|
Значение |
При проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в отношении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Хлебороб» ОГРН: 1022202613498, ИНН: 2239002843, юридический адрес: 658287, Алтайский край, Егорьевский район, п. Петухов Лог, д. 18, кв. 2 (далее по тексту – ООО «Хлебороб»), по соблюдению требований к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и непищевых целей) и продуктов переработки зерна, выявлены признаки нарушений обязательных требований, при этом отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно возможных нарушениях требований, обеспечивающих безопасность зерна и сохранность его потребительских свойств, установленных техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (далее - ТР ТС) и национальными стандартами, действие которых распространяется на зерно.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ, технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам производства, хранения, перевозки, реализации).
Согласно п. 2 Предисловия к ТР ТС, технический регламент разработан с целью установления на единой таможенной территории Таможенного союза единых обязательных для применения и исполнения требований к зерну, обеспечения свободного перемещения зерна, выпускаемого в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза.
Согласно п. 2 ст. 1 ТР ТС, настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна.
Перечень потребительских свойств партии зерна и (или) партии продуктов переработки зерна в целях внесения в Федеральную государственную информационную систему прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна утвержден приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 12.11.2021 № 756 (далее – Перечень потребительских свойств).
В соответствии с разделом I Перечня потребительских свойств, к потребительским свойствам партии зерна, в зависимости от культуры, относятся тип, класс, сорт, влажность, содержание ядра, натура (насыпная плотность), стекловидность, массовая доля белка, количество клейковины, качество клейковины, число падения, массовая доля масла, кислотное число масла, сорная примесь, зерновая примесь, масличная примесь, красные зерна, пожелтевшие зерна.
Согласно ч. 1 ГОСТ 19092-2021 «Гречиха. Технические условия», настоящий стандарт распространяется на зерно гречихи, поставляемое на пищевые цели, в том числе для детского питания.
Пунктом 4.1 ГОСТ 19092-2021 «Гречиха. Технические условия», установлены ограничительные нормы показателей потребительских свойств для зерна гречихи.
Статья 2 ТР ТС содержит термины и определения, в том числе:
обработка зерна - очистка и (или) сушка, и (или) обеззараживание зерна с целью обеспечения его безопасности;
хранение зерна - технологический процесс создания в зернохранилище условий для обеспечения безопасности зерна.
Хранение зерна осуществляется в зернохранилищах, обеспечивающих безопасность зерна и сохранность его потребительских свойств, при соблюдении требований к процессам хранения зерна, установленных настоящим техническим регламентом, а также условий хранения, установленных национальным законодательством государства - члена Таможенного союза (пункт 6 статьи 4 ТР ТС).
Технологический процесс обработки зерна в зернохранилищах должен обеспечивать сушку, очистку и обеззараживание зерна до уровня, обеспечивающего безопасное и стойкое для хранения состояние (пункт 8 статьи 4 ТР ТС).
В зернохранилище в течение всего периода хранения зерна должна быть организована проверка условий его хранения (влажность, температура), а также показателей зараженности вредителями, цвета зерна и наличия постороннего запаха (пункт 11 статьи 4 ТР ТС).
В процессе сбора, анализа данных, содержащихся в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (https://zerno.mcx.gov.ru) установлено, что ООО «Хлебороб» оформило следующие партии зерна:
1). № 011149111/26/9625 на зерно гречихи для переработки урожая 2024 года, партия массой 24,0 т, дата формирования партии 23.03.2026, местоположение партии: Российская Федерация, Алтайский край, р-н Егорьевский, п Петухов Лог.
Согласно информации о потребительских свойствах данной партии:
- показатель «Сорная примесь, %» составляет 4,7 %, пунктом 4.1 ГОСТ 19092-2021 «Гречиха. Технические условия» установлена норма по показателю «Сорная примесь, %» - не более 3,0 %;
2). № 011149111/26/10235 на зерно гречихи для переработки урожая 2024 года, партия массой 69,4 т, дата формирования партии 26.03.2026, местоположение партии: Российская Федерация, Алтайский край, р-н Егорьевский, п Петухов Лог.
Согласно информации о потребительских свойствах данной партии:
- показатель «Сорная примесь, %» составляет 4,7 %, пунктом 4.1 ГОСТ 19092-2021 «Гречиха. Технические условия» установлена норма по показателю «Сорная примесь, %» - не более 3,0 %;
3). № 011149111/26/10478 на зерно гречихи для переработки урожая 2024 года, партия массой 359,7 т, дата формирования партии 30.03.2026, местоположение партии: Российская Федерация, Алтайский край, р-н Егорьевский, п Петухов Лог.
Согласно информации о потребительских свойствах данной партии:
- показатель «Сорная примесь, %» составляет 4,7 %, пунктом 4.1 ГОСТ 19092-2021 «Гречиха. Технические условия» установлена норма по показателю «Сорная примесь, %» - не более 3,0 %;
4). № 011149111/26/11155 на зерно гречихи для переработки урожая 2024 года, партия массой 226,96 т, дата формирования партии 02.04.2026, местоположение партии: Российская Федерация, Алтайский край, р-н Егорьевский, п Петухов Лог.
Согласно информации о потребительских свойствах данной партии:
- показатель «Сорная примесь, %» составляет 4,7 %, пунктом 4.1 ГОСТ 19092-2021 «Гречиха. Технические условия» установлена норма по показателю «Сорная примесь, %» - не более 3,0 %.
Таким образом, в период с 23.03.2026 по 02.04.2026 ООО «Хлебороб» внесена информация в Федеральную государственную информационную систему прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна о потребительских свойствах четырех партий зерна гречихи для переработки, не соответствующих требованиям, установленным национальными стандартами, действие которых распространяется на зерно (ГОСТ 19092-2021 «Гречиха. Технические условия»).
Данный факт свидетельствует о несоответствии, содержащихся в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна сведений о потребительских свойствах партии зерна, национальным стандартам, действие которых распространяется на зерно.
Учитывая вышеизложенное, следует, что несоответствие потребительских свойств зерна гречихи на пищевые цели, предъявляемым требованиям при их хранении, в которых выявлено превышение нормы потребительских свойств по показателю «Сорная примесь», указывает на признаки нарушений обязательных требований в деятельности ООО «Хлебороб», предусмотренных пунктами 6, 8, 11 статьи 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». |