Предостережение:

• 11 июня 2026 года при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в отношении деятельности индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Гончаренко Сергея Викторовича (ИНН: 222110242935, ОГРНИП: 314223503800031, адрес: 658980, Алтайский край, Ключевский район, с. Ключи, ул. Розы Люксембург, д. 41, далее по тексту — ИП Глава КФХ Гончаренко С.В.), по соблюдению требований к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и не пищевых целей) и продуктов переработки зерна выявлены факты нарушения процедуры оформления деклараций о соответствии партий зерна в форме декларирования соответствия, установленных техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (далее - ТР ТС). 02.12.2025 с 00 час. 00 мин. по 23 час. 59 мин. заявителем ИП Главой КФХ Гончаренко С.В. зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА11.А.15739/25 (дата регистрации — 02.12.2025, дата окончания действия — 01.12.2026, схема декларирования — 2д) на партию зерна гречихи для пищевых целей, урожай 2025 года, массой 400 тонн. В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ, технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам производства, хранения, перевозки, реализации). Согласно п. 2 предисловия к техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (далее – ТР ТС), технический регламент разработан с целью установления на единой таможенной территории Таможенного союза единых обязательных для применения и исполнения требований к зерну, обеспечения свободного перемещения зерна, выпускаемого в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. Настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна (п. 2 ст. 1 ТР ТС). Согласно п.п. 2, 4, 7, 11 ст. 7 ТР ТС, подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом. В зависимости от схемы декларирования соответствия подтверждение соответствия в форме декларирования соответствия осуществляется на основании собственных доказательств и (или) доказательств, полученных с участием третьей стороны: органа по сертификации продукции, органа по сертификации систем менеджмента, аккредитованной испытательной лаборатории, включенных в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Схема декларирования 2д включает следующие процедуры: формирование и анализ технической документации, проведение испытаний образцов зерна, принятие и регистрация декларации о соответствии, нанесение единого знака обращения. Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов зерна проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее по уведомительному принципу в установленном Комиссией Таможенного союза порядке. Срок действия декларации о соответствии на партию зерна - по выбору заявителя. Техническая документация, подтверждающая соответствие зерна требованиям настоящего технического регламента, может включать: протоколы испытаний, проведенных заявителем и/или аккредитованными испытательными лабораториями (центрами), подтверждающие соответствие зерна требованиям настоящего технического регламента; документы, подтверждающие безопасность зерна в соответствии с законодательными актами Таможенного союза и государств - членов Таможенного союза; сертификаты соответствия на системы менеджмента; иные документы, подтверждающие безопасность зерна. Согласно пункту 25, правил Постановлению Правительства РФ от 19 июня 2021 г. № 936 «О порядке регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными и порядке приостановления, возобновления и прекращения действия сертификатов соответствия, признания их недействительными», о выявление органом государственного контроля (надзора) случаев, указанных в пунктах 21 - 24 настоящих правил, осуществляется в ходе проведения контрольных (надзорных) мероприятий по осуществлению вида федерального государственного контроля (надзора) или вида регионального государственного контроля (надзора), в рамках которого осуществляется государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов и (или) обязательных требований, подлежащих применению до вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании»(далее по тексту - Постановление Правительства РФ № 936). При контрольном (надзорном) мероприятии без взаимодействия в отношении деятельности ИП Главы КФХ Гончаренко С.В. по соблюдению требований к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и не пищевых целей) и продуктов переработки зерна в процессе обработки и анализа сведений ФНС России (https://egrul.nalog.ru) установлено, что согласно информации из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ИП глава КФХ Гончаренко С.В. по состоянию на 09.12.2025, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 4 по Алтайскому краю, ИНН: 222110242935, ОГРНИП: 314223503800031. Основным видом деятельности ИП Главы КФХ Гончаренко С.