|
Значение |
22 апреля 2026 года при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в отношении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Гея» (ИНН: 2287005361, ОГРН: 1042201270132, адрес: 659441, Алтайский край, Целинный район, с. Марушка, ул. Коммунарская, д. 41, далее по тексту – ООО «Гея»), по соблюдению требований к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и не пищевых целей) и продуктов переработки зерна выявлены факты нарушения процедуры оформления декларации о соответствии, установленной техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (далее - ТР ТС).
04.09.2025 с 00 ч. 00 мин. по 23 ч. 59 мин заявителем ООО «Гея» зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.79116/25 (дата регистрации – 04.09.2025, дата окончания действия – 02.09.2026, схема декларирования – 2д) на партию ячмень, поставляемый на пищевые цели урожая 2025 года массой 3 800 000 кг.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ, технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам производства, хранения, перевозки, реализации).
Согласно п. 2 предисловия к техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (далее – ТР ТС), технический регламент разработан с целью установления на единой таможенной территории Таможенного союза единых обязательных для применения и исполнения требований к зерну, обеспечения свободного перемещения зерна, выпускаемого в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза.
Настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна (п. 2 ст. 1 ТР ТС).
Согласно п. 3 ст. 4 ТР ТС, определение остаточных количеств пестицидов, за исключением пестицидов, указанных в приложениях 2, 4 к настоящему техническому регламенту, проводится на основании информации об их применении, предоставляемой изготовителем (поставщиком) зерна при выпуске его в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. Показатели их содержания в зерне не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложении 6 к настоящему техническому регламенту.
Согласно п.п. 2, 4, 7, 11 ст. 7 ТР ТС, подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом.
В зависимости от схемы декларирования соответствия подтверждение соответствия в форме декларирования соответствия осуществляется на основании собственных доказательств и (или) доказательств, полученных с участием третьей стороны: органа по сертификации продукции, органа по сертификации систем менеджмента, аккредитованной испытательной лаборатории, включенных в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.
Схема декларирования 2д включает следующие процедуры: формирование и анализ технической документации, проведение испытаний образцов зерна, принятие и регистрация декларации о соответствии, нанесение единого знака обращения. Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов зерна проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее по уведомительному принципу в установленном Комиссией Таможенного союза порядке. Срок действия декларации о соответствии на партию зерна - по выбору заявителя.
Техническая документация, подтверждающая соответствие зерна требованиям настоящего технического регламента, может включать: протоколы испытаний, проведенных заявителем и/или аккредитованными испытательными лабораториями (центрами), подтверждающие соответствие зерна требованиям настоящего технического регламента; документы, подтверждающие безопасность зерна в соответствии с законодательными актами Таможенного союза и государств - членов Таможенного союза; сертификаты соответствия на системы менеджмента; иные документы, подтверждающие безопасность зерна.
Согласно пункту 25, правил Постановлению Правительства РФ от 19 июня 2021 г. № 936 «О порядке регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными и порядке приостановления, возобновления и прекращения действия сертификатов соответствия, признания их недействительными», о выявление органом государственного контроля (надзора) случаев, указанных в пунктах 21 - 24 настоящих правил, осуществляется в ходе проведения контрольных (надзорных) мероприятий по осуществлению вида федерального государственного контроля (надзора) или вида регионального государственного контроля (надзора), в рамках которого осуществляется государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов и (или) обязательных требований, подлежащих применению до вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании»(далее по тексту - Постановление Правительства РФ № 936).
При контрольном (надзорном) мероприятии без взаимодействия в отношении деятельности ООО «Гея» по соблюдению требований к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и не пищевых целей) и продуктов переработки зерна в процессе обработки и анализа сведений ФНС России (https://egrul.nalog.ru) установлено, что согласно информации из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Гея» по состоянию на 22.04.2026, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № 1 по Алтайскому краю, ИНН: 2287005361, ОГРН: 1042201270132. Основным видом деятельности ООО «Гея» является – «Выращивание зерновых (кроме риса), зернобобовых культур и семян масличных культур» (01.11). Указанные сведения подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.
В процессе обработки и анализа сведений на официальном сайте Росаккредитации (http://fsa.gov.ru) установлено следующее:
04.09.2025 с 00 ч. 00 мин. по 23 ч. 59 мин заявителем ООО «Гея» зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.79116/25 (дата регистрации – 04.09.2025, дата окончания действия – 02.09.2026, схема декларирования – 2д) на партию ячмень, поставляемый на пищевые цели урожая 2025 года массой 3 800 000 кг. Декларация принята на основании протоколов испытаний №№ 17598/25, 17597/25 от 03.09.2025, выданных испытательной лабораторией Алтайского филиала ФГБУ «ЦОК АПК», уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц РОСС RU.0001.21ПK56, №№ 076.1-25, 644-25 от 02.09.2025, выданных Испытательной лабораторией Бийского филиала ФГБУ "Агрохимическая служба России" аттестат аккредитации № RA.RU.21АБ99.
В процессе обработки и анализе сведений, содержащихся в ФГИС «Сатурн» (https://apil.fgis-saturn.ru/) установлено, что:
С 02.06.2025 по 05.06.2025 года ООО «Гея» проводилась обработка ячменя ярового пестицидом: Аксиал Кросс, кэ (действующие вещества: Пиноксаден 45 г/л, клоквинтосет-мексил 11,25 г/л, флорасулам 5 г/л);
С 17.06.2025 по 20.06.2025 ООО «Гея» проводилась обработка ячменя ярового пестицидами: Рекс Плюс, сэ (действующие вещества: Фенпропиморф 250 Грамм/Литр Кубический дециметр + эпоксиконазол 84 Грамм/Литр Кубический дециметр);
С 29.05.2025 по 01.06.2025 ООО «Гея» проводилась обработка ячменя ярового пестицидами: Деймос, вк (действующее вещество: Дикамба (диметиламинная соль) 480 Грамм/Литр Кубический дециметр).
ООО «Гея» нарушена процедура прохождения подтверждения соответствия партии ячменя, поставляемого на пищевые цели урожая 2025 года массой 3 800 000 кг, установленная ТР ТС, а именно, заявителем не проведены исследования на предельно допустимый уровень содержания пестицидов: Пиноксаден, клоквинтосет-мексил, Фенпропиморф, Дикамба (диметиламинная соль), что подтверждается протоколами испытаний №№ 17598/25, 17597/25 от 03.09.2025, выданных испытательной лабораторией Алтайского филиала ФГБУ «ЦОК АПК», уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц РОСС RU.0001.21ПK56, №№ 076.1-25, 644-25 от 02.09.2025, выданных Испытательной лабораторией Бийского филиала ФГБУ "Агрохимическая служба России" аттестат аккредитации № RA.RU.21АБ99).
Таким образом, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.79116/25 (дата регистрации – 04.09.2025, дата окончания действия – 02.09.2026, схема декларирования – 2д) на партию ячменя, поставляемого на пищевые цели урожая 2025 года массой 3 800 000 кг, принята на основании доказательств, полученных с нарушением процедуры формирования и анализа технической документации, процедуры проведения испытаний.
ООО «Гея» подтвердило соответствие партии ячменя, поставляемого на пищевые цели урожая 2025 года массой 3 800 000 кг в форме декларирования соответствия на основании доказательств, полученных с нарушением процедуры формирования и анализа технической документации, процедуры проведения испытаний образцов, чем нарушило требования п. 3 ст. 4, п.п. 2, 4, 7, 11 ст. 7 технического регламента Таможенного союза
ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». |