при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в отношении деятельности акционерного общества «Бийское» (ИНН: 2234016169,
ОГРН: 1212200019866; адрес: 659363, Алтайский край, Бийский район, с. Первомайское, ул. Целинная, двлд. 17, далее – АО «Бийское») по соблюдению требова... Еще...при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в отношении деятельности акционерного общества «Бийское» (ИНН: 2234016169,
ОГРН: 1212200019866; адрес: 659363, Алтайский край, Бийский район, с. Первомайское, ул. Целинная, двлд. 17, далее – АО «Бийское») по соблюдению требований к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и не пищевых целей) и продуктов переработки зерна, выявлены факты по непринятию мер к устранению причин приостановления действия декларации о соответствии, изложенных в решении № 06-08/03-242/2026 от 03.06.2026 о приостановлении действия декларации о соответствии.
Из акта контрольного (надзорного) мероприятия № 06-08/02-431/2026 от 03.06.2026 следует, что 03.06.2026 по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия принято решение о приостановлении декларации о соответствии
ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.64560/25 (дата регистрации – 26.09.2025, дата окончания действия – 25.09.2026, схема декларирования – 2д), заявителем которой является
АО «Бийское». Данная декларация о соответствии зарегистрирована на партию рапса на пищевые цели, урожая 2025, года массой 4600 тонн.
Из информации Алтайского филиала ФГБУ «ЦОК АПК» поступавшей в адрес Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай следует, что по результатам исследований выявлено ГМО (наличие Р-35S, P-FMV, линии рапса GT73) в более 200 образцах семян рапса, масла рапсового нерафинированного, жмыха рапсового.
Жмых рапсовый и масло рапсовое нерафинированное является продуктом переработки семян рапса получаемый после отжима масла.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ, технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам производства, хранения, перевозки, реализации).
Согласно п. 2 предисловия к техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (далее -- ТР ТС), технический регламент разработан с целью установления на единой таможенной территории Таможенного союза единых обязательных для применения и исполнения требований к зерну, обеспечения свободного перемещения зерна, выпускаемого в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза.
Настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна (п. 2 ст. 1 ТР ТС).
Согласно п. 1 ст. 4 ТР ТС, показатели токсичных элементов, микотоксинов, бенз(а)пирена, пестицидов, радионуклидов, зараженности вредителями и вредных примесей в зерне, поставляемом на пищевые цели, не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложениях 2, 3 к настоящему техническому регламенту.
Согласно п.п. 2, 4, 7, 11 ст. 7 ТР ТС, подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом.
В зависимости от схемы декларирования соответствия подтверждение соответствия в форме декларирования соответствия осуществляется на основании собственных доказательств и (или) доказательств, полученных с участием третьей стороны: органа по сертификации продукции, органа по сертификации систем менеджмента, аккредитованной испытательной лаборатории, включенных в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.
Схема декларирования 2д включает следующие процедуры: формирование и анализ технической документации, проведение испытаний образцов зерна, принятие и регистрация декларации о соответствии, нанесение единого знака обращения. Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов зерна проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее по уведомительному принципу в установленном Комиссией Таможенного союза порядке. Срок действия декларации о соответствии на партию зерна - по выбору заявителя.
Техническая документация, подтверждающая соответствие зерна требованиям настоящего технического регламента, может включать: протоколы испытаний, проведенных заявителем и/или аккредитованными испытательными лабораториями (центрами), подтверждающие соответствие зерна требованиям настоящего технического регламента; документы, подтверждающие безопасность зерна в соответствии с законодательными актами Таможенного союза и государств - членов Таможенного союза; сертификаты соответствия на системы менеджмента; иные документы, подтверждающие безопасность зерна.
В процессе обработки и анализа сведений ФНС России установлено, что согласно информации из Единого государственного реестра юридических лиц АО «Бийское» на 03.06.2026 состоит на налоговом учете в МРИ ФНС № 1, ОГРН: 1212200019866, ИНН: 2234016169. Основным видом деятельности АО «Бийское» является «Выращивание зерновых культур» (ОКВЭД 01.11.1). Данные сведения подтверждаются выпиской из реестра Единого государственного реестра юридических лиц.
