|
Значение |
10.02.2026 на основании задания заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай Рузанова К.А. (от 09.02.2026 № 08-19/033/2026) проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия - наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) с контролируемым лицом - бюджетным учреждением Республики Алтай «Усть-Канская районная станция по борьбе с болезнями животных» (ОГРН 1040400556800, ИНН 0403004777) (далее – БУ РА «Усть-Канская райСББЖ»), в ходе которого установлено следующее.
В ходе контрольного (надзорного) мероприятия осуществлен сбор и анализ данных содержащихся в ФГИС ВетИС компонентах «Меркурий», «Паспорт» за период деятельности контролируемого лица с 01.11.2025 по 10.02.2026.
В ходе данного мероприятия установлено следующее.
В Федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии ВетИС (далее – ФГИС Вет ИС) компонент «Паспорт» ветеринарные фельдшеры БУ РА «Усть-Канская райСББЖ» (ОГРН 1040400556800, ИНН 0403004777) Ильдин Амыр-санаа Максимович и Итпалин Арчын Сергеевич зарегистрированы с доступом к компоненту «Меркурий» на выполнение операций.
В период с 01.11.2025 по 10.02.2026 при анализе данных ФГИС ВетИС компонент «Меркурий» установлено оформление следующих транспортных ветеринарных сопроводительных документов заведующим ветеринарным участком Яконурского сельского поселения БУ РА «Усть-Канская райСББЖ» Итпалиным Арчыном Сергеевичем:
- №№ 31857436528, 31857352167 от 18.11.2025 из Республики Алтай в адрес КФХ «Мир» (363404, Российская Федерация, Республика Северная Осетия - Алания, Дигорский район, с. Дур-Дур, 5.2 км северо-восточнее) на крупный рогатый скот для откорма, в количестве 120 голов.
А также установлено оформление следующих транспортных ветеринарных сопроводительных документов заведующим ветеринарным участком Черно-Ануйского сельского поселения БУ РА «Усть-Канская райСББЖ» Ильдиным Амыром-Санаа Максимовичем:
- №№ 32447438497, 32447280402, 32447117395, 32446939605 от 26.12.2025 из Республики Алтай в адрес КФХ «Мир» (363404, Российская Федерация, Республика Северная Осетия - Алания, Дигорский район, с. Дур-Дур, 5.2 км северо-восточнее) на крупный рогатый скот пользовательный, в количестве 500 голов.
При проведении анализа, установлено, что транспортные ВСД оформлены на крупный рогатый скот без учета перемещения товара в границах одной зоны по ящуру крупного рогатого скота, далее - ящур КРС.
В соответствии с пунктом 7 статьи 4.5 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», оформление ветеринарных сопроводительных документов на территории Российской Федерации осуществляется при производстве подконтрольного товара, его перемещении (перевозке), реализации подконтрольного товара или безвозмездной его передаче, за исключением случаев, если оформление ветеринарных сопроводительных документов не требуется в соответствии с ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии.
Согласно абзацу 11 пункта 9 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства России от 13.12.2022 № 862, не допускается оформление ВСД на транспортную партию подконтрольного товара с указанием недостоверных сведений о выполнении условий и ограничений в связи со статусом региона происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров, установленным решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации в соответствии с ветеринарными правилами проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденными в соответствии с пунктом 3 статьи 2.6 Закона о ветеринарии (при наличии).
Устанавливаемые в соответствии с регионализацией условия и ограничения на разведение, содержание и перемещение животных, получение, изготовление, переработку, обращение и перемещение продукции (включая сырье и готовую продукцию), полученной от восприимчивых домашних и диких (если имеются) животных, направлены исключительно на недопущение распространения заразных болезней животных.
Согласно условиям регионализации Российской Федерации по заразным болезням животных Россельхознадзора региону Республика Алтай присвоен статус по ящуру КРС «Благополучный регион с вакцинацией» в зоне «Западная Сибирь-Урал», региону Республика Северная Осетия - Алания «Благополучный регион с вакцинации» в зоне «Юг».
