|
Значение |
при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в отношении деятельности индивидуального предпринимателя главы крестьянского фермерского хозяйства Авдеева Ивана Николаевича (ОГРНИП: 316222500061520, ИНН: 223101040204; юридический адрес: 658118, Алтайский край, Алейский район, с. Красный Яр, ул. Сибирская, д. 11, (далее – ИП глава КФХ Авдеев И.Н.), по соблюдению требований к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и не пищевых целей) и продуктов переработки зерна выявлены факты нарушения процедуры оформления декларации о соответствии, установленной техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (далее – ТР ТС).
- 03.03.2026 с 00 ч. 00 мин. по 23 ч. 59 мин заявителем и изготовителем
ИП Авдеевым И.Н. зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА02.А.28431/26 (дата регистрации – 03.03.2026, дата окончания действия – 03.09.2027, схема декларирования – 2д) на партию пшеницы на пищевые цели урожая 2025 года массой 1381 т.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ, технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам производства, хранения, перевозки, реализации).
Согласно п. 2 предисловия к техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (далее – ТР ТС), технический регламент разработан с целью установления на единой таможенной территории Таможенного союза единых обязательных для применения и исполнения требований к зерну, обеспечения свободного перемещения зерна, выпускаемого в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза.
Настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна (п. 2 ст. 1 ТР ТС).
Согласно п. 3 ст. 4 ТР ТС, определение остаточных количеств пестицидов, за исключением пестицидов, указанных в приложениях 2, 4 к настоящему техническому регламенту, проводится на основании информации об их применении, предоставляемой изготовителем (поставщиком) зерна при выпуске его в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. Показатели их содержания в зерне не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложении 6 к настоящему техническому регламенту.
Согласно п.п. 2, 4, 7, 11 ст. 7 ТР ТС, подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом.
В зависимости от схемы декларирования соответствия подтверждение соответствия в форме декларирования соответствия осуществляется на основании собственных доказательств и (или) доказательств, полученных с участием третьей стороны: органа по сертификации продукции, органа по сертификации систем менеджмента, аккредитованной испытательной лаборатории, включенных в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.
Схема декларирования 2д включает следующие процедуры: формирование и анализ технической документации, проведение испытаний образцов зерна, принятие и регистрация декларации о соответствии, нанесение единого знака обращения. Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов зерна проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее по уведомительному принципу в установленном Комиссией Таможенного союза порядке. Срок действия декларации о соответствии на партию зерна - по выбору заявителя.
Техническая документация, подтверждающая соответствие зерна требованиям настоящего технического регламента, может включать: протоколы испытаний, проведенных заявителем и/или аккредитованными испытательными лабораториями (центрами), подтверждающие соответствие зерна требованиям настоящего технического регламента; документы, подтверждающие безопасность зерна в соответствии с законодательными актами Таможенного союза и государств - членов Таможенного союза; сертификаты соответствия на системы менеджмента; иные документы, подтверждающие безопасность зерна.
В процессе обработки и анализа сведений на официальном сайте Росаккредитации (http://fsa.gov.ru) установлено следующее:
- 03.03.2026 с 00 ч. 00 мин. по 23 ч. 59 мин заявителем и изготовителем ИП главой КФХ Авдеевым И.Н. зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА02.А.28431/26 (дата регистрации – 03.03.2026, дата окончания действия – 03.09.2027, схема декларирования – 2д) на партию пшеницы на пищевые цели урожая 2025 года массой 1381 т. Декларация принята на основании протоколов испытаний 1351/26, 3151/26
от 13.02.2026, выданных испытательной лабораторией Алтайского филиала ФГБУ «ЦОК АПК», уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц РОСС RU.0001.21ПK56.
В процессе обработки и анализе сведений, содержащихся в ФГИС «Сатурн» (https://apil.fgis-saturn.ru/) установлено, что:
- 27.07.2025 ИП главой КФХ Авдеевым И.Н. проводилась обработка пшеницы пестицидом ИП главой КФХ Авдеевым И.Н. (действующие вещества: Пираклостробин
62,5 Грамм/Литр Кубический дециметр, эпоксиконазол 62,5 Грамм/Литр Кубический дециметр);
ИП главой КФХ Авдеевым И.Н. нарушена процедура прохождения подтверждения соответствия партии пшеницы, поставляемой на пищевые цели урожая 2025 года массой 1381 т, установленная ТР ТС, а именно, заявителем не проведены исследования на предельно допустимый уровень содержания пестицида: пираклостробин, что подтверждается протоколами испытаний 1351/26, 3151/26 от 13.02.2026, выданных испытательной лабораторией Алтайского филиала ФГБУ «ЦОК АПК», уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц РОСС RU.0001.21ПK56.
Таким образом, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА02.А.28431/26 (дата регистрации – 03.03.2026, дата окончания действия – 03.09.2027, схема декларирования – 2д) на партию пшеницы на пищевые цели урожая 2025 года массой 1381 т, принята на основании доказательств, полученных с нарушением процедуры формирования и анализа технической документации, процедуры проведения испытаний.
ИП глава КФХ Авдеев И.Н. подтвердил соответствие партии пшеницы, поставляемой на пищевые цели урожая 2025 года массой 1381 т в форме декларирования соответствия на основании доказательств, полученных с нарушением процедуры формирования и анализа технической документации, процедуры проведения испытаний образцов, чем нарушило требования п. 3 ст. 4, п.п. 2, 4, 7, 11 ст. 7 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». |