|
Значение |
25 мая 2026 года при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в отношении деятельности индивидуального предпринимателя Главы крестьянского (фермерского) хозяйства Шатилова Олега Геннадьевича,
ИНН: 224100307672, ОГРНИП: 305226133700012, адрес: 658620, Россия, Алтайский край, с. Завьялово, ул. Калинина 2/3, далее по тексту – ИП глава К(Ф)Х Шатилов О.Г.), по соблюдению требований к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и не пищевых целей) и продуктов переработки зерна выявлены факты нарушения процедуры оформления декларации о соответствии, установленной техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (далее - ТР ТС).
1) 18.12.2025 с 00 час. 00 мин. по 23 час. 59 мин. заявителем ИП глава К(Ф)Х Шатилов О.Г зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА11.А.73024/25 (дата регистрации – 18.12.2025, дата окончания действия – 17.12.2026, схема декларирования – 2д) на партию пшеницы на пищевые цели, урожай 2025 года, массой 700 тонн.
Согласно п. 1 ст. 4 ТР ТС, показатели токсичных элементов, микотоксинов, бенз(а)пирена, пестицидов, радионуклидов, зараженности вредителями и вредных примесей в зерне, поставляемом на пищевые цели, не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложениях 2, 3 к настоящему техническому регламенту.
Согласно п.п. 2, 4, 7, 11, 12 ст. 7 ТР ТС, подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом.
В зависимости от схемы декларирования соответствия подтверждение соответствия в форме декларирования соответствия осуществляется на основании собственных доказательств и (или) доказательств, полученных с участием третьей стороны: органа по сертификации продукции, органа по сертификации систем менеджмента, аккредитованной испытательной лаборатории, включенных в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.
Схема декларирования 2д включает следующие процедуры: формирование и анализ технической документации, проведение испытаний образцов зерна, принятие и регистрация декларации о соответствии, нанесение единого знака обращения. Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов зерна проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее по уведомительному принципу в установленном Комиссией Таможенного союза порядке. Срок действия декларации о соответствии на партию зерна - по выбору заявителя.
Техническая документация, подтверждающая соответствие зерна требованиям настоящего технического регламента, может включать: протоколы испытаний, проведенных заявителем и/или аккредитованными испытательными лабораториями (центрами), подтверждающие соответствие зерна требованиям настоящего технического регламента; документы, подтверждающие безопасность зерна в соответствии с законодательными актами Таможенного союза и государств - членов Таможенного союза; сертификаты соответствия на системы менеджмента; иные документы, подтверждающие безопасность зерна.
Декларация о соответствии оформляется по единой форме, утвержденной Комиссией Таможенного союза.
Согласно подпункту «и» п. 5 Правил оформления декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 293 (далее - Правила), в декларации в поле 9 указывается: дата прекращения действия декларации (число - двумя арабскими цифрами, месяц - двумя арабскими цифрами, год - четырьмя арабскими цифрами). В случае если техническим регламентом (техническими регламентами) не установлен срок действия декларации, то в данном поле производится запись «срок не установлен».
При контрольном (надзорном) мероприятии без взаимодействия в отношении деятельности ИП главы К(Ф)Х Шатилова О.Г. по соблюдению требований к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и не пищевых целей) и продуктов переработки зерна в процессе обработки и анализа сведений ФНС России (https://egrul.nalog.ru) установлено, что согласно информации из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ИП глава К(Ф)Х Шатилов О.Г. по состоянию на 22.05.2026, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № 4 по Алтайскому краю, ИНН: 224100307672, ОГРНИП: 305226133700012. Основным видом деятельности ИП главы К(Ф)Х Шатилова О.Г. является – Выращивание зерновых культур (01.11.1). Указанные сведения подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
В процессе обработки и анализа сведений на официальном сайте Росаккредитации (http://fsa.gov.ru) установлено следующее:
1) 18.12.2025 с 00 час. 00 мин. по 23 час. 59 мин. заявителем ИП главой К(Ф)Х Шатиловым О.Г. зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА11.А.73024/25 (дата регистрации – 18.12.2025, дата окончания действия – 17.12.2026, схема декларирования – 2д) на партию пшеницы на пищевые цели, урожай 2025 года, массой 700 тонн. Декларация принята на основании протоколов испытаний №№ 014/F-08/08/25, 18541 от 08.08.2025, выданного испытательной лабораторией ООО «ИЛ 73» (уникальный номер записи об аккредитации в реестре отсутствует).
Согласно сведений из Единого реестра деклараций о соответствии, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА11.А.73024/25 оформлена с нарушением Правил, а именно: методы исследований (испытаний) отсутствуют в Перечне стандартов.
Показатели «Гексохлорциклогексан (альфа-, бета, гамма-изомеры)» и «ДДТ и его метаболиты» определены в соответствии с МУ 2142-80 «Методические указания по определению хлорорганических пестицидов в воде, продуктах питания, кормах и табачных изделиях методом хроматографии в тонком слое».
Данные методы исследований (испытаний) отсутствуют в Перечне стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» (ТР ТС 015/2011) и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции.
Указанные нарушения не позволяют использовать протокол испытания № 18541 от 08.08.2025, в качестве обеспечения подтверждения заявленного соответствия зерна гречихи требованиям безопасности.
Таким образом, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА11.А.73024/25 (дата регистрации – 18.12.2025, дата окончания действия – 17.12.2026, схема декларирования – 2д) на партию пшеницы на пищевые цели, урожай 2025 года, массой 700 тонн, принята на основании доказательств, полученных с нарушением процедуры формирования и анализа технической документации, процедуры проведения испытаний образцов.
ИП глава К(Ф)Х Шатилов О.Г. подтвердил соответствие на партию пшеницы на пищевые цели, урожай 2025 года, массой 700 тонн в форме декларирования соответствия на основании доказательств, полученных с нарушением процедуры формирования и анализа технической документации, процедуры проведения испытаний образцов, чем нарушил требования п. 1 ст. 4, п.п. 2, 4, 7, 11, 12 ст. 7 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) пунктом 1 статьи 4, пунктами 2, 4, 7, 11, 12 статьи 7 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
ИП главе К(Ф)Х Шатилову О.Г. принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 4, пунктами 2, 4, 7, 11, 12 статьи 7 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», при подтверждении соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, в форме декларирования соответствия по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом. |