В соответствии с пунктом 25 Условий перемещения подконтрольных товаров в связи с регионализацией по ящуру КРС, утвержденных 31.07.2020 Решением о внесении изменений в приложения № 273 к Решению Россельхознадзора об установлении статусов регионов Российской Федерации по заразным болезням животных и условиям перемещения подконтрольных Госветнадзору товаров от 20.01.2017, восприимчивые домашние (одомашненные) животные, племенные и пользовательные подлежат перемещению из регионов имеющих статус «Благополучный регион, с вакцинацией» в регион ввоза со статусом «Благополучный регион, с вакцинацией», только при выполнении условий:
«1» в соответствии с которым, животные (доноры генетического материала) в день отправки (день получения генетического материала) подвергнуты клиническому освидетельствованию и при этом не имели клинических признаков ящура
«3» в соответствии с которым, животные не были вакцинированы против ящура и подверглись поголовному (при составе группы 10 и менее голов) или выборочному (не менее 5% от поголовья в группе и не менее, чем от 5 животных в группе) диагностическому исследованию на выявление антител к структурным белкам вируса ящура не ранее, чем через 28 дней после постановки на карантин (убойные животные не позднее, чем за 14 дней до убоя) с отрицательным результатом
«7» в соответствии с которым, животные были подвергнуты карантинированию в течение не менее 30 дней, в ходе которого был исключен контакт карантинируемых животных с другими животными, все перемещаемые животные оставались клинически здоровыми
«49» в соответствии с которым, при перемещении товара приняты меры во избежание контакта товара с каким-либо потенциальным источником вируса ящура
«50» в соответствии с которым, транспортное средство, в котором перевозят животных, проходит очистку и дезинфекцию перед погрузкой и после выгрузки животных, при этом при перемещении не был допущен контакт с другими восприимчивыми к ящуру животными
«51» в соответствии с которым, маршрут движения не должен включать перемещение по территории, относящейся к неблагополучному региону, не являющимся регионом отправления или регионом назначения, или животные перемещаются в транспорте, обеспечивающем их изоляцию от внешней среды
«65» в соответствии с которым, Животные (доноры генетического материала) содержались (обитали) с рождения или в течение не менее последних 3х месяцев в зоне Российской Федерации, благополучие которой официально признано МЭБ, или импортированы в Российскую Федерацию из благополучной по ящуру страны или зоны, благополучие которых официально признано МЭБ
или с условиями
«1» в соответствии с которым, животные (доноры генетического материала) в день отправки (день получения генетического материала) подвергнуты клиническому освидетельствованию и при этом не имели клинических признаков ящура
«4» в соответствии с которым, животные ранее были вакцинированы, а также подверглись поголовному (при составе группы 10 и менее голов) или выборочному (не менее 5% от поголовья в группе и не менее, чем от 5 животных в группе) диагностическому исследованию на наличие антител к неструктурным белкам вируса ящура не ранее, чем через 28 дней после постановки на карантин (убойные животные не позднее, чем за 14 дней до убоя) с отрицательным результатом
«7» в соответствии с которым, животные были подвергнуты карантинированию в течение не менее 30 дней, в ходе которого был исключен контакт карантинируемых животных с другими животными, все перемещаемые животные оставались клинически здоровыми
«11» в соответствии с которым, животные должны быть вакцинированы против ящура в пункте назначения не позднее одного месяца до окончания карантина и ревакцинированы в соответствии с инструкцией по применению противоящурной вакцины (в случае поголовной противоящурной вакцинации данного вида животных в регионе хозяйстве назначения).
