|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 23.07.2026 г. № Пр-1125 выдано Солодкову А.В.
При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
Предположительно физическим лицом – Солодковым Анатолием Викторовичем земельные участки: с кадастровым номером[1] 22:64:011804:33, расположенный по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, г.о. город Белокуриха, г. Белокуриха, ул. Рождественская, з/у 22, с КН 22:64:011804:477, расположенный по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, г.о. город Белокуриха, г. Белокуриха, ул. Рождественская, з/у 22а, используются с нарушением установленных в Едином государственном реестре недвижимости[2] границ, не в соответствии с видом разрешенного использования[3], установленным в ЕГРН.
Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, г.о. город Белокуриха, г. Белокуриха, ул. Рождественская, з/у 22, КН 22:64:011804:33, уточненная площадь составляет 985 кв.м., относится к категории земель «земли населенных пунктов», ВРИ «для использования в целях строительства жилого дома». Земельный участок используется на праве аренды физическими лицами, в том числе Солодковым Анатолием Викторовичем на основании дополнительного соглашения к договору аренды от 21.01.2016 № 2ф земельного участка, от 03.02.2026 № 1, договора аренды (субаренды) от 21.01.2016 № 2Ф.
По данным ЕГРН на вышеуказанном земельном участке зарегистрирован объект капитального строительства - жилой дом с КН 22:64:011804:136.
Согласно информации, полученной в результате анализа графических сведений ЕГРН и публичной кадастровой карты ФГИС ЕЦП «Национальная система пространственных данных» (nspd.gov.ru), на момент проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований, установленно, что фактическая используемая площадь земельного участка не соответствует данным ЕГРН.
Предположительно самовольно занята и используется часть земельного участка из земель общего пользования, прилегающая с южной стороны к земельному участку с КН 22:64:011804:33.
При проведении выездного обследования в ходе осмотра доступной территории земельного участка установлено, что на земельном участке расположен жилой дом, хозяйственные постройки, территория огорожена, доступ ограничен. Обмер земельного участка произвести не удалось в связи с отсутствием доступа, путем визуального осмотра предположительно установлено, что площадь используемого земельного участка увеличена.
Согласно сведениям ЕГРН земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, г.о. город Белокуриха, г. Белокуриха, ул. Рождественская, з/у 22а, имеет КН 22:64:011804:477, уточненная площадь составляет 516 кв.м., относится к категории земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для использования в целях строительства жилого дома». Земельный участок используется на праве аренды физическими лицами, в том числе Солодковым Анатолием Викторовичем на основании дополнительного соглашения к договору аренды от 04.02.2026 № 3ф земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, г. Белокуриха, восточнее земельного участка по ул. Рождественская, 22 от 23.04.2026 № 1, договора аренды земельного участка от 04.02.2026 № 3ф. По данным ЕГРН на вышеуказанном земельном участке зарегистрирован объект
капитального строительства - жилой дом с КН 22:64:011804:478.
Согласно информации, полученной в результате анализа графических сведений ЕГРН, информационных системах, данных из сети «Интернет», информационного ресурса 2ГИС, иных общественных данных установленно, что на земельном участке с КН 22:64:011804:477 расположен гостевой дом «Ковчег» и оказываются услуги по временному проживанию граждан.
При проведении выездного обследования в ходе визуального осмотра доступной территории земельного участка установлено, что на земельном участке расположен двухэтажный дом с летней верандой, территория огорожена частично. С северо-восточной стороны от земельного участка находится водоем. С юго-восточной и северо-восточной сторон от земельного участка размещены беседки, качели, пластиковые лежаки. С южной стороны расположен огород. Путем визуального осмотра предположительно установлено, что фактическая используемая площадь земельного участка увеличена. По результатам проведения измерений доступной территории границ земельного участка, установлено, что фактическая длина юго-восточной границы не соответствует сведениям содержащимся в ЕГРН.
В соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 г. № П/0412, ВРИ «для использования в целях строительства жилого дома» не предполагает использование земельного участка для размещения гостевого дома «Ковчег» и оказания услуг по временному проживанию граждан.
На основании п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации[4] земли, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
Абз. 2 ст. 42 ЗК РФ предусмотрено, что собственники земельных участков, лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и ВРИ, способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Федеральным законом от 31.07.2025 № 295-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» с 01.03.2026 года ЗК РФ дополнен главой II.1 «ВРИ земельных участков».
Согласно ст. 14.1 ЗК РФ ВРИ земельного участка представляет собой вид деятельности, которую с учетом ограничений, установленных в соответствии с ЗК РФ, другими федеральными законами, допускается осуществлять на земельном участке, а также над и под его поверхностью, если иное не предусмотрено ЗК РФ, другими федеральными законами.
ВРИ устанавливаются в отношении земельных участков из состава земель всех категорий.
В отношении земельного участка могут быть установлены один или несколько основных ВРИ земельных участков, а также один или несколько вспомогательных ВРИ. Вспомогательные ВРИ земельных участков могут устанавливаться только дополнительно к основному ВРИ земельного участка.
Основной ВРИ земельного участка считается выбранным в отношении земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем ВРИ в ЕГРН. Внесение в ЕГРН сведений о вспомогательных ВРИ земельного участка не требуется.
В случаях, предусмотренных федеральным законом, наряду с основными ВРИ и вспомогательными ВРИ в отношении земельного участка могут быть установлены условно разрешенные виды использования земельных участков. Использование земельного участка в соответствии с условно разрешенным ВРИ земельного участка допускается только после предоставления разрешения в порядке, предусмотренном федеральным законом, и внесения сведений об условно разрешенном ВРИ земельного участка в ЕГРН. ВРИ «для использования в целях строительства жилого дома» не предполагает использование земельного участка для размещения гостевого дома и оказания услуг по временному проживанию граждан.
Информация о внесении в Единый реестр объектов классификации в сфере туристской индустрии земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, г.о. город Белокуриха, г. Белокуриха, ул. Рождественская, з/у 22а, КН 22:64:011804:477, отсутствует.
Сведения о наличии у Солодкова Анатолия Викторовича, разрешительной документации, документов, подтверждающих волю собственника, выраженную в установленном порядке, на использование части земельного участка из земель общего пользования прилегающей с южной стороны к земельному участку с КН 22:64:011804:33, прилегающей с юго-восточной стороны к земельному участку с КН 22:64:011804:477, а также о принятии мер по изменению ВРИ земельного участка с КН 22:64:011804:477, в Управлении Росреестра по Алтайскому краю отсутствуют.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 1 ст. 25, п. 1 ст. 26 гл. V, абз. 1 п. 2 ст. 7 гл. I, абз. 2 ст. 42 ЗК РФ.
Предлагаем принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований земельного законодательства, установленных п. 1 ст. 25, п. 1 ст. 26 гл. V, абз. 1 п. 2 ст. 7 гл. I, абз. 2 ст. 42 ЗК РФ.
Для соблюдения обязательных требований рекомендуем обеспечить фактическое использование земельных участков с КН 22:64:011804:33, 22:64:011804:477 в соответствии с документально закрепленными границами, либо уточнить границы земельных участков в органе местного самоуправления, а так же принять меры к изменению ВРИ земельного участка с КН 22:64:011804:477 для соответствия фактического использования.
[1] Далее - КН
[2] Далее - ЕГРН
[3] Далее - ВРИ
[4] Далее - ЗК РФ |