Предостережение:

• При проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении индивидуального предпринимателя Волженина Николая Гавриловича, ОГРНИП: 304225621900017, ИНН: 225600027121, адрес: 658421, Алтайский край, Локтевский район, г Горняк, ул. Суворова, дом 78, кв.1 (далее по тексту – ИП Волженин Н.Г.), по соблюдению требований к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и не пищевых целей) выявлены нарушения оформления товаросопроводительных документов по идентификации зерна (СДИЗ) в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов его переработки. В Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай поступили сведения от заместителя начальника отдела (г. Рубцовск) ТОГАДН по Алтайскому краю В.В. Матюшкина (письмо вх. № 01/2-12/4475 от 30.04.2026):  - о перевозке партии зерна гречихи массой 25860 кг, с отсутствием товаросопроводительных документов по идентификации зерна (СДИЗ), зафиксировано на стационарном контрольном пункте – 1 (Алтай), расположенного по адресу 5 км +100 м региональной автомобильной дороги Н-3931 «Автомобильная дорога по г. Рубцовску», при проверке документов у водителя – Иванова Сергея Ивановича, (водителя транспортного средства марки МАЗ 6430А9-320020, государственный регистрационный номер К959МН122, прицепа (полуприцепа) марки Тонар 99891, государственный регистрационный номер АС697622). Зерно сопровождалось товарно-транспортной накладной (продукция гречиха)                                 б/н от 29.04.2026, где указано, что грузоотправителем является: ИП Волженин Н.Г., (ИНН: 225600027121), г Горняк, ул. Суворова, дом 78, кв.1; водитель Иванов Сергей Иванович; пункт погрузки: г. Горняк, ул. Элеваторная, 1; грузополучатель:                          ООО «Русан экспорт», г. Барнаул, ул. Гоголя, 36, пункт разгрузки: г. Новосибирск, Евросиб-Терминал-Новосибирск (ЕТН). В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ, технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам производства, хранения, перевозки, реализации). Согласно п. 2 Предисловия к ТР ТС, технический регламент разработан с целью установления на единой таможенной территории Таможенного союза единых обязательных для применения и исполнения требований к зерну, обеспечения свободного перемещения зерна, выпускаемого в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. Согласно п. 2 ст. 1 ТР ТС, настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна. Под выпуском в обращение зерна понимается купля-продажа и иные способы передачи зерна на единой таможенной территории Таможенного союза, начиная с изготовителя или импортера (абз. 3 ст. 2 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»). Согласно требованиям п. 2 ст. 3 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», каждая партия поставляемого зерна при его выпуске в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза сопровождается товаросопроводительными документами, которые должны содержать информацию о декларации о соответствии партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Согласно ст. 18.1 закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4973-I «О зерне», товаропроизводитель при формировании каждой партии зерна и партии продуктов переработки зерна в целях их перевозки и (или) реализации, приемки или отгрузки самостоятельно на безвозмездной основе оформляет товаросопроводительный документ на партию зерна или партию продуктов переработки зерна, содержащий сведения о потребительских свойствах партии зерна или партии продуктов переработки зерна и количестве, определяемом в единицах массы. Товаросопроводительный документ на партию зерна или партию продуктов переработки зерна оформляется в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна в электронной форме, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью. Приемка и (или) отгрузка и (или) перевозка партии зерна и партии продуктов переработки зерна по территории Российской Федерации, а также ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз с территории Российской Федерации любым видом транспорта, реализация партии зерна и партии продуктов переработки зерна на территории Российской Федерации осуществляются при наличии товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна. Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 № 1721 утверждены Правила оформления товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (далее - Правила). В соответствии с абз. 1 п. 1 указанных Правил приемка и (или) отгрузка и (или) перевозка партии зерна и партии продуктов переработки зерна по территории Российской Федерации, а также ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз с территории Российской Федерации любым видом транспорта, реализация партии зерна и партии продуктов переработки зерна на территории Российской Федерации осуществляются при наличии товаросопроводительного документа. В соответствии с абз. 2 п. 7 указанных Правил - оформление товаросопроводительного документа в Федеральной системе прослеживаемости зерна на реализацию партии зерна или партии продуктов переработки зерна осуществляется товаропроизводителем или уполномоченным им лицом не позднее дня перехода права собственности на партию зерна или партию продуктов переработки зерна. Формирование товаросопроводительного документа осуществляется в Федеральной системе прослеживаемости зерна на основании сведений и информации, предусмотренных правилами регистрации и представления сведений и информации в Федеральную систему прослеживаемости зерна, сроками, формами и форматами представления сведений и информации, требованиями к обеспечению доступа к информации, содержащейся в такой системе, в соответствии с частью второй статьи 17.1 Закона Российской Федерации «О зерне». В процессе сбора и анализа данных, содержащихся в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (https://zerno.mcx.gov.ru) установлено, что на реализованную партию зерна гречихи на пищевые цели массой 1138200 тонн оформлен СДИЗ №№ 225600021121/26/0100 от 05.05.2026 в которых указаны: - декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА01.А.42655/26 (дата регистрации – 29.01.2026, дата окончания действия – 28.01.2027);  - в пункте 2.1 Продавец: указан Волженин Николай Гаврилович (ИНН: 225600027121), в пункте 2.2 Покупатель: общество с ограниченной ответственностью «Русан экспорт» (ИНН: 2225200267); - в пункте 2.3 Сведения о гражданско-правовом договоре: № 01.4.26-3, дата 01.04.2026. В процессе обработки и анализа сведений на официальном сайте Росакредитации (http://fsa.gov.ru) установлено, что 20.06.2025 с 00 ч. 00 мин. по 23 ч. 59 мин. заявителем и изготовителем ИП Волжениным Н.Г. зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА01.А.42655/26 (дата регистрации – 29.01.2026, дата окончания действия – 28.01.2027) на зерно гречихи на пищевые цели 2 класс, урожай 2025 года, массой 2377 тонн. Декларация оформлена на основании протоколов испытаний №№ 44067/25, 44068/26 от 11.12.2025, 1290/26 от 26.01.2026, оформленных испытательной Алтайского филиала ФГБУ «ЦОК АПК» (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц РОСС RU.0001.21ПК56).Указанные сведения подтверждаются выпиской из сервиса регистрации деклараций о соответствии с официального сайта Росакредитации. В Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай 15.05.2026 от ИП Волженина Н.Г. поступили следующие пояснения: между ИП Волженин Н.Г. и ООО «Русанэкспорт» был заключен договор поставки № 01.04.26-3 от 01.04.2026 г. Согласно данного договора и Спецификации № 1 от 06.04.2026 погрузка и перевозка товара осуществляется за счет сил и средств Покупателя со склада продавца (пунк 5. Спецификации). СДИЗ выставлен ООО «Русан экспорт» по фактически вывезенному объему продукции 05.05.2026 г. из-за разницы в весах. Анализируя предоставленные документы установлено:  - Согласно договора поставки № 01.04.26-3 от 01.04.2026, спецификация № 1 от 06.04.2026, ИП Волжениным Н.Г. в адрес ООО «Русан экспорт» реализована партия: 1. СДИЗ № 225600027121/26/0100 от 05.05.2026 – зерна гречихи на пищевые цели, урожай 2025 года, масса 1138200 кг. Также, в процессе сбора, анализа данных, содержащихся в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (https://zerno.mcx.gov.ru) (далее – ФГИС «Зерно») установлено, что                   ИП Волженин Н.Г. на выпущенную в обращение: - партию зерна гречихи на пищевые цели, урожая 2025 года, массой 1138200 кг, оформил СДИЗ № 225600027121/26/0100 от 05.05.2026. Данный СДИЗ были оформлен с нарушением Правил оформления, а именно: при просмотре данных, содержащихся в программе ФГИС «Зерно», установлено: - в СДИЗ № 225600027121/26/0100 от 05.05.2026, в разделе Сведения о реализации, указан документ подтверждающий переход права собственности: тип УПД номер 183 дата 04.05.2026. Тогда как, СДИЗ № 225600027121/26/0100 на реализацию, оформлен от 05.05.2026. Постановлением Правительства РФ от 09.10.2021 № 1721 утверждены Правила оформления товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (далее – Правила). Согласно абз. 2 п. 7 Правил: Оформление товаросопроводительного документа в Федеральной системе прослеживаемости зерна на реализацию партии зерна или партии продуктов переработки зерна осуществляется товаропроизводителем или уполномоченным им лицом не позднее дня перехода права собственности на партию зерна или партию продуктов переработки зерна. Указанные сведения подтверждаются скриншотами из личного кабинета ФГИС «Зерно», выпиской из реестра оформленных СДИЗ. Таким образом, ИП Волженин Н.Г. выпустил в обращение партию зерна гречихи на пищевые цели урожая 2025 года массой 1138200 кг, в сопровождении товаросопроводительных документов по идентификации зерна (СДИЗ), оформленных с нарушением Правил, чем нарушил требования пункта 2 ст. 3 технического регламента ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».