|
Значение |
При проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в отношении деятельности индивидуального предпринимателя Анкушева Антона Яковлевича (далее – ИП Анкушев А.Я.) ОГРНИП: 316222500136173, ИНН: 227901025107, адрес: 656049, Алтайский край, г. Барнаул, Красноармейский проспект, д. 69 Б, кв. 168, по соблюдению требований к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и не пищевых целей) и продуктов переработки зерна выявлены нарушения оформления товаросопроводительного документа по идентификации зерна в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов его переработки.
25.05.2026 в Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай поступил пакет документов от ИП Анкушева А.Я. для контроля качества и безопасности партии зерна овса, урожай 2025 года, массой 619,3 тонн, отправленных в Республику Казахстан (Республика Казахстан, 050059, РК, Бостандыкский район, Проспект АльФараби, дом 15) железнодорожным транспортом.
Партия зерна овса на пищевые цели, урожай 2025 года, массой 619,3 тонн, сопровождалась следующими документами: копией декларации о соответствии:
ЕАЭС NRU Д-RU.PA08.А.77034/25 (дата регистрации – 01.10.2025, дата окончания действия – 29.09.2026, заявитель и изготовитель ООО «Биолен»); копиями протоколов испытаний №№ 22088/25, 22089/25, 22090/25 от 22.09.2025, копией договора
№ VMG-Z260316-1 от 16.03.2025, спецификация № 1 от 16.03.2026, СДИЗ
№ 227901025107/26/1347 от 19.05.2026, копией накладной СМГС № 39789741 от 19.05.2026.
Выпуск в обращение партии зерна овса подтверждается копией накладной СМГС № 39789741 от 19.05.2026, фитосанитарными сертификатами №№ 398222220140526091, 398222220140526093, 398222220140526094, 398222220140526099, 398222220140526101, 398222220140526102 от 14.05.2026, 398222220150526057, 398222220150526058, 398222220150526059 от 15.05.2026.
Под выпуском в обращение зерна понимается купля-продажа и иные способы передачи зерна на единой таможенной территории Таможенного союза, начиная с изготовителя или импортера (абз. 3 ст. 2 технического регламента Таможенного союза
ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»).
Согласно требованиям п. 2 ст. 3 технического регламента Таможенного союза
ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», каждая партия поставляемого зерна при его выпуске в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза сопровождается товаросопроводительными документами, которые должны содержать информацию о декларации о соответствии партии зерна требованиям настоящего технического регламента.
Согласно ст. 18.1 закона РФ от 14.05.1993 № 4973-I «О зерне», товаропроизводитель при формировании каждой партии зерна и партии продуктов переработки зерна в целях их перевозки и (или) реализации, приемки или отгрузки самостоятельно на безвозмездной основе оформляет товаросопроводительный документ на партию зерна или партию продуктов переработки зерна, содержащий сведения о потребительских свойствах партии зерна или партии продуктов переработки зерна и количестве, определяемом в единицах массы. Товаросопроводительный документ на партию зерна или партию продуктов переработки зерна оформляется в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна в электронной форме, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью. Форма товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна, порядок и сроки его оформления в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, в том числе на бумажном носителе (с указанием реквизитов, включая уникальный идентификационный номер и иную информацию), определяются Правительством Российской Федерации. Приемка и (или) отгрузка и (или) перевозка партии зерна и партии продуктов переработки зерна по территории Российской Федерации, а также ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз с территории Российской Федерации любым видом транспорта, реализация партии зерна и партии продуктов переработки зерна на территории Российской Федерации осуществляются при наличии товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна.