В процессе обработки и анализа сведений на официальном сайте Росаккредитации (http://fsa.gov.ru) установлено: что АО «Бийское» зарегистрировало декларацию о соответствии: ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.64560/25 (дата регистрации – 26.09.2025, дата окончания действия – 25.09.2026, схема декларирования – 2д) на партию рапса на пищевые цели, урожая 2025, года массой 4600 (четыре тысячи шестьсот) тонн. Декларация принята на основании протоколов испытаний №№ 22124/25, 22123/25, 22122/25 от 22.09.2025, выданных испытательной лабораторией Алтайского филиала ФГБУ «ЦОК АПК» (адрес места осуществления деятельности производственной лаборатории: 656056, Россия, Алтайский край, г. Барнаул, пр-кт Комсомольский, дом 80Г, пом. Н2, пом. Н4, пом. Н5), уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц РОСС RU.0001.21ПК56).
Согласно сведениям, содержащимся в протоколах испытаний №№ 22124/25, 22123/25, 22122/25 от 22.09.2025, выданных испытательной лабораторией Алтайского филиала ФГБУ «ЦОК АПК», установлено, что отбор проб произвел «Заказчик», количество проб – 1, масса пробы - 1 килограмм, масса партии – 4600 тонн. Однако, в вышеуказанных протоколах указано, что при предоставлении пробы, отобранной заказчиком, результаты испытаний распространяются на образцы, прошедшие испытание.
Кроме того, в протоколах испытаний отсутствует сведения о номерах партий зерна, зарегистрированных во ФГИС «Зерно» (https://zerno.mcx.gov.ru), позволяющих идентифицировать местоположение, происхождение, производителя и массу партии, от которой отобран исследуемый образец.
Из вышеуказанного следует, что протоколы испытаний №№ 22124/25, 22123/25, 22122/25 от 22.09.2025, не обеспечивают отсутствие ГМО в партии семян рапса урожая 2025 года массой 4600 тонн при выпуске в обращение в сопровождении декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.64560/25 (дата регистрации – 26.09.2025, дата окончания действия – 25.09.2026, схема декларирования – 2д).
Решением № 06-08/03-242/2026 от 03.06.2026 АО «Бийское» надлежало принять меры к устранению причин приостановления действия декларации о соответствии до 30.06.2026.
Однако, до настоящего времени информация о принятии соответствующих мер от
АО «Бийское», не поступало.
В связи с не устранением причин, послуживших основанием для приостановления действия декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.64560/25 (дата регистрации – 26.09.2025, дата окончания действия – 25.09.2026, схема декларирования – 2д) на партию рапса на пищевые цели, урожая 2025 года, массой 4600 тонн, заявителем которой является АО «Бийское» п.п. «б, в» п. 24 Порядка регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными, утвержденными Постановление Правительства РФ от 19 июня 2021 г. № 936.
В соответствии с пп. «б, в» п. 24 Порядка регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными, утвержденными Постановление Правительства РФ от 19 июня 2021 г №936 орган государственного контроля (надзора) принимает решение о признании недействительной декларации о соответствии в случае выявления: б) недостоверных сведений о заявителе и (или) об изготовителе продукции, адресах их места нахождения и (или) осуществления деятельности, в том числе о месте (местах) осуществления деятельности по изготовлению продукции в декларации о соответствии; в) недостоверности сведений и документов, послуживших основанием для подтверждения соответствия продукции обязательным требованиям декларация признается недействительной.
Таким образом, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.64560/25 (дата регистрации – 26.09.2025, дата окончания действия – 25.09.2026, схема декларирования – 2д), полученная на основании протоколов испытаний №№ 22124/25, 22123/25, 22122/25 от 22.09.2025, выданных испытательной лабораторией Алтайского филиала ФГБУ «ЦОК АПК», распространяется на семена рапса на пищевые цели массой 1 кг и не обеспечивает отсутствие ГМО в партии семян рапса урожая 2025 года массой 4600 тонн, а также в которых отсутствуют сведения о номерах партий зерна, зарегистрированных во ФГИС «Зерно» (https://zerno.mcx.gov.ru), позволяющих идентифицировать местоположение, происхождение, производителя и массу партии, от которой отобран исследуемый образец, что говорит о недостоверности информации, содержащейся в вышеуказанной декларации о соответствии и указывает на нарушения обязательных требований п. 1 ст. 4, п.п. 2, 4, 7, 11 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» при выпуске в обращение зерна.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) пунктом 1 статьи 4, пунктами 2, 4, 7, 11 статьи 7 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
АО «Бийское» принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 4,пунктами 2, 4, 7, 11 статьи 7 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», при подтверждении соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, в форме декларирования соответствия по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом.
