|
Значение |
06 апреля 2026 года при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в отношении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Успех» (ИНН: 2207010760, ОГРН: 1192225008140, по адресу: 658701, Алтайский край, Каменский р-н, г. Камень-на-Оби, ул. Красноармейская, д. 81, далее по тексту- ООО «Успех»), по соблюдению требований к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и не пищевых целей) и продуктов переработки зерна выявлены факты нарушения процедуры оформления декларации о соответствии, установленной техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (далее - ТР ТС).
1) 20.03.2026 с 00 час. 00 мин. по 23 час. 59 мин. заявителем
ООО «Успех» зарегистрирована декларация о соответствии
ЕАЭС N RU Д-RU.РА02.А.50058/26 (дата регистрации – 20.03.2026, дата окончания действия – 11.03.2027, схема декларирования – 2д) на партию зерна пшеницы, урожай 2025 года, массой 2700 тонн.
Согласно п.п. 2, 4, 7, 11 ст. 7 ТР ТС, подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом.
В зависимости от схемы декларирования соответствия подтверждение соответствия в форме декларирования соответствия осуществляется на основании собственных доказательств и (или) доказательств, полученных с участием третьей стороны: органа по сертификации продукции, органа по сертификации систем менеджмента, аккредитованной испытательной лаборатории, включенных в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.
Схема декларирования 2д включает следующие процедуры: формирование и анализ технической документации, проведение испытаний образцов зерна, принятие и регистрация декларации о соответствии, нанесение единого знака обращения. Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов зерна проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее по уведомительному принципу в установленном Комиссией Таможенного союза порядке. Срок действия декларации о соответствии на партию зерна - по выбору заявителя.
Техническая документация, подтверждающая соответствие зерна требованиям настоящего технического регламента, может включать: протоколы испытаний, проведенных заявителем и/или аккредитованными испытательными лабораториями (центрами), подтверждающие соответствие зерна требованиям настоящего технического регламента; документы, подтверждающие безопасность зерна в соответствии с законодательными актами Таможенного союза и государств - членов Таможенного союза; сертификаты соответствия на системы менеджмента; иные документы, подтверждающие безопасность зерна.
Согласно пункту 11, правил Постановлению Правительства РФ от 19 июня 2021 г. № 936 «О порядке регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными и порядке приостановления, возобновления и прекращения действия сертификатов соответствия, признания их недействительными», о выявление органом государственного контроля (надзора) случаев, указанных в пунктах 7 - 10 настоящих правил, осуществляется в ходе проведения контрольных (надзорных) мероприятий по осуществлению вида федерального государственного контроля (надзора) или вида регионального государственного контроля (надзора), в рамках которого осуществляется государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов и (или) обязательных требований, подлежащих применению до вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании»(далее по тексту - Постановление Правительства РФ № 936).
При контрольном (надзорном) мероприятии без взаимодействия в отношении деятельности ООО «Успех» по соблюдению требований к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и не пищевых целей) и продуктов переработки зерна в процессе обработки и анализа сведений ФНС России (https://egrul.nalog.ru) установлено, что согласно информации из Единого государственного реестра юридических лиц
ООО «Успех», по состоянию на 03.04.2026, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № 14 по Алтайскому краю, ИНН: 2207010760, ОГРН: 1192225008140. Основным видом деятельности ООО «Успех» является – Торговля оптовая зерном, необработанным табаком, семенами и кормами для сельскохозяйственных животных (46.21). Указанные сведения подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.
В процессе обработки и анализа сведений на официальном сайте Росаккредитации (http://fsa.gov.ru) установлено следующее:
1) 20.03.2026 с 00 час. 00 мин. по 23 час. 59 мин. заявителем
ООО «Успех» зарегистрирована декларация о соответствии
ЕАЭС N RU Д-RU.РА02.А.50058/26 (дата регистрации – 20.03.2026, дата окончания действия – 11.03.2027, схема декларирования – 2д) на партию зерна пшеницы, урожай 2025 года, массой 2700 тонн. Декларация принята на основании протоколов испытаний №№ 0303/13-26, 0303/13-01-26 от 10.03.2026, выданных испытательной лабораторией
ООО «Серконс Эко» (уникальный номер записи об аккредитации RA.RU.21ПИ24).
