|
Значение |
01.06.2026 при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в отношении деятельности индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Мальнева Олега Геннадьевича (ИНН: 223100030309, ОГРНИП: 304220135700100, адрес: 658119, Алтайский край, Алейский район, с. Толстая Дуброва, ул. Молодежная, д. 1Б, 1, далее по тексту – ИП глава К(Ф)Х Мальнев О.Г.) по соблюдению требований к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и не пищевых целей) и продуктов переработки зерна выявлены факты нарушения процедуры формирования и анализа технической документации, процедуры проведения испытаний образцов, установленных техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (далее - ТР ТС).
19.09.2025 с 00 ч. 00 мин. по 23 ч. 59 мин заявителем ИП главой К(Ф)Х Мальневым О.Г. зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.40874/25 (дата регистрации – 19.09.2025, дата окончания действия – 31.12.2026, схема декларирования – 2д) на партию рапса на пищевые цели урожая 2025 года массой 130 000 кг.
В адрес Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай поступила информация о том, что по результатам исследований выявлено ГМО (наличие Р-35S, P-FMV, линии рапса GT73) в более 200 образцах семян рапса, масла рапсового нерафинированного, жмыха рапсового.
Жмых рапсовый и масло рапсовое нерафинированное является продуктом переработки семян рапса получаемый после отжима масла.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ, технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам производства, хранения, перевозки, реализации).
Согласно п. 2 предисловия к техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (далее – ТР ТС), технический регламент разработан с целью установления на единой таможенной территории Таможенного союза единых обязательных для применения и исполнения требований к зерну, обеспечения свободного перемещения зерна, выпускаемого в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза.
Настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна (п. 2 ст. 1 ТР ТС).
Согласно п. 1 ст. 4 ТР ТС, показатели токсичных элементов, микотоксинов, бенз(а)пирена, пестицидов, радионуклидов, зараженности вредителями и вредных примесей в зерне, поставляемом на пищевые цели, не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложениях 2, 3 к настоящему техническому регламенту.
Приложением 2 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» установлено, что зерно может содержать только зарегистрированные в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза линии ГМО. В зерне, содержащем ГМО, допускается не более 0,9% незарегистрированных линий ГМО.
Согласно п.п. 2, 4, 7, 11 ст. 7 ТР ТС, подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом.
В зависимости от схемы декларирования соответствия подтверждение соответствия в форме декларирования соответствия осуществляется на основании собственных доказательств и (или) доказательств, полученных с участием третьей стороны: органа по сертификации продукции, органа по сертификации систем менеджмента, аккредитованной испытательной лаборатории, включенных в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.
Схема декларирования 2д включает следующие процедуры: формирование и анализ технической документации, проведение испытаний образцов зерна, принятие и регистрация декларации о соответствии, нанесение единого знака обращения. Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов зерна проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее по уведомительному принципу в установленном Комиссией Таможенного союза порядке. Срок действия декларации о соответствии на партию зерна - по выбору заявителя.
Техническая документация, подтверждающая соответствие зерна требованиям настоящего технического регламента, может включать: протоколы испытаний, проведенных заявителем и/или аккредитованными испытательными лабораториями (центрами), подтверждающие соответствие зерна требованиям настоящего технического регламента; документы, подтверждающие безопасность зерна в соответствии с законодательными актами Таможенного союза и государств - членов Таможенного союза; сертификаты соответствия на системы менеджмента; иные документы, подтверждающие безопасность зерна.
В процессе обработки и анализа сведений на официальном сайте Росаккредитации (http://fsa.gov.ru) установлено, что ИП глава К(Ф)Х Мальнев О.Г. зарегистрировал декларацию о соответствии:
- ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.40874/25 (дата регистрации – 19.09.2025, дата окончания действия – 31.12.2026, схема декларирования – 2д) на партию рапса на пищевые цели урожая 2025 года массой 130 000 кг. Декларация принята на основании протокола испытаний № 18654/25 от 10.09.2025, выданного испытательной лабораторией Алтайского филиала ФГБУ «ЦОК АПК» (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц № РОСС RU.0001.21ПК56);
Согласно сведениям, содержащимся в протоколе испытаний № 18654/25 от 10.09.2025 установлено, что отбор проб произвел «Заказчик», количество проб – 1, масса пробы – 1 килограмм, масса партии – 150 000 кг.
Также, в вышеуказанном протоколе испытаний указано, что при предоставлении пробы, отобранной заказчиком, результаты испытаний распространяются на пробу, прошедшую испытание.
Кроме того, в данном протоколе испытаний отсутствуют сведения о номерах партий зерна, зарегистрированных в ФГИС «Зерно», позволяющих идентифицировать местоположение, происхождение, производителя и массу партии, от которой отобран исследуемый образец.
Таким образом, протокол испытаний № 18654/25 от 10.09.2025 не обеспечивают отсутствие ГМО в партии семян рапса на пищевые цели урожая 2025 года массой 130 000 кг, на основании которого заявителем ИП главой К(Ф)Х Мальневым О.Г. принята декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.40874/25, что указывает на признаки нарушений обязательных требований п. 1 ст. 4, п.п. 2, 4, 7, 11 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». |