|
Значение |
При проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в отношении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Алтай Эко»
(ОГРН: 1222200007061, ИНН: 2223639796; юридический адрес: 656055, Алтайский край,
г. Барнаул, ул. Юрина, д. 182, кв. 146, (далее – ООО «АЭ»)), по соблюдению требований к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и не пищевых целей) и продуктов переработки зерна выявлены нарушения оформления товаросопроводительных документов по идентификации зерна (СДИЗ) в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов его переработки.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ, технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам производства, хранения, перевозки, реализации).
Согласно п. 2 Предисловия к Техническому регламенту Таможенного союза
ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (принятого решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874), технический регламент разработан с целью установления на единой таможенной территории Таможенного союза единых обязательных для применения и исполнения требований к зерну, обеспечения свободного перемещения зерна, выпускаемого в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза.
Под выпуском в обращение зерна понимается купля-продажа и иные способы передачи зерна на единой таможенной территории Таможенного союза, начиная с изготовителя или импортера (абз. 3 ст. 2 технического регламента Таможенного союза
ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»).
Согласно требованиям п. 2 ст. 3 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» каждая партия поставляемого зерна при его выпуске в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза сопровождается товаросопроводительными документами, которые должны содержать информацию о декларации о соответствии партии зерна требованиям настоящего технического регламента.
Согласно ст. 18.1 закона РФ от 14.05.1993 № 4973-I «О зерне» товаропроизводитель при формировании каждой партии зерна и партии продуктов переработки зерна в целях их перевозки и (или) реализации, приемки или отгрузки самостоятельно на безвозмездной основе оформляет товаросопроводительный документ на партию зерна или партию продуктов переработки зерна, содержащий сведения о потребительских свойствах партии зерна или партии продуктов переработки зерна и количестве, определяемом в единицах массы.
Товаросопроводительный документ на партию зерна или партию продуктов переработки зерна оформляется в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна в электронной форме, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью.
Приемка и (или) отгрузка и (или) перевозка партии зерна и партии продуктов переработки зерна по территории Российской Федерации, а также ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз с территории Российской Федерации любым видом транспорта, реализация партии зерна и партии продуктов переработки зерна на территории Российской Федерации осуществляются при наличии товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 № 1721 утверждены Правила оформления товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна.
В соответствии с п. 1 указанных Правил приемка и (или) отгрузка и (или) перевозка партии зерна и партии продуктов переработки зерна по территории Российской Федерации, а также ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз с территории Российской Федерации любым видом транспорта, реализация партии зерна и партии продуктов переработки зерна на территории Российской Федерации осуществляются при наличии товаросопроводительного документа.
Формирование товаросопроводительного документа осуществляется в Федеральной системе прослеживаемости зерна на основании сведений и информации, предусмотренных правилами регистрации и представления сведений и информации в Федеральную систему прослеживаемости зерна, сроками, формами и форматами представления сведений и информации, требованиями к обеспечению доступа к информации, содержащейся в такой системе, в соответствии с частью второй статьи 17.1 Закона Российской Федерации
«О зерне».
В процессе сбора, анализа данных, содержащихся в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (https://zerno.mcx.gov.ru), установлено, что ООО «АЭ» в период с 20.04.2026 по 24.04.2026 на выпущенные в обращение, а именно вывоз с территории РФ партий зерна пшеницы, урожая 2024 года, общей массой 500 т, оформило товаросопроводительные документы по идентификации зерна (СДИЗ) №№ 2223639796/26/0122, 2223639796/26/0123, 2223639796/26/0124, 2223639796/26/0125, 2223639796/26/0126, 2223639796/26/0127, 2223639796/26/0128 от 20.04.2026, 2223639796/26/0129, 2223639796/26/0130, 2223639796/26/0131, 2223639796/26/0132, 2223639796/26/0133, 2223639796/26/0135, 2223639796/26/0136, 2223639796/26/0137, 2223639796/26/0138, 2223639796/26/0139, 2223639796/26/0147, 2223639796/26/0148, 2223639796/26/0149, 2223639796/26/0150, 2223639796/26/0151, 2223639796/26/0152, 2223639796/26/0153 от 22.04.2026.