В процессе обработки и анализа сведений на официальном сайте Росаккредитации (http://fsa.gov.ru) установлено, что 01.10.2025 с 00 ч. 00 мин. по 23 ч. 59 мин. заявителем и изготовителем ООО «Биолен» зарегистрирована декларация о соответствии
ЕАЭС NRU Д-RU.PA08.А.77034/25 (дата регистрации – 01.10.2025, дата окончания действия – 29.09.2026) на партию зерна овса на пищевые цели, урожай 2025 года, массой 3050 тонн. Декларация зарегистрирована на основании протоколов испытаний
№№ 22088/25, 22089/25, 22090/25 от 22.09.2025, оформленных испытательной лабораторией ФГБУ «ЦОК АПК». Указанные сведения подтверждаются выпиской из сервиса регистрации деклараций о соответствии с официального сайта Росаккредитации.
В процессе обработки и анализа сведений, содержащихся в ФГИС «Аргус-Фито» (http://argusfito.fitorf.ru) установлено, что ИП Анкушев А.Я. на партию зерна овса на пищевые цели, урожай 2025 года, массой 619,3 тонн, оформил фитосанитарные сертификаты №№ 398222220140526091, 398222220140526093, 398222220140526094, 398222220140526099, 398222220140526101, 398222220140526102 от 14.05.2026, 398222220150526057, 398222220150526058, 398222220150526059 от 15.05.2026.
В процессе обработки и анализе сведений об объектах контроля, размещённых в Федеральной системе прослеживаемости зерна (https://zerno.mcx.gov.ru) установлено, что 19.05.2026 ИП Анкушев А.Я. на выпущенную в обращение, а именно вывоз с территории РФ партию зерна овса, поставляемую на пищевые цели, урожай 2025 года, массой
619,3 тонн, в Республику Казахстан, оформил товаросопроводительный документ по идентификации зерна СДИЗ № 227901025107/26/1347 от 19.05.2026.
По состоянию на 09.06.2026 товаросопроводительный документ СДИЗ
№ 227901025107/26/1347 от 19.05.2026 находится в статусе «оформлен». Указанные сведения подтверждаются выпиской из Реестра оформленных СДИЗов из личного кабинета ФГИС «Зерно».
Дата вывоза партии зерна овса, урожай 2025 года, массой 619,3 тонн, с территории Российской Федерации подтверждается копией накладной СМГС № 39789741 от 19.05.2026.
Постановлением Правительства РФ от 09.10.2021 № 1721 утверждены Правила оформления товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (далее – Правила).
Согласно п. 3 Правил, при оформлении товаросопроводительного документа товаросопроводительный документ может находиться в одном из следующих состояний:
«проект» - оформление товаросопроводительного документа начато, но не завершено, отсутствует усиленная квалифицированная электронная подпись товаропроизводителя или уполномоченного им лица, товаросопроводительный документ недействителен;
«оформлен» - оформление товаросопроводительного документа, не предназначенного для ввоза партии зерна на территорию Российской Федерации или вывоза партии зерна с территории Российской Федерации, завершено, товаросопроводительный документ подписан усиленной квалифицированной электронной подписью;
«оформлен и подтвержден» - оформление товаросопроводительного документа, предназначенного для ввоза партии зерна на территорию Российской Федерации или вывоза партии зерна с территории Российской Федерации, завершено, товаросопроводительный документ подписан усиленной квалифицированной электронной подписью товаропроизводителя или уполномоченного им лица и подтвержден усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, в срок до 3 календарных дней. При отсутствии подтверждения должностного лица федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, товаросопроводительный документ находится в стадии проекта.
Соответственно нахождение товаросопроводительного документа СДИЗ
№ 227901025107/26/1347 от 19.05.2026 в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, на момент вывоза товара с территории Российской Федерации в состоянии «оформлен», указывает на недействительность товаросопроводительного документа.
Таким образом, ИП Анкушев А.Я. осуществил выпуск в обращение партии зерна овса на пищевые цели, урожай 2025 года, массой 619,3 тонн, без оформления товаросопроводительного документа по идентификации зерна (СДИЗ), что является нарушением требования п. 2 ст. 3 технического регламента Таможенного союза
ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». |