В. является — Выращивание зерновых культур (01.11.1). Указанные сведения подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. В процессе обработки и анализа сведений на официальном сайте Росаккредитации (http://fsa.gov.ru), установлено следующее: 1) 02.12.2025 с 00 час. 00 мин. по 23 час. 59 мин. заявителем ИП Главой КФХ Гончаренко С.В. зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА11.А.15739/25 (дата регистрации — 02.12.2025, дата окончания действия — 01.12.2026, схема декларирования — 2д) на партию зерна гречихи для пищевых целей, урожай 2025 года, массой 400 тонн. Декларация принята на основании протокола испытаний № 001/B-01/12/25 от 01.12.2025, выданного испытательной лабораторией ООО «ИЛ 73». Согласно указанному протоколу испытаний: - заказчик и изготовитель гречихи: ИП Глава КФХ Гончаренко С.В. (ИНН: 222110242935); отбор проб произведен 23.11.2025; дата получения образца для испытаний — 25.11.2025; даты осуществления лабораторной деятельности: 25.11.2025 — 01.12.2025; место отбора проб: Алтайский край, Ключевской район, с. Каип, ул. Орловская 25а. место осуществления лабораторной деятельности: Ульяновская обл., г. Ульяновск, ул. Ростовская, владение 12. Исходя из этого, время транспортировки образцов из пункта отбора в место проведения испытаний составило 3 (три) календарных дня. В соответствии с данными, размещенными на официальных сайтах транспортных компаний (ООО «СДЭК-Глобал», ГК «Деловые Линии»), ориентировочный срок доставки груза по указанному маршруту составляет от 5 дней. Следовательно, доставка образца гречихи с места отбора – Алтайский край, Ключевской район, с. Каип, ул. Орловская 25а до места осуществления лабораторной деятельности (проведения исследований) - Ульяновская обл., г. Ульяновск, ул. Ростовская, владение 12, составляет 3 календарных дня. В протоколах испытаний, отсутствуют сведения, подтверждающие способ доставки, соблюдение условий транспортировки и хранения образцов в течение указанного периода (с 23.11.2025 по 25.11.2025). Исходя из этого, от отбора проб до начала исследований, включая время на транспортировку образцов из пункта отбора в место проведения испытаний, составило 3 (три) календарных дня. В соответствии подпункту 2.6 пункта 1 ГОСТ 13586.6-93 «Зерно. Методы определения зараженности вредителями» Отобранные для определения зараженности зерна средние пробы должны быть подвергнуты анализу не позднее чем через 48 ч после отбора во избежание возможной гибели вредителей. Согласно с подпунктом 4 пункта 4 ГОСТ 13586.3-2015 «Зерно. Правила приемки и методы отбора проб» результаты анализа средней пробы распространяют на всю партию зерна. При поступлении автомобильным транспортом партий зерна результаты анализа средней пробы, выделенной из среднесуточной пробы, распространяют на все однородные по качеству данные партии зерна, поступившие в течение одних оперативных суток от одного поставщика. Следовательно, протокол испытаний (№ 001/B-01/12/25 от 01.12.2025), которые являются основным доказательственным материалом для регистрации декларации по схеме 2д получены с нарушением установленных требований к процедуре отбора, транспортировки, передачи проб на испытания и проведения исследований, что не позволяет использовать их в качестве подтверждения заявленного соответствия на партию зерна гречихи. Таким образом, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА11.А.15739/25 (дата регистрации — 02.12.2025, дата окончания действия — 01.12.2026, схема декларирования — 2д) на партию зерна гречихи для пищевых целей, урожай 2025 года, массой 400 тонн, принята на основании доказательств, полученных с нарушением процедуры формирования и анализа технической документации. ИП Глава КФХ Гончаренко С.В. подтвердил соответствие на партию зерна гречихи для пищевых целей, урожай 2025 года, массой 400 тонн в форме декларирования соответствия на основании доказательств, полученных с нарушением процедуры формирования и анализа технической документации, процедуры проведения испытаний образцов, чем нарушил требования п.п. 2, 4, 7, 11 ст. 7 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».  Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) пунктами 2, 4, 7, 11 статьи 7 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:   ИП Глава КФХ Гончаренко С.В. принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных пунктами 2, 4, 7, 11 статьи 7 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», при подтверждении соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, в форме декларирования соответствия по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом.