|
Значение |
Управлением Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай (далее – Управление) в ходе рассмотрения обращений граждан, поступивших из Администрации Топчихинского района Алтайского края, по фактам массовой гибели пчел в результате применения пестицидов Акционерным обществом «Раздольное» (ИНН: 2279004766, ОГРН: 1022202768455, место нахождения и адрес юридического лица: 659086, Российская Федерация, Алтайский край, Топчихинский район, п. Кировский, ул. Садовая, влд. 42) (далее – АО «Раздольное») на земельных участках сельскохозяйственного назначения, расположенных в пределах Кировского сельсовета Топчихинского района Алтайского края, установлено, что в период с 01.06.2026 по 27.06.2026 года АО «Раздольное» проводило работы по обработке земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в пределах Кировского сельсовета Топчихинского района Алтайского края пестицидами без соблюдения установленных правил применения пестицидов, исключающих их негативное воздействие на здоровье людей и окружающую среду.
1) Согласно сведениям, предоставленным главным редактором АУ «Редакция газеты «Наше слово» Топчихинского района Алтайского края, 22.05.2026 и 19.06.2026, в газете были опубликованы объявления АО «Раздольное» о предстоящих обработках пестицидами и агрохимикатами земельных участков сельскохозяйственного назначения в Топчихинском районе Алтайского края.
В соответствии с представленными копиями газеты «Наше слово» № 21 от 22.05.2026 и № 25 от 19.06.2026 АО «Раздольное» проинформировало жителей Топчихинского района о том, что (выпуск № 21 от 22.05.2026): «АО «Раздольное» предупреждает жителей Топчихинского района о проведении ежедневной химической обработки полей гербицидами сельскохозяйственных культур в период с 25.05.2026 по 23.06.2026 года, время обработки с 22:00 до 06:00. Способ обработки: наземная. Территория проведения гербицидной обработки: п. Кировский, Кировский сельсовет, с. Чистюнька, Чистюньский сельсовет, с. Ключи, Ключевской сельсовет. Работы будут проводиться на земельных участках со следующими кадастровыми номерам: Ключевской сельсовет: 22:49:030009:673, 22:49:030009:106, 22:49:030009:675, 22:49:030009:98, 22:49:030009:765, 22:49:030009:13, 22:49:030009:676, 22:49:030009:14, 22:49:030009:764; Кировский сельсовет: 22:49:030009:103, 22:49:030005:1445, 22:49:030005:1446, 22:49:030005:1447, 22:49:030005:1448, 22:49:030005:1451, 22:49:030005:1452, 22:49:030005:1453, 22:49:030005:1463, 22:49:030005:1476, 22:49:030005:1489, 22:49:030005:1490, 22:49:030005:1491, 22:49:030005:1492, 22:49:030005:1520, 22:49:030005:1495, 22:49:030005:1501, 22:49:030005:1502, 22:49:030005:1503, 22:49:030005:1508, 22:49:030005:1515, 22:49:030005:1516, 22:49:030005:1521, 22:49:030005:1522, 22:49:030005:1523, 22:49:030005:1524, 22:49:030005:1563, 22:49:030005:1564, 22:49:030005:1583, 22:49:030005:1476, 22:49:030005:1587, 22:49:030005:1588, 22:49:030005:1589, 22:49:030005:1590, 22:49:030005:1591, 22:49:030005:1594, 22:49:030005:1821, 22:49:030005:38, 22:49:030005:39, 22:49:030005:4, 22:49:030005:44, 22:49:030005:58, 22:49:030005:67, 22:49:030005:68, 22:49:030005:1517, 22:49:030005:69, 22:49:030005:88, 22:49:030004:674, 22:49:030005:1518, 22:49:030009:105, 22:49:030005:1466; Чистюньский сельсовет: 22:49:020016:1; Зиминский сельсовет: 22:49:030001:252, 22:49:030001:28, 22:49:030001:272, 22:49:030001:266, 22:49:030001:253, 22:49:030001:29, 22:49:030001:293, 22:49:030001:288, 22:49:030001:284, 22:49:030001:274, 22:49:030001:294. Гербициды: Спрут Экстра-класс опасности для человека-3, для пчел-3, Дротик-класс опасности для человека-2, для пчел-3, Торнадо 540-класс опасности для человека-2, для пчел-3, Линтаплант-класс опасности для человека-2. Для пчел-3, Репер Трио-класс опасности для человека-2, для пчел-3, Форвард-класс опасности для человека-3, для пчел-3, Спаринг-класс опасности для человека-2, для пчел-1, Пирелли-класс опасности для человека-2, для пчел-1, Примадонна- класс опасности для человека-3, для пчел-3, Гранат-класс опасности для человека-3, для пчел-3, Титул Дуо-класс опасности для человека-2, для пчел-3, Фоскорд-класс опасности для человека-2, для пчел-2, Гермес- класс опасности для человека-3, для пчел-3, Танто-класс опасности для