тексту - Постановление Правительства РФ № 936). При контрольном (надзорном) мероприятии без взаимодействия в отношении деятельности ИП Анкушева А.Я. по соблюдению требований к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и не пищевых целей) и продуктов переработки зерна в процессе обработки и анализа сведений ФНС России (https://egrul.nalog.ru) установлено, что согласно информации из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ИП Анкушева А.Я., по состоянию на 11.02.2026, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № 14 по Алтайскому краю, ИНН: 227901025107, ОГРНИП: 316222500136173. Основным видом деятельности ИП Анкушева А.Я. является – Торговля оптовая зерном, необработанным табаком, семенами и кормами для сельскохозяйственных животных (46.21). Указанные сведения подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. В процессе обработки и анализа сведений на официальном сайте Росаккредитации (http://fsa.gov.ru) установлено следующее: 1) 03.03.2026 с 00 час. 00 мин. по 23 час. 59 мин. заявителем ИП Анкушева А.Я. зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА02.А.19964/26 (дата регистрации – 03.03.2026, дата окончания действия – 26.02.2027, схема декларирования – 2д) на партию семян подсолнечника на пищевые цели, урожай 2025 года, массой 2000 тонн. Декларация принята на основании протокола испытаний № 001/A-26/02/26-c от 26.02.2026, выданного испытательной лабораторией ООО «ИЛ 73» (уникальный номер записи об аккредитации реестре аккредитованных лиц RA.RU.21ОА52). В процессе обработки и анализа сведений, размещенных на официальном сайте Росаккредитации (http://fsa.gov.ru): 03.03.2026 с 00 час. 00 мин. по 23 час. 59. заявителем ИП Анкушевым А.Я. зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА02.А.19964/26 на партию семян подсолнечника на пищевые цели, урожай 2025 года, массой 2000 тонн (схема декларирования – 2д). Указанная декларация принята на основании протокола испытаний № 001/A-26/02/26-c от 26.02.2026, выданного испытательной лабораторией ООО «ИЛ 73». Согласно указанным протоколам испытаний: - заказчик исследований: ООО «Аналитик» и ИП Анкушев А.Я.; - изготовитель: ИП Анкушев А.Я.; - отбор проб произведен 16.02.2026, по адресу: Алтайский край, Залесовский район, с. Шатуново, ул. Новая д.2А; - дата получения образца для испытаний – 20.02.2026; - даты осуществления лабораторной деятельности: начало – 20.02.2026, окончание – 26.02.2026; - место осуществления лабораторной деятельности: Ульяновская область, г. Ульяновск, ул. Ростовская, владение 12. Исходя из этого, время транспортировки образцов из пункта отбора в место проведения испытаний составило 5 (пять) календарных дней. В соответствии с данными, размещенными на официальных сайтах транспортных компаний (ООО «СДЭК-Глобал», ГК «Деловые Линии»), ориентировочный срок доставки груза по указанному маршруту составляет от 5 дней. Кроме того, в протоколах испытаний, отсутствуют сведения, подтверждающие соблюдение условий транспортировки и хранения образцов в течение указанного периода (с 16.02.2026 по 20.02.2026). На запрос Управления № 06-16/01-291/2026 от 19.03.2026 о предоставлении пояснений и документов, подтверждающих отправку образца, условия его транспортировки, ИП Анкушев А.Я. ответ не представил. В соответствии с абзацем 1 раздела 1 ГОСТ 29141-91 «Семена масличных культур. Выделение пробы для анализа из средней пробы» стандарт устанавливает метод получения пробы для анализа из средней пробы семян масличных культур. Согласно пункту 5 ГОСТ 29141-91 «Семена масличных культур. Выделение пробы для анализа из средней пробы» после выделения пробы для анализа исследований должно проводиться как можно быстрее, в любом случае – в течение 48 ч. В соответствии с протоколом испытаний от № 001/A-26/02/26-c от 26.02.2026, выданных испытательной лабораторией ООО «ИЛ-73»; - дата отбора образца – 16.02.2026; - дата проведения испытаний 20.02.2026-26.02.2026. Срок от даты отбора образцов до начала проведения исследований составляет 5 календарных дней, что превышает срок, установленный п. 5 ГОСТ 29141-91, что не позволяет использовать протокол испытаний № 001/A-26/02/26-c от 26.02.2026, выданных испытательной лабораторией ООО «ИЛ-73»в качестве подтверждения заявленного соответствия партии семян подсолнечника на пищевые цели, урожай 2025 года, массой 2000 тонн. Исходя из вышеуказанного, протоколы испытаний № 001/A-26/02/26-c от 26.02.2026 испытательной лаборатории ООО «ИЛ 73» не обеспечивают подтверждение заявленного соответствия партии семян подсолнечника, урожай 2025 года, массой 2000 тонн. Таким образом, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА02.