По состоянию на 24.04.2026 товаросопроводительные документы (СДИЗ) №№ 2223639796/26/0122, 2223639796/26/0123, 2223639796/26/0124, 2223639796/26/0125, 2223639796/26/0126, 2223639796/26/0127, 2223639796/26/0128 от 20.04.2026, 2223639796/26/0129, 2223639796/26/0130, 2223639796/26/0131, 2223639796/26/0132, 2223639796/26/0133, 2223639796/26/0135, 2223639796/26/0136, 2223639796/26/0137, 2223639796/26/0138, 2223639796/26/0139, 2223639796/26/0147, 2223639796/26/0148, 2223639796/26/0149, 2223639796/26/0150, 2223639796/26/0151, 2223639796/26/0152, 2223639796/26/0153 от 22.04.2026 находятся в статусе «оформлен». Указанные сведения подтверждаются выпиской из Реестра оформленных СДИЗов из личного кабинета ФГИС «Зерно».
Постановлением Правительства РФ от 09.10.2021 № 1721 утверждены Правила оформления товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (далее – Правила оформления).
Согласно п. 3 указанных Правил при оформлении товаросопроводительного документа товаросопроводительный документ может находиться в одном из следующих состояний:
«проект» - оформление товаросопроводительного документа начато, но не завершено, отсутствует усиленная квалифицированная электронная подпись товаропроизводителя или уполномоченного им лица, товаросопроводительный документ недействителен;
«оформлен» - оформление товаросопроводительного документа, не предназначенного для ввоза партии зерна на территорию Российской Федерации или вывоза партии зерна с территории Российской Федерации, завершено, товаросопроводительный документ подписан усиленной квалифицированной электронной подписью;
«оформлен и подтвержден» - оформление товаросопроводительного документа, предназначенного для ввоза партии зерна на территорию Российской Федерации или вывоза партии зерна с территории Российской Федерации, завершено, товаросопроводительный документ подписан усиленной квалифицированной электронной подписью товаропроизводителя или уполномоченного им лица и подтвержден усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, в срок до 3 календарных дней. При отсутствии подтверждения должностного лица федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, товаросопроводительный документ находится в стадии проекта.
Соответственно, нахождение товаросопроводительных документов (СДИЗ)
№№ 2223639796/26/0122, 2223639796/26/0123, 2223639796/26/0124, 2223639796/26/0125, 2223639796/26/0126, 2223639796/26/0127, 2223639796/26/0128 от 20.04.2026, 2223639796/26/0129, 2223639796/26/0130, 2223639796/26/0131, 2223639796/26/0132, 2223639796/26/0133, 2223639796/26/0135, 2223639796/26/0136, 2223639796/26/0137, 2223639796/26/0138, 2223639796/26/0139, 2223639796/26/0147, 2223639796/26/0148, 2223639796/26/0149, 2223639796/26/0150, 2223639796/26/0151, 2223639796/26/0152, 2223639796/26/0153 от 22.04.2026 в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, на момент вывоза товара с территории Российской Федерации в состоянии «оформлен», указывает на
Таким образом, ООО «АЭ» осуществило выпуск в обращение 25 (двадцать пять) партий пшеницы, поставляемых на пищевые цели урожая 2024 года, общей массой 500 т без оформления товаросопроводительных документов по идентификации зерна (СДИЗ), что нарушило требования пункта 2 ст. 3 технического регламента ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
ООО «АЭ» принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных п. 2 ст. 3 технического регламента Таможенного союза
ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 874), при выпуске в обращение зерна, поставляемого на пищевые и кормовые цели на единой таможенной территории Таможенного союза, и оформлении товаросопроводительного документа по идентификации зерна в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна. |