|
Значение |
Управлением Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай (далее – Управление) в ходе рассмотрения обращений граждан, поступивших из Администрации Топчихинского района Алтайского края, по фактам массовой гибели пчел в результате применения пестицидов Крестьянским хозяйством Данилкина Евгения Александровича (ИНН: 2279001010, ОГРН: 1022202770930, место нахождения и адрес юридического лица: 659086, Российская Федерация, Алтайский край, Топчихинский район, п. Кировский, ул. Солнечная, д. 3, кв. 2) (далее – «КХ Данилкина Е.А.») на земельных участках сельскохозяйственного назначения, расположенных в пределах Кировского сельсовета Топчихинского района Алтайского края, установлено, что в период с 01.06.2026 по 27.06.2026 года «КХ Данилкина Е.А.» проводило работы по обработке земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в пределах Кировского сельсовета Топчихинского района Алтайского края пестицидами без соблюдения установленных правил применения пестицидов, исключающих их негативное воздействие на здоровье людей и окружающую среду. Согласно сведениям, предоставленным главным редактором АУ «Редакция газеты «Наше слово» Топчихинского района Алтайского края, 15.05.2026 в газете было опубликовано объявление «КХ Данилкина Е.А.» о предстоящих обработках пестицидами и агрохимикатами земельных участков сельскохозяйственного назначения в Топчихинском районе Алтайского края.
В соответствии с представленной копией газеты «Наше слово» № 20 от 15.05.2026 «КХ Данилкина Е.А.» проинформировало жителей Топчихинского района о том, что «КХ Данилкина Е.А.» предупреждает жителей Топчихинского района о проведении химической обработки земельных участков в период с 18 мая по 18 июня 2026 года, время обработки с 21.00 до 06.00. Способ обработки: наземная. Территория проведения пестицидной обработки в границах Кировского сельсовета. Используемые препараты разрешены на территории РФ, включены в каталог пестицидов. Работы будут проводиться на земельных участках со следующими кадастровыми номерами: 22:49:030005:1833, 22:49:030005:7, 22:49:030005:1834, 22:49:030005:9, 22:49:030005:1500, 22:49:030005:10, 22:49:030005:1449, 22:49:030005:11, 22:49:030005:1442, 22:49:030005:12, 22:49:030005:1531, 22:49:030005:13, 22:49:030005:1580, 22:49:030005:14, 22:49:030005:1570, 22:49:030005:15, 22:49:030005:1581, 22:49:030005:16, 22:49:030005:1598, 22:49:030005:1547, 22:49:030005:1550, 22:49:030005:1548, 22:49:030005:1546, 22:49:030005:1549, 22:49:030005:1544, 22:49:030005:1826, 22:49:030005:1545, 22:49:030005:1499, 22:49:030005:1543, 22:49:030005:1823, 22:49:030005:1593, 22:49:030005:1599, 22:49:030005:1509, 22:49:030005:1444, 22:49:030005:1443, 22:49:030005:1505, 22:49:030005:1504, 22:49:030005:1530».
Согласно части 2 статьи 16 Федерального закона от 30.12.2020 № 490-ФЗ «О пчеловодстве в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 490) лица, запланировавшие применение пестицидов, информируют о таком применении не ранее чем за десять календарных дней и не позднее чем за пять календарных дней до их применения, если иное не установлено настоящей статьей, физических и юридических лиц, осуществляющих пчеловодство на территориях, расположенных на расстоянии до 7 километров от границ земель и земельных участков, на которых запланировано применение пестицидов.
В соответствии с частью 4 статьи 16 ФЗ № 490 информирование о применении пестицидов осуществляется через средства массовой информации, а также путем размещения в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов информации, указанной в части 5 настоящей статьи.
Согласно части 5 статьи 16 ФЗ № 490 информация о применении пестицидов должна содержать следующие сведения: наименования запланированных к применению пестицидов; кадастровый номер, адрес либо местоположение земельного участка, где запланировано применение пестицидов; дата проведения запланированных работ по применению пестицидов; способ применения пестицидов; рекомендуемые сроки изоляции пчел в ульях.
В объявлении, опубликованном «КХ Данилкина Е.А.» в газете «Наше слово» № 20 от 15.05.2026 нарушены сроки размещения информации о запланированных обработках земельных участков пестицидами в средствах массовой информации, а также содержится информация, не позволяющая определить лицам, указанным в части 2 статьи 16 ФЗ № 490 в какие даты конкретно будут применяться пестициды.
Нарушение сроков информирования населения о проведении работ по применению пестицидов, а именно – не ранее чем за десять календарных дней и не позднее чем за пять календарных дней до их применения, приводит к нарушениям обязательных требований, предусмотренных частью 2 статьи 16 ФЗ № 490.
Размещение в средствах массовой информации не конкретизированной информации о запланированных работах по применению пестицидов, а именно – без уточнения наименования запланированных к применению пестицидов, в какие даты будут применены пестициды и рекомендуемых сроков изоляции пчел в ульях, приводит к нарушениям обязательных требований, предусмотренных пунктами 1, 3, 5 части 5 статьи 16 ФЗ № 490.
Также установлено, что «КХ Данилкина Е.А.» не размещалась в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов (далее – ФГИС «Сатурн») в разделе «Планы применения», информация по факту обработки в 2026 году земельных участков сельскохозяйственного назначения пестицидами и агрохимикатами, что является нарушением требований, установленных частью 4 статьи 16 ФЗ № 490, согласно которой информирование о применении пестицидов осуществляется через средства массовой информации, а также путем размещения в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов информации, указанной в части 5 настоящей статьи.
2) В ходе осуществления контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия – наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, на основании задания от 14.07.2026 № 07-12/З-228, установлено, что «КХ Данилкина Е.А.» (ИНН: 2279001010, ОГРН: 1022202770930, место нахождения и адрес юридического лица: 659086, Российская Федерация, Алтайский край, Топчихинский район, п. Кировский, ул. Солнечная, д. 3, кв. 2) зарегистрировано в ФГИС «Сатурн».
Согласно части 2 статьи 22 Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами», безопасность применения пестицидов и агрохимикатов обеспечивается соблюдением установленных регламентов и правил применения пестицидов и агрохимикатов, исключающих их негативное воздействие на здоровье людей и окружающую среду.
Согласно части 5 статьи Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» применение пестицидов и агрохимикатов, не прошедших государственную регистрацию, на территории Российской Федерации запрещается.
В ходе осуществления контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия – наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, на основании задания от 14.07.2026 № 07- 12/З-228 установлено, что «КХ Данилкина Е.А.» вносит всю необходимую информацию в ФГИС «Сатурн».
Нарушений обязательных требований, установленных частями 2 и 5 статьи 22 Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» в рамках контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия – наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами – не выявлено, контролируемое лицо применяло пестициды и агрохимикаты на земельных участках сельскохозяйственного назначения в соответствии с Реестром пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации. |