А.19964/26 (дата регистрации – 03.03.2026, дата окончания действия – 26.02.2027, схема декларирования – 2д) на партию семян подсолнечника на пищевые цели, урожай 2025 года, массой 2000 тонн, принята на основании доказательств, полученных с нарушением процедуры формирования и анализа технической документации, процедуры проведения испытаний 2) 13.03.2026 с 00 час. 00 мин. по 23 час. 59 мин. заявителем ИП Анкушевым А.Я. зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА02.А.52624/26 (дата регистрации – 13.03.2026, дата окончания действия – 12.03.2027, схема декларирования – 2д) на партию кукурузы на кормовых целей, урожай 2025 года, массой 2000 тонн. Декларация принята на основании протокола испытаний № 002/C-13/03/26 от 13.03.2026, выданного испытательной лабораторией ООО «ИЛ 73» (уникальный номер записи об аккредитации реестре аккредитованных лиц RA.RU.21ОА52), на основании протокола испытаний № 7164/26 от 06.03.2026 выданных испытательной лабораторией Алтайского филиала ФГБУ «ЦОК АПК» (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц РОСС RU.0001.21HK56). Согласно указанному протоколу испытаний: - заказчик, адрес заказчика: ООО «Аналитик» (Московская область, г.о. Одинцовский, г. Одинцово, ул. Чистяковой, д. 52, помещ. 9, ком. 4), ИП Анкушев А.Я. (Алтайский край, г. Барнаул, пр-т Красноармейский, д. 69 Б, кв.168, ИНН: 226200537923); - отбор проб произведен. 04.03.2026; - дата получения образца для испытаний – 06.03.2026; - даты осуществления лабораторной деятельности: в испытательной лабораторией ООО «Серконс ЭКО» начало – 06.03.2026, окончание – 13.03.2026; - место отбора образцов: Алтайский край, Залесовский район, с. Шатуново, ул. Новая, д. 2а; - место осуществления лабораторной деятельности: Ульяновская область, г. Ульяновск, ул. Ростовская, владение 12. Исходя из этого, время транспортировки образцов из пункта отбора в место проведения испытаний составило 3 (три) календарных дня. В соответствии с данными, размещенными на официальных сайтах транспортных компаний (ООО «СДЭК-Глобал», ГК «Деловые Линии»), ориентировочный срок доставки груза по указанному маршруту составляет от 5 дней. Следовательно, доставка образца с места отбора - Алтайский край, Залесовский район, с. Шатуново, ул. Новая, д. 2а – до места осуществления лабораторной деятельности - Ульяновская область, г. Ульяновск, ул. Ростовская, владение 12, составляет 3 (три) календарных дня. На запрос Управления № 06-16/01-291/2026 от 19.03.2026 о предоставлении пояснений и документов, подтверждающих отправку образца, условия его транспортировки, от ИП Анкушева А.Я. ответ не поступил. Учитывая изложенное, способ доставки образцов зерна с места отбора проб – Алтайский край, Залесовский район, с. Шатуново, ул. Новая, д. 2а, до места проведения испытаний – Ульяновская область, г. Ульяновск, ул. Ростовская, владение 12, с указанием наименования транспортной компании, даты отправки образцов заказчиком и даты получения образцов испытательной лабораторией, с приложением документов, подтверждающих отправку груза не предоставлены, следовательно протокол испытаний № 002/C-13/03/26 от 13.03.2026 выданных испытательной лабораторией ООО «ИЛ 73» не обеспечивают подтверждение заявленного соответствия партии кукурузы на кормовых целей, урожай 2025 года, массой 2000 тонн. Исходя из вышеуказанного, протоколы испытаний, которые являются основным доказательственным материалом для регистрации декларации по схеме 2д, получены с нарушением требований к процедуре отбора, транспортировки и передачи проб на испытания, установленных законодательством, в протоколах испытаний, отсутствуют сведения, подтверждающие соблюдение условий транспортировки и хранения образцов в течение указанного периода (с 04.03.2026 по 06.03.2026). Таким образом, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА02.А.52624/26 (дата регистрации – 13.03.2026, дата окончания действия – 12.03.2027, схема декларирования – 2д) на партию кукурузы на кормовых целей, урожай 2025 года, массой 2000 тонн, принята на основании доказательств, полученных с нарушением процедуры формирования и анализа технической документации. ИП Анкушев А.Я. подтвердил соответствие на партию семян подсолнечника на пищевые цели, урожай 2025 года, массой 2000 тонн, на партию кукурузы на кормовых целей, урожай 2025 года, массой 2000 тонн в форме декларирования соответствия на основании доказательств, полученных с нарушением процедуры формирования и анализа технической документации, процедуры проведения испытаний образцов, чем нарушил требования п.п. 2, 4, 7, 11 ст. 7 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) пунктами 2, 4, 7, 11 статьи 7 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:   ИП Анкушеву А.Я. принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных пунктами 2, 4, 7, 11 статьи 7 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», при подтверждении соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, в форме декларирования соответствия по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом.