Предостережение:

• При проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в отношении деятельности индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Капелькина Владимира Сергеевича (ОГРНИП: 315223500001291, ИНН: 225802575579, адрес: 658968, Алтайский край, Михайловский район, с. Ракиты, ул. Титова, 63а, адрес места осуществления деятельности: 658960, Алтайский край, с. Михайловское, ул. 100 лет Михайловского, 36, далее по тексту – ИП глава К(Ф)Х Капелькин В.С.) по соблюдению требований к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и не пищевых целей) и продуктов переработки зерна установлены нарушения процедуры прохождения подтверждения соответствия зерна в форме декларирования соответствия, установленных техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (далее - ТР ТС). 15.05.2026 Управлением Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай при проверке документов, подтверждающих качество и безопасность партии зерна пшеницы на пищевые цели, урожая 2026 года, общей массой 64 тонн (3 машины), отгружаемую в Республику Казахстан по договору купли продажи № 5/2026, №6/2026 от 28.04.2026, владельцем и отправителем продукции которой является ИП глава К(Ф)Х Капелькин В.С., установлено нарушение процедуры прохождения подтверждения соответствия зерна в форме декларирования соответствия, установленных ТР ТС. Зерно сопровождалось следующими документами: декларацией о соответствии    № ЕАЭС N RU–Д-RU.РА09.А.75347/25 от 31.10.2025, протоколами испытаний №№ 32962/25, 32963/25 от 24.10.2025, справкой исх. № 27 от 10.10.2025, фитосанитарными сертификатами: №№ 398221222140526022, 398221222140526021, 398221222140526018 от 14.05.2026, СДИЗ №225802575579/26/0133 от 14.05.2026, СДИЗ № 225802575579/26/0134 от 14.05.2026. Согласно п. 2 предисловия к техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (далее – ТР ТС), технический регламент разработан с целью установления на единой таможенной территории Таможенного союза единых обязательных для применения и исполнения требований к зерну, обеспечения свободного перемещения зерна, выпускаемого в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. Настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна (п. 2 ст. 1 ТР ТС). Под выпуском в обращение зерна понимается купля-продажа и иные способы передачи зерна на единой таможенной территории Таможенного союза, начиная с изготовителя или импортера (абз. 3 ст. 2 ТР ТС). В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ, технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам производства, хранения, перевозки, реализации). Согласно п.п. 2, 4, 7, 11 ст. 7 ТР ТС, подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом. В зависимости от схемы декларирования соответствия подтверждение соответствия в форме декларирования соответствия осуществляется на основании собственных доказательств и (или) доказательств, полученных с участием третьей стороны: органа по сертификации продукции, органа по сертификации систем менеджмента, аккредитованной испытательной лаборатории, включенных в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Схема декларирования 2д включает следующие процедуры: формирование и анализ технической документации, проведение испытаний образцов зерна, принятие и регистрация декларации о соответствии, нанесение единого знака обращения. Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов зерна проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее по уведомительному принципу в установленном Комиссией Таможенного союза порядке. Срок действия декларации о соответствии на партию зерна - по выбору заявителя. Техническая документация, подтверждающая соответствие зерна требованиям настоящего технического регламента, может включать: протоколы испытаний, проведенных заявителем и/или аккредитованными испытательными лабораториями (центрами), подтверждающие соответствие зерна требованиям настоящего технического регламента; документы, подтверждающие безопасность зерна в соответствии с законодательными актами Таможенного союза и государств - членов Таможенного союза; сертификаты соответствия на системы менеджмента; иные документы, подтверждающие безопасность зерна. Согласно пункту 3 ст. 4 ТР ТС, определение остаточных количеств пестицидов, за исключением пестицидов, указанных в приложениях 2, 4 к настоящему техническому регламенту, проводится на основании информации об их применении, предоставляемой изготовителем (поставщиком) зерна при выпуске его в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. Показатели их содержания в зерне не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложении 6 к настоящему техническому регламенту. В процессе обработки и анализе сведений об объектах контроля, размещённых в Федеральной системе прослеживаемости зерна (https://zerno.mcx.gov.ru) установлено, что ИП глава К(Ф)Х Капелькин В.С. на выпущенную в обращение партию зерна пшеницы на пищевые цели, урожая 2025 года, массой 20 тонн, 44 тонны в Республику Казахстан оформил товаросопроводительные документы по идентификации зерна (СДИЗ) № 225802575579/26/0133 от 14.05.2026, № 225802575579/26/0134 от 14.05.2026 в сопровождении декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.75347/25 от 31.10.2025, срок действия 30.10.2027. Согласно сведениям, содержащимся в Едином реестре деклараций о соответствии, размещенном на сайте Росаккредитации (https://fsa.gov.ru) заявителем и изготовителем ИП главой К(Ф)Х Капелькиным В.С.: 1) 31.10.2025 с 00 час. 00 мин. по 23 час. 59 мин. зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.75347/25 (дата регистрации 31.10.2025, дата окончания действия – 30.10.2027, схема декларирования – 2д) на партию зерна пшеницы  на пищевые цели, урожая 2025 года, массой 13000 тонн. Декларация принята на основании протоколов испытаний: №№ 32693/25, 32692/25 от 24.10.2025, выданных Испытательной лабораторией Алтайского филиала ФГБУ «ЦОК АПК»» (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц № РОСС RU.0001.21ПК56). Согласно предоставленной справки исх.№ 27 от 10.10.2025 при выращивании зерна пшеницы использовались препараты: Триактив (действующие вещества: азоксистробин, тебуконазол, ципроконазол), Суперстар Голд (действующие вещества: тифенсульфурон-метил, трибенурон-метил), Триактив Экстра (действующие вещества: азоксистробин, ципроконазол), Клотиамет ДУО (действующие вещества: клотианидин, лямбда-цигалотрин), Профи Супер (действующие вещества: пропиконазол, ципроконазол). В протоколах испытаний №№ 32693/25, 32692/25 от 24.10.2025 на основании которых принята декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.75347/25, отсутствуют сведения о проведении испытаний на предельно допустимый уровень содержания действующих веществ - азоксистробин, тебуконазол, ципроконазол, тифенсульфурон-метил, трибенурон-метил, клотианидин, лямбда-цигалотрин, пропиконазол. Вышеперечисленные нарушения не позволяют использовать протоколы испытаний №№ 32693/25, 32692/25 от 24.10.2025 в качестве обеспечения подтверждения заявленного соответствия зерна пшеницы на пищевые цели, урожая 2025 года массой 13000 тонн требованиям ТР ТС. ИП главой К(Ф)Х Капелькиным В.С. нарушена процедура прохождения подтверждения соответствия партии зерна пшеницы на пищевые цели, урожая 2025 года, масса партии 13000 тонн, установленная ТР ТС, а именно, заявителем не проведены исследования на предельно допустимый уровень содержания пестицидов (действующих веществ): Триактив (действующие вещества: азоксистробин, тебуконазол, ципроконазол), Суперстар Голд (действующие вещества: тифенсульфурон-метил, трибенурон-метил), Триактив Экстра (действующие вещества: азоксистробин, ципроконазол), Клотиамет ДУО (действующие вещества: клотианидин, лямбда-цигалотрин), Профи Супер (действующие вещества: пропиконазол, ципроконазол).            Таким образом, декларация о соответствии: - ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.75347/25 (дата регистрации 31.10.2025, дата окончания действия – 30.10.2027, схема декларирования – 2д) на партию зерна пшеницы на пищевые цели, урожая 2025 года, массой 13000 тонн, заявителем и изготовителем которой является ИП глава К(Ф)Х Капелькин В.С., принята на основании доказательств, полученных с нарушением процедуры формирования и анализа технической документации, процедуры проведения испытаний образцов. Учитывая вышеизложенное, следует, что ИП глава К(Ф)Х Капелькин В.С. подтвердил соответствие партии зерна пшеницы на пищевые цели, урожая 2025 года, массой 13000 тонн в форме декларирования соответствия на основании доказательств, полученных с нарушением процедуры формирования и анализа технической документации, процедуры проведения испытаний образцов, чем нарушил требования п. 3 ст. 4, п. 2, 4, 7, 11 ст. 7 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».