|
Значение |
при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Хуанду» (ОГРН: 1192225018919, ИНН: 2225202169, адрес юридического лица: 656049, Алтайский край, г. Барнаул, пр-кт Красноармейский, д. 51а, офис 1107, далее по тексту- ООО «Хуанду») по соблюдению требований к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и не пищевых целей) и продуктов переработки зерна выявлены нарушения оформления товаросопроводительных документов по идентификации зерна (СДИЗ) в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов его переработки (далее – ФГИС «Зерно») при выпуске зерна в обращение с территории Российской Федерации.
Под выпуском в обращение зерна понимается купля-продажа и иные способы передачи зерна на единой таможенной территории Таможенного союза, начиная с изготовителя или импортера (абз. 3 ст. 2 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»).
Согласно требованиям п. 2 ст. 3 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», каждая партия поставляемого зерна при его выпуске в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза сопровождается товаросопроводительными документами, которые должны содержать информацию о декларации о соответствии партии зерна требованиям настоящего технического регламента.
Согласно ст. 18.1 закона РФ от 14.05.1993 № 4973-I «О зерне», товаропроизводитель при формировании каждой партии зерна и партии продуктов переработки зерна в целях их перевозки и (или) реализации, приемки или отгрузки самостоятельно на безвозмездной основе оформляет товаросопроводительный документ на партию зерна или партию продуктов переработки зерна, содержащий сведения о потребительских свойствах партии зерна или партии продуктов переработки зерна и количестве, определяемом в единицах массы. Товаросопроводительный документ на партию зерна или партию продуктов переработки зерна оформляется в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна в электронной форме, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью. Форма товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна, порядок и сроки его оформления в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, в том числе на бумажном носителе (с указанием реквизитов, включая уникальный идентификационный номер и иную информацию), определяются Правительством Российской Федерации. Приемка и (или) отгрузка и (или) перевозка партии зерна и партии продуктов переработки зерна по территории Российской Федерации, а также ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз с территории Российской Федерации любым видом транспорта, реализация партии зерна и партии продуктов переработки зерна на территории Российской Федерации осуществляются при наличии товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна.
В процессе обработки и анализе сведений об объектах контроля, размещённых в Федеральной системе прослеживаемости зерна (https://zerno.mcx.gov.ru) установлено, что ООО «Хуанду» на выпущенную в обращение, а именно вывоз с территории РФ:
- партию зерна гречихи на пищевые цели, урожай 2025 года, массой 130000 кг, в Китай, оформило товаросопроводительный документ по идентификации зерна (далее по тексту - СДИЗ) № 2225202169/26/0025 от 19.03.2026. Партия зерна гречихи, согласно данному СДИЗу сопровождалась декларацией о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.26085/25 от 15.10.2025;
- партию зерна гречихи на пищевые цели, урожай 2025 года, массой 52000 кг, в Китай, оформило СДИЗ № 2225202169/26/0026 от 19.03.2026. Партия зерна гречихи, согласно данному СДИЗу сопровождалась декларацией о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.26085/25 от 15.10.2025;
- партию зерна гречихи на пищевые цели, урожай 2025 года, массой 20000 кг, в Китай, оформило СДИЗ № 2225202169/26/0027 от 19.03.2026. Партия зерна гречихи, согласно данному СДИЗу сопровождалась декларацией о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.26085/25 от 15.10.2025;
- партию зерна гречихи на пищевые цели, урожай 2025 года, массой 4700 кг, в Китай, оформило СДИЗ № 2225202169/26/0028 от 19.03.2026. Партия зерна гречихи, согласно данному СДИЗу сопровождалась декларацией о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.26085/25 от 15.10.2025;
По состоянию на 15.04.2026 СДИЗы №№ 2225202169/26/0025, 2225202169/26/0026, 2225202169/26/0027, 2225202169/26/0028 от 19.03.2026, находятся в статусе «оформлен». Указанные сведения подтверждаются выпиской из Реестра оформленных СДИЗов из личного кабинета ФГИС «Зерно».
Постановлением Правительства РФ от 09.10.2021 № 1721 утверждены Правила оформления товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (далее – Правила).
Согласно п. 3 Правил, при оформлении товаросопроводительного документа товаросопроводительный документ может находиться в одном из следующих состояний:
«проект» - оформление товаросопроводительного документа начато, но не завершено, отсутствует усиленная квалифицированная электронная подпись товаропроизводителя или уполномоченного им лица, товаросопроводительный документ недействителен;
«оформлен» - оформление товаросопроводительного документа, не предназначенного для ввоза партии зерна на территорию Российской Федерации или вывоза партии зерна с территории Российской Федерации, завершено, товаросопроводительный документ подписан усиленной квалифицированной электронной подписью;
«оформлен и подтвержден» - оформление товаросопроводительного документа, предназначенного для ввоза партии зерна на территорию Российской Федерации или вывоза партии зерна с территории Российской Федерации, завершено, товаросопроводительный документ подписан усиленной квалифицированной электронной подписью товаропроизводителя или уполномоченного им лица и подтвержден усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, в срок до 3 календарных дней. При отсутствии подтверждения должностного лица федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, товаросопроводительный документ находится в стадии проекта.
Соответственно нахождение товаросопроводительных документов №№ 2225202169/26/0025, 2225202169/26/0026, 2225202169/26/0027, 2225202169/26/0028 от 19.03.2026 в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, на момент вывоза товара с территории Российской Федерации в состоянии «оформлен», указывает на недействительность этих товаросопроводительных документов.
Таким образом, ООО «Хуанду» осуществило выпуск в обращение, а именно вывоз с территории Российской Федерации партии зерна гречихи на пищевые цели массой 130000 кг, 52000 кг, 20000 кг, 4700 кг без оформления товаросопроводительного документа по идентификации зерна (СДИЗ), чем нарушило требования п. 2 ст. 3 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». |