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Алтайскому краю и Республике Алтай организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "БИЙСКОЕ" (ИНН: 2234016169)
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в отношении деятельности акционерного общества «Бийское» (ИНН: 2234016169,
ОГРН: 1212200019866; адрес: 659363, Алтайский край, Бийский район, с. Первомайское, ул. Целинная, двлд. 17, далее – АО «Бийское») по соблюдению требований к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и не пищевых целей) и продуктов переработки зерна, выявлены факты по непринятию мер к устранению причин приостановления действия декларации о соответствии, изложенных в решении № 06-08/03-242/2026 от 03.06.2026 о приостановлении действия декларации о соответствии.
Из акта контрольного (надзорного) мероприятия № 06-08/02-431/2026 от 03.06.2026 следует, что 03.06.2026 по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия принято решение о приостановлении декларации о соответствии
ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.64560/25 (дата регистрации – 26.09.2025, дата окончания действия – 25.09.2026, схема декларирования – 2д), заявителем которой является
АО «Бийское». Данная декларация о соответствии зарегистрирована на партию рапса на пищевые цели, урожая 2025, года массой 4600 тонн.
Из информации Алтайского филиала ФГБУ «ЦОК АПК» поступавшей в адрес Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай следует, что по результатам исследований выявлено ГМО (наличие Р-35S, P-FMV, линии рапса GT73) в более 200 образцах семян рапса, масла рапсового нерафинированного, жмыха рапсового.
Жмых рапсовый и масло рапсовое нерафинированное является продуктом переработки семян рапса получаемый после отжима масла.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ, технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам производства, хранения, перевозки, реализации).
Согласно п. 2 предисловия к техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (далее -- ТР ТС), технический регламент разработан с целью установления на единой таможенной территории Таможенного союза единых обязательных для применения и исполнения требований к зерну, обеспечения свободного перемещения зерна, выпускаемого в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза.
Настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна (п. 2 ст. 1 ТР ТС).
Согласно п. 1 ст. 4 ТР ТС, показатели токсичных элементов, микотоксинов, бенз(а)пирена, пестицидов, радионуклидов, зараженности вредителями и вредных примесей в зерне, поставляемом на пищевые цели, не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложениях 2, 3 к настоящему техническому регламенту.
Согласно п.п. 2, 4, 7, 11 ст. 7 ТР ТС, подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом.
В зависимости от схемы декларирования соответствия подтверждение соответствия в форме декларирования соответствия осуществляется на основании собственных доказательств и (или) доказательств, полученных с участием третьей стороны: органа по сертификации продукции, органа по сертификации систем менеджмента, аккредитованной испытательной лаборатории, включенных в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.
Схема декларирования 2д включает следующие процедуры: формирование и анализ технической документации, проведение испытаний образцов зерна, принятие и регистрация декларации о соответствии, нанесение единого знака обращения. Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов зерна проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее по уведомительному принципу в установленном Комиссией Таможенного союза порядке. Срок действия декларации о соответствии на партию зерна - по выбору заявителя.
Техническая документация, подтверждающая соответствие зерна требованиям настоящего технического регламента, может включать: протоколы испытаний, проведенных заявителем и/или аккредитованными испытательными лабораториями (центрами), подтверждающие соответствие зерна требованиям настоящего технического регламента; документы, подтверждающие безопасность зерна в соответствии с законодательными актами Таможенного союза и государств - членов Таможенного союза; сертификаты соответствия на системы менеджмента; иные документы, подтверждающие безопасность зерна.
В процессе обработки и анализа сведений ФНС России установлено, что согласно информации из Единого государственного реестра юридических лиц АО «Бийское» на 03.06.2026 состоит на налоговом учете в МРИ ФНС № 1, ОГРН: 1212200019866, ИНН: 2234016169. Основным видом деятельности АО «Бийское» является «Выращивание зерновых культур» (ОКВЭД 01.11.1). Данные сведения подтверждаются выпиской из реестра Единого государственного реестра юридических лиц.