«49» в соответствии с которым, при перемещении товара приняты меры во избежание контакта товара с каким-либо потенциальным источником вируса ящура
«50» в соответствии с которым, транспортное средство, в котором перевозят животных, проходит очистку и дезинфекцию перед погрузкой и после выгрузки животных, при этом при перемещении не был допущен контакт с другими восприимчивыми к ящуру животными
«51» в соответствии с которым, маршрут движения не должен включать перемещение по территории, относящейся к неблагополучному региону, не являющимся регионом отправления или регионом назначения, или животные перемещаются в транспорте, обеспечивающем их изоляцию от внешней среды
«65» в соответствии с которым, Животные (доноры генетического материала) содержались (обитали) с рождения или в течение не менее последних 3х месяцев в зоне Российской Федерации, благополучие которой официально признано МЭБ, или импортированы в Российскую Федерацию из благополучной по ящуру страны или зоны, благополучие которых официально признано МЭБ.
или с условиями
«1» в соответствии с которым, животные (доноры генетического материала) в день отправки (день получения генетического материала) подвергнуты клиническому освидетельствованию и при этом не имели клинических признаков ящура
«7» в соответствии с которым, животные были подвергнуты карантинированию в течение не менее 30 дней, в ходе которого был исключен контакт карантинируемых животных с другими животными, все перемещаемые животные оставались клинически здоровыми
«49» в соответствии с которым, при перемещении товара приняты меры во избежание контакта товара с каким-либо потенциальным источником вируса ящура
«50» в соответствии с которым, транспортное средство, в котором перевозят животных, проходит очистку и дезинфекцию перед погрузкой и после выгрузки животных, при этом при перемещении не был допущен контакт с другими восприимчивыми к ящуру животными
«51» в соответствии с которым, маршрут движения не должен включать перемещение по территории, относящейся к неблагополучному региону, не являющимся регионом отправления или регионом назначения, или животные перемещаются в транспорте, обеспечивающем их изоляцию от внешней среды
«60» в соответствии с которым, товар перемещается в границах одной зоны по ящуру
или с условиями
«69» в соответствии с которым, содержание и перемещение цирковых животных соответствует следующим условиям:
• перед перемещением цирковые животные были подвергнуты осмотру, по результатам которого установлено, что они
клинически здоровы. Транспортное средство и клетки, в которых перемещаются цирковые животные, дезинфицируются до и
после перемещения;
• условия содержания цирковых животных и организация гастролей предусматривают исключение контакта этих животных
с другими животными и посторонними людьми;
• цирковые животные находятся под постоянным наблюдением ветеринарного врача и периодически подвергаются
лабораторным исследованиям для подтверждения отсутствия особо опасных болезней животных, а также болезней, общих для
человека и животных;
• за каждой группой цирковых животных из одного циркового номера закреплены отдельный персонал и предметы ухода;
• цирковые животные содержатся согласно Плану биологической безопасности, утвержденному в цирке и согласованному с органом исполнительной власти в области ветеринарии того субъекта Российской Федерации, где расположено стационарное/полустационарное здание данного цирка;
• используемые для цирковых животных корма произведены в признанной МЭБ свободной от ящура зоне или импортированы из стран свободных от ящура, или обработаны по технологии, обеспечивающей разрушение вируса ящура.
и «71» в соответствии с которым, Цирковые животные подверглись диагностическому исследованию на выявление антител к неструктурным белкам вируса ящура не ранее, чем через 28 дней после постановки на карантин с отрицательным результатом.
или с условиями «69» и «60».
Таким образом, бюджетное учреждение Республики Алтай «Усть-Канская районная станция по борьбе с болезнями животных» (ОГРН 1040400556800, ИНН 0403004777) произведя оформление ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме на подконтрольную продукцию без соблюдения условий 3, 4, 60, т.е. диагностического исследования на наличие антител к неструктурным белкам вируса ящура, без учета перемещения товара в границах одной зоны по ящуру, нарушило обязательные требования, предусмотренные п. 7 ст. 4.5 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-I «О ветеринарии», абз. 11 п. 9 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства России от 13.12.2022 № 862. |