|
Значение |
27 апреля 2026 года при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в отношении деятельности общества с ограниченной ответственностью «КСМ», ОГРН: 1092648000774, ИНН: 2631039074, юридический адрес: 357114, Ставропольский край, г. Невиномысск, ул. Монтажная, д. 18 А, адрес места осуществления деятельности: 658248, Алтайский край, р-н Рубцовский, с. Веселоярск, ул Садовая, дом 1 (далее по тексту- ООО «КСМ»), по соблюдению требований к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и не пищевых целей) выявлены нарушения оформления товаросопроводительных документов по идентификации зерна (СДИЗ) в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов его переработки.
27.04.2026 в Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай поступил пакет документов от ООО «КСМ» для контроля качества и безопасности партии бобов соевых на пищевые цели, урожай 2025 года, общей массой 399,55 т, отправленной в ТОО «KZ Export», Республика Казахстан, Туркестанская область, Сайрамский район, село Аксу, улица Толе би, 48Б, железнодорожным транспортом, при проверке которой выявлены нарушения оформления товаросопроводительных документов по идентификации зерна (СДИЗ) в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов его переработки.
Партия сои на пищевые цели, урожая 2025 года, общей массой 399,55 т, сопровождалась следующими документами: копией декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА03.А.63955/26 (дата регистрации – 23.04.2026, дата окончания действия – 22.04.2027); копиями протоколов испытаний №№ 12066/26.1, 12066/26.2 от 22.04.2026; СДИЗ № 2631039074/26/2345 от 24.04.2026.
Выпуск в обращение партии сои на пищевые цели подтверждается копиями фитосанитарных сертификатов №№ 398220211230426034, 398220211230426024, 398220211230426025, 398220211230426026, 398220211230426027, 398220211230426028 от 23.04.2026 (оформлены на железнодорожный транспорт); копией контракта № Т06-03-26-7 от 06.03.2026; копией спецификации к договору поставки ЖД транспортом; копиями сертификатов безопасности и качества №№ 398-10148-14215/26-3993/26/АL, 398-10148-14216/26-3993/26/АL от 24.04.2026.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ, технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам производства, хранения, перевозки, реализации).
Согласно п. 2 Предисловия к ТР ТС, технический регламент разработан с целью установления на единой таможенной территории Таможенного союза единых обязательных для применения и исполнения требований к зерну, обеспечения свободного перемещения зерна, выпускаемого в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза.
Согласно п. 2 ст. 1 ТР ТС, настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна.
Под выпуском в обращение зерна понимается купля-продажа и иные способы передачи зерна на единой таможенной территории Таможенного союза, начиная с изготовителя или импортера (абз. 3 ст. 2 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»).
Согласно абзаца 1 ст. 18.1 закона РФ от 14.05.1993 № 4973-I «О зерне», товаропроизводитель при формировании каждой партии зерна и партии продуктов переработки зерна в целях их перевозки и (или) реализации, приемки или отгрузки самостоятельно на безвозмездной основе оформляет товаросопроводительный документ на партию зерна или партию продуктов переработки зерна, содержащий сведения о потребительских свойствах партии зерна или партии продуктов переработки зерна и количестве, определяемом в единицах массы.
В процессе обработки и анализа сведений на официальном сайте Росаккредитации (http://fsa.gov.ru) установлено, что 23.04.2026 с 00 час. 00 мин. по 23 час. 59 мин. заявителем ООО «КСМ» зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА03.А.63955/26 (дата регистрации – 23.04.2026, дата окончания действия – 22.04.2027, схема декларирования – 2д) на партию сои на пищевые цели урожая 2025 года массой 100 тонн. Декларация принята на основании протоколов испытаний №№ 12066/26.1, 12066/26.2 от 22.04.2026, выданных испытательной лабораторией Алтайского филиала ФГБУ «ЦОК АПК», уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц РОСС RU.0001.21ПК56.
Данная декларация внесена в СДИЗ №№ 2631039074/26/2345 от 24.04.2026.
Действие декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА03.А.63955/26 прекращено заявителем – ООО «КСМ». Взамен выпущена декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА03.А.72499/26 от 27.04.2026.
Согласно п. 37 Правил регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2021 № 936, декларация о соответствии считается недействительной со дня ее регистрации.
То есть, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА03.А.63955/26 считается недействительной с даты её регистрации – 23.04.2026.
Указанные сведения подтверждаются выпиской из сервиса регистрации деклараций о соответствии с официального сайта Росаккредитации.
В процессе обработки и анализа сведений, содержащихся в ФГИС «Аргус-Фито» (http://argusfito.fitorf.ru) установлено, что ООО «КСМ» на партию сои на пищевые цели, урожай 2025 года, массой 399,55 тонн, оформило фитосанитарные сертификаты №№ 398220211230426034, 398220211230426024, 398220211230426025, 398220211230426026, 398220211230426027, 398220211230426028 от 23.04.2026 (оформлены на автомобильный транспорт).Указанные сведения подтверждаются копиями фитосанитарных сертификатов из ФГИС «Аргус-Фито», оформленных ООО «КСМ».
В процессе сбора, анализа данных, содержащихся в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (https://zerno.mcx.gov.ru) установлено, что ООО «КСМ» на выпущенную в обращение, а именно вывоз с территории РФ партию сои на пищевые цели, урожай 2025 года, массой 399,55 тонн (6 вагонов), оформило товаросопроводительный документ по идентификации зерна СДИЗ № 2631039074/26/2345 от 24.04.2026.
СДИЗ № 2631039074/26/2345 от 24.04.2026 оформлен с нарушением Правил оформления товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, а именно:
- в графах 1.1.11.1-1.1.11.3 подраздела 1.1.11 указана декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА03.А.63955/26 и срок её действия, которая является недействительной с даты её регистрации – 23.04.2026.
Постановлением Правительства РФ от 09.10.2021 №1721 утверждены Правила оформления товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (далее – Правила).
Согласно п. 10 указанных Правил:
н) в графе 1.1.11.1 подраздела 1.1.11 указывается дата декларации о соответствии партии зерна требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна»;
о) в графе 1.1.11.2 подраздела 1.1.11 указывается регистрационный номер декларации о соответствии партии зерна требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна»;
п) в графе 1.1.11.3 подраздела 1.1.11 указывается срок действия декларации о соответствии партии зерна требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна».
Таким образом, ООО «КСМ» выпустило в обращение партию бобов соевых на пищевые цели, урожай 2025 года, массой 399,55 тонн, в сопровождении товаросопроводительного документа по идентификации зерна (СДИЗ), оформленного с нарушением Правил, чем нарушило требования пункта 2 ст. 3 технического регламента ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». |