|
Значение |
24.12.2025 на основании задания от 24.12.2025 № 08-18/350/2025 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия – выездное обследование в отношении индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Бархатовой Алены Юрьевны (ИНН 041100357971, ОГРНИП 317040000009158), адрес фактического осуществления деятельности: Российская Федерация, Республика Алтай, Майминский район, с. Верх-Карагуж, Нагорная ул., д. 1
В ходе проведенного осмотра крестьянского (фермерского) хозяйства Бархатовой Алены Юрьевны, расположенной по адресу: Республика Алтай, Майминский район, с. Верх-Карагуж, ул. Нагорная, д. 1, установлено следующее.
При въезде на территорию хозяйства отсутствует дезинфекционный барьер и частично отсутствует ограждение территории, что обеспечивает проникновения диких животных на территорию.
На территории хозяйства имеются загоны и постройки, в которых находятся животные (лошади около 40 голов, крупный рогатый скот около 30 голов).
24.12.2025 на основании задания от 24.12.2025 № 08-18/349/2025 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия – наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Бархатовой Алены Юрьевны (ИНН 041100357971, ОГРНИП 317040000009158), адрес фактического осуществления деятельности: Российская Федерация, Республика Алтай, Майминский район, с. Верх-Карагуж, ул. Нагорная, д. 1.
В ходе данного мероприятия установлено следующее:
В Федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии (далее - ФГИС ВетИС) компонент «Цербер» содержатся сведения о хозяйствующем субъекте: индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства Бархатова Алена Юрьевна (ИНН 041100357971, ОГРНИП 317040000009158), адрес осуществления деятельности: Республика Алтай, Майминский район, с. Верх-Карагуж, ул. Нагорная, д. 1 (RU004:69429983). Площадка имеет статус «подтвержден».
Согласно информации ФГИС ВетИС компонент «Паспорт» у индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Бархатовой Алены Юрьевны (ИНН 041100357971, ОГРНИП 317040000009158), уполномоченные лица с доступом к компоненту «Меркурий» на выполнение операций, отсутствуют.
Согласно информации ФГИС ВетИС компонент «Меркурий» установлено, что у индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Бархатовой Алены Юрьевны (ИНН 041100357971, ОГРНИП 317040000009158) в хозяйстве имеется 2 головы крупного рогатого скота, согласно входящим ветеринарным сопроводительным документам от 14.03.2023 № 18190403583.
В ФГИС ВетИС компонент «Хорриот» установлено, что на данной площадке животные не зарегистрированы.
Таким образом установлено, что прослеживаемость в ФГИС ВетИС компонент «Меркурий» в отношении подконтрольной продукции (живые животные) отсутствует, так как ВСД на указанные подконтрольные товары, включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. № 648, подлежащие сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, в адрес индивидуального предпринимателя глава крестьянского (фермерского) хозяйства Бархатова Алена Юрьевна (ИНН 041100357971, ОГРНИП 317040000009158), по адресу: Российская Федерация, Республика Алтай, Майминский район, с. Верх-Карагуж, ул. Нагорная, д. 1 (RU004:69429983), не оформлялись.
Согласно пункту 1 ст. 2.5 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-I «О ветеринарии», ветеринарные правила маркирования и учета животных устанавливают порядок осуществления маркирования животных (за исключением служебных животных, принадлежащих федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности), типы и свойства используемых средств маркирования, порядок формирования и присвоения номеров средств маркирования, перечень необходимых для учета животных сведений, представляемых владельцами животных лицам, осуществляющим учет животных, и сроки их представления, предусматривают случаи, при которых учет животных осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области ветеринарного надзора , его территориальными органами, исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области ветеринарии и подведомственными им организациями, а также специалистами в области ветеринарии, не являющимися уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, специалистами в области зоотехнии (физическими лицами, имеющими высшее или среднее профессиональное образование в области зоотехнии).
В соответствии с п. 7 ст. 4.5 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», оформление ветеринарных сопроводительных документов на территории Российской Федерации осуществляется при производстве подконтрольного товара, его перемещении (перевозке), реализации подконтрольного товара или безвозмездной его передаче, за исключением случаев, если оформление ветеринарных сопроводительных документов не требуется в соответствии с ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии.
Согласно абз. 2, 3, 6 ч. 2 ст. 18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», владельцы животных и производители продукции животного происхождения обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарном отношении продукции животного происхождения, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продукции животного происхождения, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с выращиванием и содержанием животных, производством, хранением продукции животного происхождения, ее переработкой и реализацией; соблюдать ветеринарные правила.
Согласно п. 1 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, настоящие Ветеринарные правила разработаны в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (далее - подконтрольные товары), подтверждения эпизоотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них и устанавливают формы и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД), за исключением форм и порядков оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
Согласно п. 2 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, ВСД, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары, оформляются на подконтрольные товары (партии подконтрольных товаров), включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 № 648 (далее - Перечень, утвержденный приказом Минсельхоза России № 648), из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС).
Согласно п. 3 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, оформление ВСД осуществляется при производстве подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами), перемещении подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами), реализации или безвозмездной передаче подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами).
Согласно п. 4 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, оформление ВСД осуществляется лицами в соответствии с пунктами 4-6 статьи 2.3 Закона о ветеринарии.
Согласно п. 5 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, оформление ВСД в электронной форме осуществляется с использованием Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии, правила создания, развития и эксплуатации которой утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 07 ноября 2016 г. № 1140 О порядке создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии.
Согласно пункту 4 Правил осуществления учета животных, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2023 № 550, учет животных осуществляется безвозмездно специалистами в области ветеринарии, являющимися уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или специалистами в области ветеринарии, не являющимися уполномоченными лицами указанных органов и организаций (далее - специалисты в области ветеринарии), или специалистами в области зоотехнии путем представления информации в соответствии с пунктами 9, 11 и 12 настоящих Правил в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии (далее - информационная система в области ветеринарии) о животном (группе животных), маркированном в соответствии с ветеринарными правилами маркирования и учета животных, с присвоением животному (группе животных) уникального буквенно-цифрового идентификационного номера (далее - уникальный номер).
Согласно пункту 8 Правил осуществления учета животных, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2023 № 550, учет животного (группы животных) проводится не позднее 10 рабочих дней со дня маркирования животного (группы животных) и (или) ввоза на территорию Российской Федерации маркированного животного (группы животных).
Согласно п. 13 Правил осуществления учета животных, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2023 № 550, для внесения информации, указанной в пунктах 9, 11 и 12 настоящих Правил, владельцы животных (группы животных) представляют специалистам в области ветеринарии или специалистам в области зоотехнии, осуществляющим учет животных (группы животных), необходимые сведения о животных (группе животных). Необходимые для учета животных (группы животных) сведения по перечню, установленному ветеринарными правилами маркирования и учета животных, и согласие на обработку персональных данных представляются владельцем животного (группы животных) специалистам в области ветеринарии или специалистам в области зоотехнии в письменной форме или иными способами, позволяющими зафиксировать дату и время получения информации, в том числе посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", электронной почты (согласие на обработку персональных данных представляется владельцем животного (группы животных) - физическим лицом).
Согласно пункту 4 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных приказом Минсельхоза России от 21.10.2020 № 622, в Хозяйствах необходимо устанавливать ограждения, обеспечивающие недопущение проникновения диких животных (за исключением птиц и мелких грызунов) на их территорию. Въезд на территорию Хозяйств (за исключением территории Хозяйств, на которой расположен жилой дом) должен быть оборудован дезинфекционным барьером с дезинфицирующими растворами, не замерзающими при температуре ниже 0°С.
Согласно пункту 4 Ветеринарных правил содержания лошадей в целях их воспроизводства, выращивания, реализации и использования, утвержденных приказом Минсельхоза России от 26.12.2023 № 939, в Хозяйствах необходимо устанавливать сплошные ограждения или иным способом исключать возможность проникновения диких животных (за исключением птиц, рукокрылых, грызунов и беспозвоночных) на территорию Хозяйства.
Согласно пункту 5 Ветеринарных правил содержания лошадей в целях их воспроизводства, выращивания, реализации и использования, утвержденных приказом Минсельхоза России от 26.12.2023 № 939, въезд на территорию Хозяйств (за исключением территории Хозяйств, на которой расположен жилой дом) должен быть оборудован дезинфекционным барьером с дезинфицирующими растворами, не замерзающими при температуре ниже 0 °С, и (или) площадкой для обработки внешних поверхностей транспортных средств в целях дезинфекции и исключения загрязнения территории Хозяйства.
Таким образом, своими действиями (бездействиями) индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства Бархатова Алена Юрьевна (ИНН 041100357971, ОГРНИП 317040000009158) нарушила обязательные требования, предусмотренные п. 7 ст. 4.5, абз. 2, 3, 6 ч. 2 ст. 18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» (проверяйте компетенцию и чтобы с заданием сходилось), п. 2, 3 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, п. 4, 8, 13 Правил осуществления учета животных, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2023 № 550; п. 4 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных приказом Минсельхоза России от 21.10.2020 № 622; п. 4, 5 Ветеринарных правил содержания лошадей в целях их воспроизводства, выращивания, реализации и использования, утвержденных приказом Минсельхоза России от 26.12.2023 № 939. |