Согласно указанному протоколу испытаний:
- заказчик и изготовитель: ООО «Успех» (ИНН: 2207010760);
- отбор проб произведен 02.03.2026;
- дата получения образца для испытаний – 03.03.2026;
- даты осуществления лабораторной деятельности: в испытательной лабораторией ООО «Серконс ЭКО» начало – 03.03.2026, окончание – 10.03.2026;
- место отбора образцов: Алтайский край, Каменский р-н, г. Камень-на-Оби,
ул. Красноармейская, дом 81;
- место осуществления лабораторной деятельности: Краснодарский край, г. Армавир, ул. Линейная, дом 25, Литер А, этаж 3, помещение 1-21; этаж 4, помещения 2, 4, 5-12, 14-18. Исходя из этого, время транспортировки образцов из пункта отбора в место проведения испытаний составило 2 (два) календарных дня.
В соответствии с данными, размещенными на официальных сайтах транспортных компаний (ООО «СДЭК-Глобал», ГК «Деловые Линии»), ориентировочный срок доставки груза по указанному маршруту составляет от 5 дней.
Следовательно, доставка образца с места отбора - Алтайский край, Каменский р-н, г. Камень-на-Оби, ул. Красноармейская, дом 81 – до места осуществления лабораторной деятельности - Краснодарский край, г. Армавир, ул. Линейная, дом 25, Литер А, этаж 3, помещение 1-21; этаж 4, помещения 2, 4, 5-12, 14-18, составляет 2 (два) календарных дня.
Исходя из вышеуказанного, протоколы испытаний, которые являются основным доказательственным материалом для регистрации декларации по схеме 2д, получены с нарушением требований к процедуре отбора, транспортировки и передачи проб на испытания, установленных законодательством, в протоколах испытаний, отсутствуют сведения, подтверждающие соблюдение условий транспортировки и хранения образцов в течение указанного периода (с 02.03.2026 по 03.03.2026).
Ответа на запрос Управления от 31.03.2026 № 06-16/01-325/2026 о предоставлении пояснений и документов, подтверждающих отправку образца, условия его транспортировки, от ООО «Успех» не поступало.
Учитывая изложенное, способ доставки образцов зерна с места отбора проб – Алтайский край, Каменский р-н, г. Камень-на-Оби, ул. Красноармейская, дом 81, до места проведения испытаний – Краснодарский край, г. Армавир, ул. Линейная, дом 25, Литер А, этаж 3, помещение 1-21; этаж 4, помещения 2, 4, 5-12, 14-18, с указанием наименования транспортной компании, даты отправки образцов заказчиком и даты получения образцов испытательной лабораторией, с приложением документов, подтверждающих отправку груза не предоставлены, следовательно протоколы испытаний № 0303/13-26,
0303/13-01-26 от 10.03.2026 выданных испытательной лабораторией ООО «Серконс Эко» не обеспечивают подтверждение заявленного соответствия партии зерна пшеницы, урожай 2025 года, массой 2700 тонн.
Таким образом, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА02.А.50058/26 (дата регистрации – 20.03.2026, дата окончания действия – 11.03.2027, схема декларирования – 2д) на партию зерна пшеницы, урожай 2025 года, массой 2700 тонн, принята на основании доказательств, полученных с нарушением процедуры формирования и анализа технической документации.
ООО «Успех» подтвердил соответствие партий зерна пшеницы, урожай 2025 года, массой 2700 тонн в форме декларирования соответствия на основании доказательств, полученных с нарушением процедуры формирования и анализа технической документации, процедуры проведения испытаний образцов, чем нарушило требования п.п. 2, 4, 7, 11 ст. 7 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) пунктами 2, 4, 7, 11 статьи 7 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
ООО «Успех» принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных пунктами 2, 4, 7, 11 статьи 7 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», при подтверждении соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, в форме декларирования соответствия по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом. |