Предостережение:

• Предостережение в адрес филиала «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» акционерного общества «СГК - Алтай». При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения, в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), проведенного 01.06.2026 на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения установлено, что на участках улично-дорожной сети г. Рубцовска Алтайского края, а именно: ул. Карла Маркса на участке от пер. Улежникова до пер. Деповской; ул. Киевская на участке от здания №5 до здания №21; ул. Октябрьская в районе зданий №14, №133, №143-145, №151, на участке от здания №95 до здания №99; пр. Рубцовский на участке от здания №15 до здания №17; ул. Сельмашская в районе здания 39; ул. Степана Разина в районе здания №198; ул. Северная в районе здания №31, а так же на иных участках улично-дорожной сети г. Рубцовска, осуществляется проведение строительных, ремонтных и иных работ оказывающих влияние на безопасность дорожного движения, что вызывает необходимость во временном изменении движения транспортных и пешеходных потоков. Указанное обстоятельство препятствует бесперебойному движению транспортных средств с установленной Правилами дорожного движения Российской Федерации скоростью, а так же движению пешеходов по тротуарам. В свою очередь, как показывает практика, при проведении долгосрочных работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, имеет место быть отсутствие надлежащей документации, необходимых технических средств организации дорожного движения, либо недостатки в размещении временных технических средств организации дорожного движения, что в свою очередь угрожает безопасности дорожного движения, поскольку повышает риск возникновения аварийно-опасных ситуаций в местах производства дорожных работ на участках улично-дорожной сети г. Рубцовска Алтайского края.                                                                                                                              Указанные бездействия могут привести к нарушениям следующих обязательных требований:  - статей 12, 14, 21, 22 Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; - подпункта 4.1 ГОСТ Р 58350-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правила применения» (Далее по тексту — «ГОСТ Р 58350-2019»), согласно которого – «При проведении долгосрочных и краткосрочных работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию дорог, а также других работ на участках проезжей части, обочин, откосов земляного полотна, разделительной полосы, тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, трамвайных путей и железнодорожных переездов для обустройства зоны работ используют временные технические средства организации дорожного движения по ГОСТ 32757 и прочие средства, предусмотренные настоящим стандартом (информационные щиты - по 5.5, динамические информационные табло - по 5.6, фронтальные дорожные ограждения - по 6.5.4)»;                                                       - подпункта 4.2 ГОСТ Р 58350-2019, согласно которого – «Обустройство зоны работ в соответствии с приложением А осуществляют непосредственно перед началом работ в следующем порядке:- информационные щиты и динамические информационные табло; - дорожные знаки; - дорожные светофоры; - дорожная разметка; - ограждающие устройства; - направляющие устройства. В эти же сроки осуществляют мероприятия по установке (восстановлению) технических средств организации дорожного движения на период эксплуатации по постоянной схеме»; - пункта 4.3 ГОСТ Р 58350-2019, согласно которого – «В случае переноса и устройства временных пешеходных переходов, пересечений с велосипедными дорожками, направляющих островков, остановочных пунктов маршрутных транспортных средств они обустраиваются техническими средствами организации дорожного движения в соответствии с ГОСТ Р 52289»; - пункта 4.6 ГОСТ Р 58350-2019, согласно которого - «После завершения работ изображения знаков на передвижном комплексе технических средств должны быть скрыты от участников дорожного движения (закрыты чехлами, демонтированы, комплекс сложен в положение для транспортирования)»;- - пункта 4.7 ГОСТ Р 58350-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правила применения», согласно которого - «На участке проведения работ демонтаж существующего барьерного и (или) парапетного ограждения допускается только после установки временных ограждающих устройств»; - пункта 5.1 ГОСТ Р 58350-2019, согласно которого - «Временные дорожные знаки должны соответствовать требованиям ГОСТ 32945, изображения, символы и надписи, фотометрические и колориметрические характеристики которых должны соответствовать ГОСТ 52290, светофоры — ГОСТ 33385, их типы и исполнение — ГОСТ Р 52282, размещение и режим работы — ГОСТ Р 52289, сигнал звукового устройства, дублирующий разрешающий сигнал светофора для пешеходов, - ГОСТ Р ИСО 23600, разметка — ГОСТ 32953, форма, размеры и цвет которой должны соответствовать ГОСТ Р 51256, сигнальные фонари — ГОСТ 32758. Допускается изготавливать вставные сигнальные фонари с рассеивателем в форме круга диаметром от 150 до 200 мм желтого цвета и весом не более 0,8 кг для применения в сочетании с дорожными пластинами»; - пункта 5.8 ГОСТ Р 58350-2019, согласно которого - «Применение временных технических средств организации дорожного движения не допускается, если в результате их естественного износа или по иным причинам утрачены один или несколько элементов конструкции либо имеются дефекты в соответствии с таблицей Г.1 (приложение Г). Временные технические средства организации дорожного движения с указанными дефектами должны быть заменены в срок не более 1 сут с момента обнаружения. Временные технические средства организации дорожного движения в случае их отсутствия в соответствии с проектом (схемой) организации дорожного движения устанавливают в срок не более 1 сут, при отклонении от проектного положения - в течение 2 ч с момента обнаружения»; - подпункта 6.1.1.1 ГОСТ Р 58350-2019, согласно которого - «Дорожные знаки в зоне работ устанавливают в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289. Знаки устанавливают на опорах, в том числе на переносных опорах. При производстве передвижных краткосрочных работ на дорогах любых категорий, кроме автомагистралей и скоростных дорог, допускается устанавливать знаки на переносных раскладных опорах. Конструкция переносных опор должна соответствовать размерам используемых дорожных знаков, обеспечивать надежную установку знаков и исключать возможность их падения. Элементы опоры не должны выступать за боковые края знака более чем на 0,2 м. При этом плоскость дорожных знаков должна составлять с поверхностью покрытия угол 90°, а установленных на раскладных опорах - от 90 до 120°. При установке знаков на раскладных опорах нижний край знака должен находиться на высоте не менее 0,6 м от поверхности земли или дорожного покрытия. На одной опоре должно быть установлено не более двух знаков и одного знака дополнительной информации (таблички)».  Распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.11.2017 N2438-Р     «Об утверждении перечня документов по стандартизации, обязательное применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации» установлено, что требования ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», ГОСТ Р 52289 - 2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» и ГОСТ Р 58350-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правила применения» являются обязательными для применения. В соответствии с частью первой статьи 49, частью третей статьи 74 Федерального закона Российской Федерации от 31.07.2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований ГОСТ Р 58350-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правила применения» при проведении строительных, ремонтных и иных работ оказывающих влияние на безопасность дорожного движения на участках улично-дорожной сети г. Рубцовска Алтайского края, а именно: ул. Карла Маркса на участке от пер. Улежникова до пер. Деповской; ул. Киевская на участке от здания №5 до здания №21; ул. Октябрьская в районе зданий №14, №133, №143-145, №151, на участке от здания №95 до здания №99; пр. Рубцовский на участке от здания №15 до здания №17; ул. Сельмашская в районе здания 39; ул. Степана Разина в районе здания №198; ул. Северная в районе здания №31, а так же на иных участках улично-дорожной сети г. Рубцовска. 2) Ответственным лицам до начала специализированных строительных работ разрабатывать проектную документацию по организации дорожного движения в местах производства работ, согласовывать и утверждать указанную проектную документацию со всеми компетентными, заинтересованными органами. 3) Ответственным лицам осуществлять своевременный мониторинг мест производства специализированных строительных работ на наличие необходимых технических средств организации дорожного движения по количеству, комплектности и соответствия их разработанным и утвержденным проектам организации дорожного движения, с целью недопущения недостатков при организации дорожного движения при проведении строительных, ремонтных и иных работ оказывающих влияние на безопасность дорожного движения на участках улично-дорожной сети г. Рубцовска Алтайского края, а именно: ул. Карла Маркса на участке от пер. Улежникова до пер. Деповской; ул. Киевская на участке от здания №5 до здания №21; ул. Октябрьская в районе зданий №14, №133, №143-145, №151, на участке от здания №95 до здания №99; пр. Рубцовский на участке от здания №15 до здания №17; ул. Сельмашская в районе здания 39; ул. Степана Разина в районе здания №198; ул. Северная в районе здания №31, а так же на иных участках улично-дорожной сети г. Рубцовска. 4) Ответственным лицам проводить ежедневный инструктаж рабочих с доведением и разъяснением обязательных требований нормативных актов в области безопасности дорожного движения при производстве строительных, ремонтных и иных работ оказывающих влияние на безопасность дорожного движения на участках улично-дорожной сети г. Рубцовска Алтайского края, а именно: ул. Карла Маркса на участке от пер. Улежникова до пер. Деповской; ул. Киевская на участке от здания №5 до здания №21; ул. Октябрьская в районе зданий №14, №133, №143-145, №151, на участке от здания №95 до здания №99; пр. Рубцовский на участке от здания №15 до здания №17; ул. Сельмашская в районе здания 39; ул. Степана Разина в районе здания №198; ул. Северная в районе здания №31, а так же на иных участках улично-дорожной сети г. Рубцовска. 5) В случае выявления недостатков в обустройстве технических средств организации дорожного движения при проведении строительных, ремонтных и иных работ оказывающих влияние на безопасность дорожного движения на участках улично-дорожной сети г. Рубцовска Алтайского края, а именно: ул. Карла Маркса на участке от пер. Улежникова до пер. Деповской; ул. Киевская на участке от здания №5 до здания №21; ул. Октябрьская в районе зданий №14, №133, №143-145, №151, на участке от здания №95 до здания №99; пр. Рубцовский на участке от здания №15 до здания №17; ул. Сельмашская в районе здания 39; ул. Степана Разина в районе здания №198; ул. Северная в районе здания №31, а так же на иных участках улично-дорожной сети г. Рубцовска, принимать оперативные меры по их устранению. Филиал «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» акционерного общества «СГК - Алтай» вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном частью четвертой статьи 49 Федерального закона Российской Федерации от 31.07.2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и статьи 21 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасности дорожного движения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 г. № 1101.