В процессе обработки и анализа сведений на официальном сайте Росаккредитации (http://fsa.gov.ru) установлено: что АО «Бийское» зарегистрировало декларацию о соответствии: ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.64560/25 (дата регистрации – 26.09.2025, дата окончания действия – 25.09.2026, схема декларирования – 2д) на партию рапса на пищевые цели, урожая 2025, года массой 4600 (четыре тысячи шестьсот) тонн. Декларация принята на основании протоколов испытаний №№ 22124/25, 22123/25, 22122/25 от 22.09.2025, выданных испытательной лабораторией Алтайского филиала ФГБУ «ЦОК АПК» (адрес места осуществления деятельности производственной лаборатории: 656056, Россия, Алтайский край, г. Барнаул, пр-кт Комсомольский, дом 80Г, пом. Н2, пом. Н4, пом. Н5), уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц РОСС RU.0001.21ПК56).
Согласно сведениям, содержащимся в протоколах испытаний №№ 22124/25, 22123/25, 22122/25 от 22.09.2025, выданных испытательной лабораторией Алтайского филиала ФГБУ «ЦОК АПК», установлено, что отбор проб произвел «Заказчик», количество проб – 1, масса пробы - 1 килограмм, масса партии – 4600 тонн. Однако, в вышеуказанных протоколах указано, что при предоставлении пробы, отобранной заказчиком, результаты испытаний распространяются на образцы, прошедшие испытание.
Кроме того, в протоколах испытаний отсутствует сведения о номерах партий зерна, зарегистрированных во ФГИС «Зерно» (https://zerno.mcx.gov.ru), позволяющих идентифицировать местоположение, происхождение, производителя и массу партии, от которой отобран исследуемый образец.
Из вышеуказанного следует, что протоколы испытаний №№ 22124/25, 22123/25, 22122/25 от 22.09.2025, не обеспечивают отсутствие ГМО в партии семян рапса урожая 2025 года массой 4600 тонн при выпуске в обращение в сопровождении декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.64560/25 (дата регистрации – 26.09.2025, дата окончания действия – 25.09.2026, схема декларирования – 2д).
Решением № 06-08/03-242/2026 от 03.06.2026 АО «Бийское» надлежало принять меры к устранению причин приостановления действия декларации о соответствии до 30.06.2026.
Однако, до настоящего времени информация о принятии соответствующих мер от
АО «Бийское», не поступало.
В связи с не устранением причин, послуживших основанием для приостановления действия декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.64560/25 (дата регистрации – 26.09.2025, дата окончания действия – 25.09.2026, схема декларирования – 2д) на партию рапса на пищевые цели, урожая 2025 года, массой 4600 тонн, заявителем которой является АО «Бийское» п.п. «б, в» п. 24 Порядка регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными, утвержденными Постановление Правительства РФ от 19 июня 2021 г. № 936.
В соответствии с пп. «б, в» п. 24 Порядка регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными, утвержденными Постановление Правительства РФ от 19 июня 2021 г №936 орган государственного контроля (надзора) принимает решение о признании недействительной декларации о соответствии в случае выявления: б) недостоверных сведений о заявителе и (или) об изготовителе продукции, адресах их места нахождения и (или) осуществления деятельности, в том числе о месте (местах) осуществления деятельности по изготовлению продукции в декларации о соответствии; в) недостоверности сведений и документов, послуживших основанием для подтверждения соответствия продукции обязательным требованиям декларация признается недействительной.
Таким образом, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.64560/25 (дата регистрации – 26.09.2025, дата окончания действия – 25.09.2026, схема декларирования – 2д), полученная на основании протоколов испытаний №№ 22124/25, 22123/25, 22122/25 от 22.09.2025, выданных испытательной лабораторией Алтайского филиала ФГБУ «ЦОК АПК», распространяется на семена рапса на пищевые цели массой 1 кг и не обеспечивает отсутствие ГМО в партии семян рапса урожая 2025 года массой 4600 тонн, а также в которых отсутствуют сведения о номерах партий зерна, зарегистрированных во ФГИС «Зерно» (https://zerno.mcx.gov.ru), позволяющих идентифицировать местоположение, происхождение, производителя и массу партии, от которой отобран исследуемый образец, что говорит о недостоверности информации, содержащейся в вышеуказанной декларации о соответствии и указывает на нарушения обязательных требований п. 1 ст. 4, п.п. 2, 4, 7, 11 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» при выпуске в обращение зерна.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) пунктом 1 статьи 4, пунктами 2, 4, 7, 11 статьи 7 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
АО «Бийское» принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 4,пунктами 2, 4, 7, 11 статьи 7 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», при подтверждении соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, в форме декларирования соответствия по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом.