Предостережение:

• При проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении деятельности индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Лель Константина Васильевича (ИНН 226800134027, ОГРНИП 304224117500052, адрес места нахождения: 658631, Алтайский край, Романовский район, с. Гилёв-Лог, ул. им. 12 Коммунаров, д. 26, далее по тексту - ИП глава К(Ф)Х Лель К.В.),  по соблюдению требований к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и не пищевых целей) и продуктов переработки зерна установлены нарушения процедуры прохождения подтверждения соответствия партии пшеницы яровой мягкой на пищевые цели, урожая 2025 года, массой 350 тонн в форме декларирования соответствия, установленных техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (далее - ТР ТС). - 26.03.2026 с 00 час. 00 мин. по 23 час. 59 мин. заявителем ИП главой К(Ф)Х Лель К.В., зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА02.А.85694/26 (дата регистрации – 26.03.2026, дата окончания действия – 25.03.2027, схема декларирования – 2д) на партию пшеницы яровой мягкой на пищевые цели, урожая 2025 года, массой 350 тонн. Согласно п.п. 2, 4, 7, 11, 12 ст. 7 ТР ТС, подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом. В зависимости от схемы декларирования соответствия подтверждение соответствия в форме декларирования соответствия осуществляется на основании собственных доказательств и (или) доказательств, полученных с участием третьей стороны: органа по сертификации продукции, органа по сертификации систем менеджмента, аккредитованной испытательной лаборатории, включенных в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Схема декларирования 2д включает следующие процедуры: формирование и анализ технической документации, проведение испытаний образцов зерна, принятие и регистрация декларации о соответствии, нанесение единого знака обращения. Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов зерна проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее по уведомительному принципу в установленном Комиссией Таможенного союза порядке. Срок действия декларации о соответствии на партию зерна – по выбору заявителя. Техническая документация, подтверждающая соответствие зерна требованиям настоящего технического регламента, может включать: протоколы испытаний, проведенных заявителем и/или аккредитованными испытательными лабораториями (центрами), подтверждающие соответствие зерна требованиям настоящего технического регламента; документы, подтверждающие безопасность зерна в соответствии с законодательными актами Таможенного союза и государств - членов Таможенного союза; сертификаты соответствия на системы менеджмента; иные документы, подтверждающие безопасность зерна. Декларация о соответствии оформляется по единой форме, утвержденной Комиссией Таможенного союза. Согласно пункту 11, правил Постановлению Правительства РФ от 19 июня 2021 г. № 936 «О порядке регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными и порядке приостановления, возобновления и прекращения действия сертификатов соответствия, признания их недействительными», о выявление органом государственного контроля (надзора) случаев, указанных в пунктах 7 - 10 настоящих правил, осуществляется в ходе проведения контрольных (надзорных) мероприятий по осуществлению вида федерального государственного контроля (надзора) или вида регионального государственного контроля (надзора), в рамках которого осуществляется государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов и (или) обязательных требований, подлежащих применению до вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании»(далее по тексту - Постановление Правительства РФ № 936). В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений, установления обстоятельств, имеющих значение для полного, правильного и объективного рассмотрения полученной информации, 24.04.2026 ИП главе К(Ф)Х Лель К.В., Почтой Россией направлен запрос              (№ 342 от 24.04.2026) о предоставлении пояснений об обстоятельствах подтверждения соответствия партий пшеницы яровой мягкой на пищевые цели, урожая 2025 года, массой 350 тонн в форме декларирования соответствия на основании доказательств, полученных с нарушением процедуры формирования и анализа технической документации (извещение            № 49/010101). На указанный запрос, пояснения от ИП главы К(Ф)Х Лель К.В., в Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай не поступили. При контрольном (надзорном) мероприятии без взаимодействия в отношении деятельности ИП глава К(Ф)Х Лель К.В. по соблюдению требований к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и не пищевых целей) и продуктов переработки зерна в процессе обработки и анализа сведений ФНС России (https://egrul.nalog.ru) установлено, что согласно информации из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ИП глава К(Ф)Х Лель К.В., по состоянию на 24.04.2026, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № 4 по Алтайскому краю, ОГРНИП 304224117500052, ИНН 226800134027. Основным видом деятельности ИП глава К(Ф)Х Лель К.В. является – Выращивание зерновых культур (01.11.1). Указанные сведения подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. В процессе обработки и анализа сведений, размещенных на официальном сайте Росаккредитации (http://fsa.gov.ru), а также на основании запроса, направленный в адрес ИП главе К(Ф)Х Лель К.В. (исх. № 342 от 24.04.2026), установлено следующее: 26.03.2026 с 00 час. 00 мин. по 23 час. 59 мин. Заявителем ИП главой К(Ф)Х Лель К.В. зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА02.А.85694/26 на партию пшеницы яровой мягкой на пищевые цели, урожая 2025 года, массой 350 тонн (схема декларирования – 2д). Указанная декларация принята на основании протокола испытаний № 003/H-25/03/26-d от 25.03.2026 выданных испытательной лабораторией выданных испытательной лабораторией ООО «ИЛ 73» (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц отсутствует). Согласно указанным протоколам испытаний: - заказчик исследований зерна: ООО «Аналитик»; - отбор проб произведен ИП главой К(Ф)Х Лель К.В. 11.03.2026, по адресу: 658631, Россия, Алтайский край, Романовский район, село Гилёв-Лог, ул. Садовая, 90; - дата получения образца для испытаний – 17.03.2026; - даты осуществления лабораторной деятельности: начало – 18.03.2026, окончание – 25.03.2026. - место осуществления лабораторной деятельности: Ульяновская обл., г. Ульяновск, Ростовская ул., владение 12. Исходя из этого, время транспортировки образцов из пункта отбора в место проведения испытаний составило 6 (шесть) календарный день. В соответствии с данными, размещенными на официальных сайтах транспортных компаний (ООО «СДЭК-Глобал», ГК «Деловые Линии»), ориентировочный срок доставки груза по указанному маршруту составляет от 5 дней. Следовательно, доставка образца зерна с места отбора - 658631, Россия, Алтайский край, Романовский район, село Гилёв-Лог, ул. Садовая, 90, до места осуществления лабораторной деятельности (проведения исследований) - Ульяновская обл., г. Ульяновск, Ростовская ул., владение 12, за 6 календарных дня технически невыполнима, что указывает на недостоверность проведенных исследований зерна. В соответствии подпункту 2.6 пункта 1 ГОСТ 13586.6-93 «Зерно. Методы определения зараженности вредителями» Отобранные для определения зараженности зерна средние пробы должны быть подвергнуты анализу не позднее чем через 48 ч после отбора во избежание возможной гибели вредителей. Согласно с подпунктом 4 пункта 4 ГОСТ 13586.3-2015 «Зерно. Правила приемки и методы отбора проб» результаты анализа средней пробы распространяют на всю партию зерна. При поступлении автомобильным транспортом партий зерна результаты анализа средней пробы, выделенной из среднесуточной пробы, распространяют на все однородные по качеству данные партии зерна, поступившие в течение одних оперативных суток от одного поставщика. Следовательно, протокол испытаний (№ 003/H-25/03/26-d от 25.03.2026), которые являются основным доказательственным материалом для регистрации декларации по схеме 2д получены с нарушением установленных требований к процедуре отбора, транспортировки, передачи проб на испытания и проведения исследований, что не позволяет использовать их в качестве подтверждения заявленного соответствия на партию зерна пшеницы. 28.04.2026 Управлением Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай вынесено решение № 08-49/019/2026 о признании декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА02.А.85694/26 недействительной. Учитывая вышеизложенное, следует, что ИП глава КФХ Лель К.В. подтвердил соответствие на партию пшеницы яровой мягкой на пищевые цели, урожая 2025 года, массой 350 тонн в форме декларирования соответствия на основании доказательств, полученных с нарушением процедуры формирования и анализа технической документации, процедуры проведения испытаний образцов, чем нарушил требования п.п. 2, 4, 7, 11, 12 ст. 7 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».