человека-2, для пчел-2, Арго Прим- класс опасности для человека-3, для пчел-3, Эсперо -класс опасности для человека-3, для пчел-1, Санфло-класс опасности для человека-3, для пчел-3, Сателлит- класс опасности для человека-3, для пчел-3, Зингер-класс опасности для человека-3, для пчел-3, Лорнет- класс опасности для человека-3, для пчел-3, Кинфос-класс опасности для человека-3, для пчел-1. Срок изоляции для пчёл в ульях: ограничение лета не менее 20-24 часа. Не рекомендуется в период обработки размещать пчелосемьи на полях АО «Раздольное» без согласования с руководством. Телефон для информации: 8-962-797-33-39 (главный агроном)», и (выпуск № 25 от 19.06.2026): «АО «Раздольное» предупреждает жителей Топчихинского района о проведении ежедневной химической обработки полей гербицидами сельскохозяйственных культур в период с 22.06.2026 по 22.07.2026 года, время обработки с 22:00 до 06:00. Способ обработки: наземная. Территория проведения гербицидной обработки: п. Кировский, Кировский сельсовет, с. Чистюнька, Чистюньский сельсовет, с. Ключи, Ключевской сельсовет. Работы будут проводиться на земельных участках со следующими кадастровыми номерам: Ключевской сельсовет: 22:49:030009:106, 22:49:030009:675, 22:49:030009:98, 22:49:030009:13, 22:49:030009:676, 22:49:030009:14, 22:49:030009:764, 22:49:030009:673, 22:49:030009:765; Кировский сельсовет: 22:49:030009:103, 22:49:030005:1445, 22:49:030005:1446, 22:49:030005:1447, 22:49:030005:1448, 22:49:030005:1451, 22:49:030005:1452, 22:49:030005:1453, 22:49:030005:1463, 22:49:030005:1476, 22:49:030005:1489, 22:49:030005:1490, 22:49:030005:1491, 22:49:030005:1492, 22:49:030005:1520, 22:49:030009:105, 22:49:030005:69, 22:49:030005:88, 22:49:030004:674, 22:49:030005:1518, 22:49:030005:1495, 22:49:030005:1501, 22:49:030005:1502, 22:49:030005:1503, 22:49:030005:1508, 22:49:030005:1515, 22:49:030005:1516, 22:49:030005:1521, 22:49:030005:1522, 22:49:030005:1523, 22:49:030005:1524, 22:49:030005:1563, 22:49:030005:1564, 22:49:030005:1583, 22:49:030005:1476, 22:49:030005:1466, 22:49:030005:1587, 22:49:030005:1588, 22:49:030005:1589, 22:49:030005:1590, 22:49:030005:1591, 22:49:030005:1594, 22:49:030005:1821, 22:49:030005:38, 22:49:030005:39, 22:49:030005:4, 22:49:030005:44, 22:49:030005:58, 22:49:030005:67, 22:49:030005:68, 22:49:030005:1517; Чистюньский сельсовет: 22:49:020016:1; Зиминский сельсовет: 22:49:030001:252, 22:49:030001:253, 22:49:030001:284, 22:49:030001:288, 22:49:030001:28, 22:49:030001:29, 22:49:030001:274, 22:49:030001:266, 22:49:030001:272, 22:49:030001:293, 22:49:030001:294. Гербициды: Медоуз-класс опасности для человека-3, для пчел-3, Титул Трио-класс опасности для человека-2, для пчел-3, Гейзер-класс опасности для человека-2, для пчел-3, Линтаплант-класс опасности для человека-2. Для пчел-3, Репер Трио-класс опасности для человека-2, для пчел-3, Форвард-класс опасности для человека-3, для пчел-3, Спаринг-класс опасности для человека-2 , для пчел-1, Пирелли-класс опасности для человека-2, для пчел-1, Примадонна- класс опасности для человека-3, для пчел-3, Гранат-класс опасности для человека-3, для пчел-3, Титул Дуо-класс опасности для человека-2, для пчел-3, Фоскорд-класс опасности для человека-2, для пчел-2, Гермес-класс опасности для человека-3, для пчел-3, Танто-класс опасности для человека-2, для пчел-2, Арго Прим- класс опасности для человека-3, для пчел-3, Эсперо-класс опасности для человека-3, для пчел-1, Санфло-класс опасности для чеповека-3, для пчел-3, Сателлит-класс опасности для человека-3, для пчел-3, Зингер-класс опасности для человека-3, для пчел-3, Лорнет- класс опасности для человека-3, для пчел-3, Кинфос-класс опасности для человека-3, для пчел-1, Карачар-класс опасности для человека-3, для пчел-1, Апекс-класс опасности для человека-3, для пчел-3, Бравура-класс опасности для человека-3, для пчел-3, Купаж-класс опасности для человека-3, для пчел-3, Овсюген Супер-класс опасности для человека-3, для пчел-3, Беретта-класс опасности для человека-3, для пчел-1. Срок изоляции для пчёл в ульях: ограничение лета не менее 20-24 часа. Не рекомендуется в период обработки размещать пчелосемьи на полях АО «Раздольное» без согласования с руководством. Телефон для информации: 8-962-797-33-39 (главный агроном)».
Согласно части 2 статьи 16 Федерального закона от 30.12.2020 № 490-ФЗ «О пчеловодстве в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 490) лица, запланировавшие применение пестицидов, информируют о таком применении не ранее чем за десять календарных дней и не позднее чем за пять календарных дней до их применения, если иное не установлено настоящей статьей, физических и юридических лиц, осуществляющих пчеловодство на территориях, расположенных на расстоянии до 7 километров от границ земель и земельных участков, на которых запланировано применение пестицидов
В соответствии с частью 4 статьи 16 ФЗ № 490 информирование о применении пестицидов осуществляется через средства массовой информации, а также путем размещения в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов информации, указанной в части 5 настоящей статьи.
Согласно части 5 статьи 16 ФЗ № 490 информация о применении пестицидов должна содержать следующие сведения: наименования запланированных к применению пестицидов; кадастровый номер, адрес либо местоположение земельного участка, где запланировано применение пестицидов; дата проведения запланированных работ по применению пестицидов; способ применения пестицидов; рекомендуемые сроки изоляции пчел в ульях.
В объявлениях, опубликованных АО «Раздольное» в газете «Наше слово» № 21 от 22.05.2026 и № 25 от 19.06.2026 нарушены сроки размещения информации о запланированных обработках земельных участков пестицидами в средствах массовой информации, а также содержится информация, не позволяющая определить лицам, указанным в части 2 статьи 16 ФЗ № 490 в какие даты конкретно будут применяться пестициды.
Нарушение сроков информирования населения о проведении работ по применению пестицидов, а именно – не ранее чем за десять календарных дней и не позднее чем за пять календарных дней до их применения, приводит к нарушениям обязательных требований, предусмотренных частью 2 статьи 16 ФЗ № 490.
Размещение в средствах массовой информации не конкретизированной информации о запланированных работах по применению пестицидов, а именно – без уточнения в какие даты будут применены пестициды, приводит к нарушениям обязательных требований, предусмотренных пунктом 3 части 5 статьи 16 ФЗ № 490.
Также установлено, что АО «Раздольное» не размещалась в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов (далее – ФГИС «Сатурн») в разделе «Планы применения» информация по факту обработки 25.06.2026 на земельных участках сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 22:49:030005:1520 и 22:49:030005:58 сельскохозяйственной культуры – рапс яровой, пестицидами и агрохимикатами, что также является нарушением требований, установленных частью 4 статьи 16 ФЗ № 490, согласно которой информирование о применении пестицидов осуществляется через средства массовой информации, а также путем размещения в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов информации, указанной в части 5 настоящей статьи.
2) В ходе осуществления контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия – наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, на основании задания от 14.07.2026 № 07-12/З-227, установлено, что Акционерное общество «Раздольное» (ИНН: 2279004766, ОГРН: 1022202768455, место нахождения и адрес юридического лица: 659086, Российская Федерация, Алтайский край, Топчихинский район, п. Кировский, ул. Садовая, влд. 42) зарегистрировано в ФГИС «Сатурн».
Согласно части 2 статьи 22 Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами», безопасность применения пестицидов и агрохимикатов обеспечивается соблюдением установленных регламентов и правил применения пестицидов и агрохимикатов, исключающих их негативное воздействие на здоровье людей и окружающую среду.
Согласно части 5 статьи Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» применение пестицидов и агрохимикатов, не прошедших государственную регистрацию, на территории Российской Федерации запрещается.
По результатам анализа сведений, внесенных АО «Раздольное» в ФГИС «Сатурн» в 2026 году, установлено, что указанное контролируемое лицо применяло пестициды не в соответствии с Реестром (государственным каталогом) пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации (далее – Реестр), а именно:
– согласно акту применения ПАТ (код – 3260113, номер акта – 59) на земельных участках сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 22:49:030005:1515 и 22:49:030005:1583, 10.06.2026 при обработке сельскохозяйственной культуры – лен масличный, применен пестицид Линтаплант, ВК (класс опасности для человека: II, класс опасности для пчел: III) в дозировке – 0,8 л/га, который, согласно Реестру, разрешен к применению только на сельскохозяйственных культурах (обрабатываемых объектах): тимофеевка луговая; пшеница, рожь озимые; пшеница, ячмень, овес яровые; просо; сорго; горох на зерно; картофель; лен-долгунец; клевер полевой и ползучий; клевер полевой (семенные посевы); клевер полевой под покровом ячменя; костер безостый, лисохвост луговой, райграс высокий, овсяница луговая; сенокосные угодья и пастбища;
– согласно акту применения ПАТ (код – 3379750, номер акта – 101) на земельных участках сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 22:49:030005:1520 и 22:49:030005:58, 25.06.2026 при обработке сельскохозяйственной культуры – рапс яровой, применен пестицид Карачар, КЭ (класс опасности для человека: III, класс опасности для пчел: I) в дозировке – 0,2 л/га, который, согласно Реестру, разрешен к применению на сельскохозяйственной культуре – рапс яровой и озимый, в дозировке – 0,1 – 0,15 л/га. |