|
Значение |
При проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в отношении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Сибэкспорт», (далее по тексту – ООО «Сибэкспорт»), ОГРН: 1254200008347, ИНН: 4205429849; юридический адрес: 650070, Кемеровская область - Кузбасс, г.о. Кемеровский, г. Кемерово, ул. Свободы, д. 31А, кв. 1, место осуществления деятельности: Российская Федерация, Алтайский край, г.о. город Бийск, г. Бийск, ул. Пригородная, д. 1; Российская Федерация, Алтайский край, м.р-н Кытмановский, с.п. Октябрьский сельсовет, п Октябрьский, Хозяйственный корпус, по соблюдению требований к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и не пищевых целей) и продуктов переработки зерна выявлены нарушения оформления товаросопроводительных документов по идентификации зерна (СДИЗ) в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов его переработки.
Под выпуском в обращение зерна понимается купля-продажа и иные способы передачи зерна на единой таможенной территории Таможенного союза, начиная с изготовителя или импортера (абз. 3 ст. 2 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»).
Согласно требованиям п. 2 ст. 3 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», каждая партия поставляемого зерна при его выпуске в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза сопровождается товаросопроводительными документами, которые должны содержать информацию о декларации о соответствии партии зерна требованиям настоящего технического регламента.
Согласно ст. 18.1 закона РФ от 14.05.1993 № 4973-I «О зерне», товаропроизводитель при формировании каждой партии зерна и партии продуктов переработки зерна в целях их перевозки и (или) реализации, приемки или отгрузки самостоятельно на безвозмездной основе оформляет товаросопроводительный документ на партию зерна или партию продуктов переработки зерна, содержащий сведения о потребительских свойствах партии зерна или партии продуктов переработки зерна и количестве, определяемом в единицах массы. Товаросопроводительный документ на партию зерна или партию продуктов переработки зерна оформляется в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна в электронной форме, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью. Форма товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна, порядок и сроки его оформления в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, в том числе на бумажном носителе (с указанием реквизитов, включая уникальный идентификационный номер и иную информацию), определяются Правительством Российской Федерации. Приемка и (или) отгрузка и (или) перевозка партии зерна и партии продуктов переработки зерна по территории Российской Федерации, а также ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз с территории Российской Федерации любым видом транспорта, реализация партии зерна и партии продуктов переработки зерна на территории Российской Федерации осуществляются при наличии товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна.
В процессе обработки и анализе сведений об объектах контроля, размещённых в Федеральной системе прослеживаемости зерна (https://zerno.mcx.gov.ru) установлено, что ООО «Сибэкспорт» на выпущенные в обращение, а именно вывоз с территории РФ:
- партию зерна пшеницы на пищевые цели, урожай 2024 года массой 20000 кг, в Республику Казахстан, оформило товаросопроводительный документ по идентификации зерна СДИЗ № 4205429849/26/0039 от 05.05.2026;
- партию бобов соевых на пищевые цели, урожай 2025 года массой 210000 кг, в Киргизскую Республику, оформило товаросопроводительный документ по идентификации зерна СДИЗ № 4205429849/26/0047 от 11.06.2026;
- партию бобов соевых на пищевые цели, урожай 2025 года массой 70000 кг, в Киргизскую Республику, оформило товаросопроводительный документ по идентификации зерна СДИЗ № 4205429849/26/0048 от 15.06.2026;
- партию бобов соевых на пищевые цели, урожай 2025 года массой 280000 кг, в Киргизскую Республику, оформило товаросопроводительный документ по идентификации зерна СДИЗ № 4205429849/26/0050 от 26.06.2026;
По состоянию на 23.07.2026 вышеуказанные товаросопроводительные документы СДИЗ №№ 4205429849/26/0039 от 05.05.2026, 4205429849/26/0047 от 11.06.2026, 4205429849/26/0048 от 15.06.2026, 4205429849/26/0050 от 26.06.2026, находятся в статусе «оформлен».
Указанные сведения подтверждаются выпиской из Реестра оформленных СДИЗов из личного кабинета ФГИС «Зерно», выписками электронных документов.
Постановлением Правительства РФ от 09.10.2021 № 1721 утверждены Правила оформления товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (далее – Правила).
Согласно п. 3 Правил, при оформлении товаросопроводительного документа товаросопроводительный документ может находиться в одном из следующих состояний:
«проект» - оформление товаросопроводительного документа начато, но не завершено, отсутствует усиленная квалифицированная электронная подпись или усиленная неквалифицированная электронная подпись товаропроизводителя или уполномоченного им лица, товаросопроводительный документ недействителен;
«оформлен» - оформление товаросопроводительного документа, не предназначенного для ввоза партии зерна на территорию Российской Федерации или вывоза партии зерна с территории Российской Федерации, завершено, товаросопроводительный документ подписан усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью;
«оформлен и подтвержден» - оформление товаросопроводительного документа, предназначенного для ввоза партии зерна на территорию Российской Федерации или вывоза партии зерна с территории Российской Федерации, завершено, товаросопроводительный документ подписан усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью товаропроизводителя или уполномоченного им лица и подтвержден усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору в срок до 3 календарных дней. При отсутствии указанного подтверждения товаросопроводительный документ находится в стадии проекта.
Соответственно нахождение товаросопроводительных документов СДИЗ №№ 4205429849/26/0039 от 05.05.2026, 4205429849/26/0047 от 11.06.2026, 4205429849/26/0048 от 15.06.2026, 4205429849/26/0050 от 26.06.2026 в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, на момент вывоза товара с территории Российской Федерации в состоянии «оформлен», указывает на недействительность этого товаросопроводительных документов.
Сбор, анализ данных, содержащихся Едином реестре сертификатов соответствия и деклараций о соответствии Федеральной службы по аккредитации, Федеральной государственной информационной системе «Аргус-Фито» не проводился.
Таким образом, ООО «Сибэкспорт» осуществил выпуск в обращение трех партий бобов соевых на пищевые цели, урожай 2025 года общей массой 560000 кг и партии зерна пшеницы на пищевые цели урожай 2024 года массой 20000 кг без оформления товаросопроводительного документа по идентификации зерна (СДИЗ), что является нарушением требования п. 2 ст. 3 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». |