|
Значение |
При проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований в отношении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Колос», (далее по тексту – ООО «Колос»), ОГРН: 1212200028974, ИНН: 2209051850; юридический адрес: 658227, Алтайский край, г Рубцовск, Пролетарская ул, д. 414, кв. 39, по соблюдению требований к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и не пищевых целей) и продуктов переработки зерна выявлены нарушения оформления товаросопроводительного документа по идентификации зерна (СДИЗ) в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов его переработки.
13.07.2026 в Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай поступил пакет документов от ООО «Колос» для контроля качества и безопасности партии семян подсолнечника на пищевые цели урожай 2025 года массой 665,12 тонн, отправленной в ТОО «QAZAQ-ASTYQ GROUP», Республика Казахстан, Абайская область, г.Семей, ул. Восточная Промзона 1, автомобильным транспортом.
Партия семян подсолнечника на пищевые цели урожая 2025 года массой 665,12 тонн, сопровождалась следующими документами: копией декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.PAРА05.А.90982/26 (дата регистрации 12.07.2026, дата окончания действия 09.07.2027, схема декларирования – 2 Д) заявитель и изготовитель ООО «Колос»; копиями протоколов испытаний №№ 15852/26.1, 15852/26.2, 15852/26.3 от 08.07.2026, СДИЗ №№ 2209051850/26/0792, 2209051850/26/0793, 2209051850/26/0794, 2209051850/26/0795, 2209051850/26/0796, 2209051850/26/0797, 2209051850/26/0798, 2209051850/26/0799, 2209051850/26/0800, 2209051850/26/0801, 2209051850/26/0802, 2209051850/26/0803, 2209051850/26/0804 от 13.07.2026.
Выпуск в обращение партии семян подсолнечника подтверждается фитосанитарными сертификатами №№ 398220204130726011, 398220205130726025, 398220205130726025, 398220204130726002, 398220204130726004, 398220204130726003, 398220204130726015, 398220205130726027, 398220204130726012, 398220205130726023, 398220205130726024, 398220204130726014 от 13.07.2026 (оформлены на автомобильный транспорт), копией контракта поставки № 210/2025/ПОС от 15.05.2025.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ, технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам производства, хранения, перевозки, реализации).
Согласно п. 2 Предисловия к ТР ТС, технический регламент разработан с целью установления на единой таможенной территории Таможенного союза единых обязательных для применения и исполнения требований к зерну, обеспечения свободного перемещения зерна, выпускаемого в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза.
Согласно п. 2 ст. 1 ТР ТС, настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна.
Под выпуском в обращение зерна понимается купля-продажа и иные способы передачи зерна на единой таможенной территории Таможенного союза, начиная с изготовителя или импортера (абз. 3 ст. 2 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»).
Согласно пунктов 1-2 статьи 3 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно. Каждая партия поставляемого зерна при его выпуске в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза сопровождается товаросопроводительными документами, которые должны содержать информацию о декларации о соответствии партии зерна требованиям настоящего технического регламента.
В соответствии с п. 1 ст. 7 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», зерно, выпускаемое в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза, поставляемое на пищевые и кормовые цели, подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия.
Согласно абзаца 1 ст. 18.1 закона РФ от 14.05.1993 № 4973-I «О зерне», товаропроизводитель при формировании каждой партии зерна и партии продуктов переработки зерна в целях их перевозки и (или) реализации, приемки или отгрузки самостоятельно на безвозмездной основе оформляет товаросопроводительный документ на партию зерна или партию продуктов переработки зерна, содержащий сведения о потребительских свойствах партии зерна или партии продуктов переработки зерна и количестве, определяемом в единицах массы.
В процессе обработки и анализа сведений на официальном сайте Росаккредитации (http://fsa.gov.ru) установлено, что 12.07.2025 с 00 ч. 00 мин. по 23 ч. 59 мин. заявителем и изготовителем ООО «Колос» зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.PAРА05.А.90982/26 (дата регистрации - 12.07.2026, дата окончания действия - 09.07.2027, схема декларирования – 2 Д) на подсолнечник на пищевые цели 3 класс урожай 2025 года массой 1500 тонн. Декларация оформлена на основании протоколов испытаний №№ 15852/26.1, 15852/26.2, 15852/26.3 от 08.07.2026, оформленных испытательной лабораторией Алтайского филиала ФГБУ «ЦОК АПК», уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц РОСС RU.0001.21ПК56.
Данная декларация внесена в СДИЗ №№ 2209051850/26/0792, 2209051850/26/0793, 2209051850/26/0794, 2209051850/26/0795, 2209051850/26/0796, 2209051850/26/0797, 2209051850/26/0798, 2209051850/26/0799, 2209051850/26/0800, 2209051850/26/0801, 2209051850/26/0802, 2209051850/26/0803, 2209051850/26/0804 от 13.07.2026.
Действие декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.PAРА05.А.90982/26 прекращено заявителем – ООО «Колос». Взамен выпущена декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА06.А.00538/26 от 14.07.2026.
Согласно п. 37 Правил регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2021 № 936, декларация о соответствии считается недействительной со дня ее регистрации.
То есть, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.PAРА05.А.90982/26 считается недействительной с даты её регистрации – 12.07.2026.
Указанные сведения подтверждаются выпиской из сервиса регистрации деклараций о соответствии с официального сайта Росаккредитации.
В процессе обработки и анализа сведений, содержащихся в ФГИС «Аргус-Фито» (http://argusfito.fitorf.ru) установлено, что ООО «Колос» на партию семян подсолнечника на пищевые цели урожай 2025 года массой 665,12 тонн, оформило фитосанитарные сертификаты №№ 398220204130726011, 398220205130726025, 398220205130726025, 398220204130726002, 398220204130726004, 398220204130726003, 398220204130726015, 398220205130726027, 398220204130726012, 398220205130726023, 398220205130726024, 398220204130726014 от 13.07.2026 (оформлены на автомобильный транспорт).
Указанные сведения подтверждаются реестром оформленных ООО «Колос» фитосанитарных сертификатов из ФГИС «Аргус-Фито», копиями фитосанитарных сертификатов.
В процессе сбора, анализа данных, содержащихся в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (https://zerno.mcx.gov.ru) установлено, что ООО «Колос» на выпущенную в обращение, а именно вывоз с территории РФ партию семян подсолнечника на пищевые цели, урожай 2025 года, массой 665,12 тонн (12 грузовых автомобилей), оформило товаросопроводительные документы по идентификации зерна СДИЗ №№ 2209051850/26/0792, 2209051850/26/0793, 2209051850/26/0794, 2209051850/26/0795, 2209051850/26/0796, 2209051850/26/0797, 2209051850/26/0798, 2209051850/26/0799, 2209051850/26/0800, 2209051850/26/0801, 2209051850/26/0802, 2209051850/26/0803, 2209051850/26/0804 от 13.07.2026.
Указанные сведения подтверждаются реестром оформленных ООО «Колос» СДИЗ из ФГИС «Зерно», копиями электронных документов.
СДИЗ №№ 2209051850/26/0792, 2209051850/26/0793, 2209051850/26/0794, 2209051850/26/0795, 2209051850/26/0796, 2209051850/26/0797, 2209051850/26/0798, 2209051850/26/0799, 2209051850/26/0800, 2209051850/26/0801, 2209051850/26/0802, 2209051850/26/0803, 2209051850/26/0804 от 13.07.2026 оформлены с нарушением Правил оформления товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, а именно:
- в графах 1.1.11.1-1.1.11.3 подраздела 1.1.11 указана декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.PAРА05.А.90982/26 и срок её действия, которая является недействительной с даты её регистрации – 12.07.2026.
Постановлением Правительства РФ от 09.10.2021 №1721 утверждены Правила оформления товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (далее – Правила).
Согласно п. 10 указанных Правил:
н) в графе 1.1.11.1 подраздела 1.1.11 указывается дата декларации о соответствии партии зерна требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна»;
о) в графе 1.1.11.2 подраздела 1.1.11 указывается регистрационный номер декларации о соответствии партии зерна требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна»;
п) в графе 1.1.11.3 подраздела 1.1.11 указывается срок действия декларации о соответствии партии зерна требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна».
Таким образом, ООО «Колос» выпустило в обращение партию семян подсолнечника на пищевые цели, урожай 2025 года, массой 665,12 тонн, в сопровождении товаросопроводительных документов по идентификации зерна (СДИЗ), оформленных с нарушением Правил, чем нарушило требования пункта 2 ст. 3 технического регламента ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». |