|
Значение |
при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в отношении деятельности индивидуального предпринимателя главы крестьянского фермерского хозяйства Судакова Николая Васильевича (ИНН: 228200014490, ОГРНИП: 319222500048748, адрес: 658585, Алтайский край, Тюменцевский район, с. Андроново,
ул. М. Григорьевского, двлд. 17, кв. 1, (далее – ИП глава КФХ Судаков Н. В.)), по соблюдению требований к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и не пищевых целей) и продуктов переработки зерна выявлены факты нарушения процедуры оформления декларации о соответствии, установленной техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (далее – ТР ТС).
Управлением Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай получена информация от Алтайского филиала ФГБУ «Федеральный центр оценки безопасности и качества продукции агропромышленного комплекса» о том, что по результатам исследований в рапсовом жмыхе, выявлено ГМО (наличие ген ср4ЕРSPS), поступившего на исследование от АО «Сиболеум» (ИНН: 2241001565, 656037, Алтайский край,
г. Барнаул, пр. Ленина, д.156а, офис 101).
При проведении КНМ в отношении АО «Сиболеум» установлено, что поставщиком семян рапса, из которого произведен рапсовый жмых и в котором выявлено ГМО, является в том числе и ИП глава КФХ Судаков Н. В. (ИНН: 228200014490).
Рапсовый жмых – это продукт, который получают при отжиме рапсового масла. Семена рапса измельчают и прессуют от одного до трёх раз, сухой остаток этого процесса является жмых. Следовательно, наличие ГМО в жмыхе рапсовом кормовом указывает на наличие ГМО в семенах рапса.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ, технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам производства, хранения, перевозки, реализации).
Согласно п. 2 предисловия к техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (далее – ТР ТС), технический регламент разработан с целью установления на единой таможенной территории Таможенного союза единых обязательных для применения и исполнения требований к зерну, обеспечения свободного перемещения зерна, выпускаемого в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза.
В соответствии с частью 1 статьи 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 (далее – ТР ТС 015/2011) показатели токсичных элементов, микотоксинов, бенз(а)пирена, пестицидов, радионуклидов, зараженности вредителями и вредных примесей в зерне, поставляемом на пищевые цели, не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложениях 2, 3 к ТР ТС 015/2011.
Согласно приложению 2 к ТР ТС 015/2011 зерно может содержать только зарегистрированные в соответствии с законодательством государства – члена Таможенного союза линии ГМО. В зерне, содержащем ГМО, допускается не более 0,9% незарегистрированных линий ГМО.
Согласно сведениям, размещенным на сайте Министерства здравоохранения Российской Федерации (https://gmo.minzdrav.gov.ru) в Сводном государственном реестре генно-инженерно-модифицированных организмов (ГМО), а также продукции, полученной с применением таких организмов или содержащей такие организмы, включая указанную продукцию, ввозимую на территорию Российской Федерации (далее – Сводный реестр ГМО), ГМ-линии и ГМО-содержащая продукция семян рапса не зарегистрированы.
В соответствии с пунктом 3 раздела I Правил государственной регистрации генно-инженерно-модифицированных организмов, предназначенных для выпуска в окружающую среду, а также продукции, полученной с применением таких организмов или содержащей такие организмы, включая указанную продукцию, ввозимую на территорию Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.01.2023 № 35 (далее – Правила регистрации), государственную регистрацию осуществляют следующие федеральные органы исполнительной власти:
- Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее – Роспотребнадзор) – в отношении модифицированных организмов, используемых для производства продовольственного сырья и пищевых продуктов, а также продовольственного сырья и пищевых продуктов, полученных с применением модифицированных организмов или содержащих такие организмы;
- Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
(далее – Россельхознадзор) – в отношении модифицированных животных и растений, предназначенных для разведения и (или) выращивания на территории Российской Федерации, модифицированных микроорганизмов сельскохозяйственного назначения, модифицированных организмов, используемых для производства кормов и кормовых добавок, модифицированных организмов, используемых для производства лекарственных средств для ветеринарного применения, а также кормов и кормовых добавок и лекарственных средств для ветеринарного применения, полученных с применением модифицированных организмов или содержащих такие организмы.
Сведения о зарегистрированных модифицированных организмах и продукции размещаются в сводном реестре (пункт 4 раздела I Правил регистрации).
Сводный реестр ведется Министерством здравоохранения Российской Федерации в электронном виде с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации (пункт 23 раздела IV Правил регистрации).
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 05.07.1996 № 86-ФЗ
«О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности» – генно-инженерно-модифицированные организмы, предназначенные для выпуска в окружающую среду, а также продукция, полученная с применением таких организмов или содержащая такие организмы, включая указанную продукцию, ввозимую на территорию Российской Федерации, подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В процессе обработки и анализа сведений на официальном сайте Росаккредитации (http://fsa.gov.ru) установлено, что ИП главой К(Ф)Х Судаковым Н. В. декларация о соответствии на рапс зарегистрирована. Декларация ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.60761/25 (дата регистрации – 26.09.2025, дата окончания действия – 24.09.2026, схема декларирования – 2д) на партию рапса, поставляемого на пищевые цели урожая 2025 года массой 450 тонн находится в статусе приостановлена. Данные сведения подтверждаются реестром деклараций о соответствии из сайта Росаккредитации от 09.06.2026.
В процессе обработки и анализе сведений об объектах контроля, размещённых в Федеральной системе прослеживаемости зерна (https://zerno.mcx.gov.ru) установлено, что ИП глава К(Ф)Х Судаков Н. В. в период с 26.09.2026 по 01.10.2025 осуществляло реализацию рапса в адрес АО «Сиболеум», что подтверждается реестром СДИЗов из ФГИС «Зерно» от 09.06.2026.
Таким образом, ИП глава К(Ф)Х Судаков Н. В. согласно товаросопроводительных документов (СДИЗ), оформленных в ФГИС «Зерно», реализовало семена рапса, из которых произведен рапсовый жмых и в котором обнаружено ГМО, указывает на признаки нарушения обязательных требований п. 1 ст. 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» ТР ТС. |