Предостережение:

•           В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в отношении акционерного общества «Барнаульский молочный комбинат» (сокращенное наименование - АО «БМК», адрес юридического лица: 656063, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Космонавтов, 63, ИНН 2223033980, ОГРН 1022201381696, адрес осуществления деятельности: Алтайский край, Красногорский район, с. Быстрянка, Победы ул., д. 17, номер площадки в компоненте федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии «Цербер»: № RU22:36108194), проведено контрольное (надзорное) мероприятие в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований без взаимодействия с контролируемым лицом, установлено следующее.  В компоненте ФГИС ВетИС «Сирано», предназначенном для раннего оповещения заинтересованных лиц и организаций при выявлении небезопасных, не соответствующих установленным требованиям подконтрольных грузов, размещены сведения (событие № 01418-2026 от 03.02.2026, срочный отчёт № 04 от 03.02.2026 о выявлении в подконтрольных государственному ветеринарному контролю (надзору) товаров, не отвечающих требованиям безопасности и качества, ветеринарный сопроводительный документ, далее – ВСД, форма 4 № № 32746832821 от 19.01.2026, производственный ВСД № 31556152315 от 29.10.2025, маркировка, акт отбора проб № 4777571 от 26.01.2026, протокол испытаний № 113 от 03.02.2026, декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА04.В57802/25 от 23.05.2025, фото кода ГИС МТ «Честный знак»): в пробе продукции: сыр «Российский» полутвердый с массовой долей жира в сухом веществе 50%, ГОСТ 32260-2013 (партия 86.49 кг), изготовленный 28.10.2025 АО «БМК» по адресу: Алтайский край, Красногорский район, с. Быстрянка, Победы ул., д. 17, обнаружен пенициллин – 9,61 мкг/кг (нормативное значение - менее 0,004 мг/кг). Проба отобрана Приморским межрегиональным управлением Россельхознадзора в соответствии с ГОСТ 26809.2-2014 «Молоко и молочная продукция. Правила приемки, методы отбора и подготовка проб к анализу. Часть 2. Масло из коровьего молока, спреды, сыры и сырные продукты, плавленые сыры и плавленые сырные продукты» в КГБУЗ «Краевая клиническая больница № 2» (ИНН: 2723013894, Российская Федерация, Хабаровский край, г. Хабаровск, Павловича ул., д. 1, стр. Б). Исследования проведены Хабаровским филиалом ФГБУ «АПК НАЦРЫБА» методом ИФА по МВИ.МН5336-2015 «Массовая доля антибиотиков группы пенициллинов в продукции животного происхождения. Методика измерений методом ИФА с использованием тест-систем PENICILLIN ELISA и ПРОДОСКРИН® ИФА-Пенициллин». При анализе данных, размещённых в компоненте ФГИС ВетИС «Меркурий», установлено: АО «БМК» по адресу: Алтайский край, Красногорский район, с. Быстрянка, Победы ул., д. 17, согласно производственного ВСД № 31556152315, изготовило 28.10.2025 сыр «Российский» полутвердый с массовой долей жира в сухом веществе 50% - 1502.815 кг. По данным журнала выработанной продукции № 64498027821 данная продукция перемещена в полном объёме по ВСД ф. № 2 № 31556153816 от 29.10.2025 в АО «БМК» по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, пр-кт Космонавтов, д. 63. По информации, содержащейся в Государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак» установлено: АО «БМК» по адресу: Алтайский край, Красногорский район, с. Быстрянка, Победы ул., д. 17, ввело в оборот сыр «Российский» полутвердый с массовой долей жира в сухом веществе 50% 1502.815 кг (дата изготовления: 28.10.2025, производственный ВСД № 31556152315). АО «БМК» реализовало указанную продукцию по ВСД ф. № 2 № № 31565278833 от 29.10.2025. Таким образом, прослеживаемость продукции в компоненте ФГИС ВетИС «Меркурий», в ГИС МТ «Честный знак» установлена.  Согласно сведениям, размещённым в Едином реестре сертификатов соответствия и деклараций о соответствии ФГИС Росаккредитации:       23.05.2025 заявителем АО «БМК» зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА04.В.57802/25 (действует до 19.10.2026, схема декларирования 3д, тип объекта декларирования – серийный выпуск, группа продукции ЕАЭС - молочные продукты, наименование продукции - сыры полутвердые с массовой долей жира в сухом веществе 45%, 50%: Российский, Голландский, Костромской, Советский, Алтайский массой нетто от 2 килограмм до 19 килограмм, упаковка из полимерных и/или комбинированных материалов и/или покрытий), адрес производства Алтайский край, Красногорский район, с. Быстрянка, Победы ул., д. 17. АО «БМК» в декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА04.В.57802/25 заявляет, что продукция производится по ГОСТ 32260-2013 «Сыры полутвердые. Технические условия» и соответствует требованиям ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции»; ТР ТС 029/2012 «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств»; ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»; ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки». Декларация принята на основании протокола испытаний № 11771.23 АВ выданного 28.09.2023 испытательной лабораторией «Алтайская испытательная лаборатория федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральный центр охраны здоровья животных» (номер записи испытательной лаборатории в РАЛ РОСС RU.0001.21ПШ40 от 05.08.2014).  При проведении анализа сведений, представленных в качестве доказательных материалов для принятия данной декларации о соответствии протоколе испытаний № 11771.23 АВ от 28.09.2023, установлено, что проведены испытания на наличие листерии, но не проведены испытания на микробиологические показатели, в т.ч. патогенные КМАФАнМ, сальмонеллы, СОМО, стафилококковые энтеротоксины, предусмотренные Приложением № 1 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» и Приложением № 8 ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции»; не проведены испытания на содержание токсичных элементов, микотоксинов, антибиотиков, предусмотренные Приложением № 3 и Приложением для всех разделов ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».  Таким образом АО «БМК» оформило декларацию о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА04.В.57802/25 в отсутствии всех необходимых сведений (документов), подтверждающих соответствие продукции требованиям, предусмотренным ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции». Согласно ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»: - ч. 1 ст. 5 пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется; - ч. 1 ст. 7 пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной; - ч. 2 ст. 7 показатели безопасности пищевой продукции установлены в Приложениях 1, 2, 3, 4, 5 1, 6 к настоящему техническому регламенту. - абз 1, ч. 1 ст. 9(1) остаточные количества ветеринарных лекарственных средств (фармакологически активных веществ и их метаболитов) в пищевой продукции животного происхождения, в том числе в непереработанной пищевой продукции животного происхождения, включая продовольственное (пищевое) сырье животного происхождения, не должны превышать максимально допустимые уровни, установленные приложениями 3 и 5(1) к настоящему техническому регламенту; - п. 1 ст. 10 изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. - п. 1 ч. 1 ст. 20 соответствие пищевой продукции настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований безопасности и выполнением требований безопасности технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. - п.1 ч. 1 ст. 21 оценка (подтверждение) соответствия пищевой продукции, за исключением пищевой продукции, указанной в части 3 настоящей статьи, требованиям настоящего технического регламента (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции проводится в формах: подтверждения (декларирования) соответствия пищевой продукции. Согласно ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции»: - п. 30 Молочная продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасна; - п. 32 уровни содержания в молочной продукции, предназначенной для выпуска в обращение на таможенной территории Союза, токсичных элементов, потенциально опасных веществ, микотоксинов, ветеринарных лекарственных средств, фармакологически активных веществ и их метаболитов (в том числе антибиотиков, пестицидов, радионуклидов, микроорганизмов) и значения показателей окислительной порчи не должны превышать уровней, указанных в приложениях 1 - 4 и 5(1) к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), и должны соответствовать требованиям, установленным статьей 9(1) указанного технического регламента и приложением № 4 к настоящему техническому регламенту; - п. 33 Уровни содержания микроорганизмов в молочной продукции не должны превышать допустимые уровни, установленные в приложении N 8 к настоящему техническому регламенту. - подпункт в) п. 106 с целью контроля соответствия молочной продукции требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Союза (Таможенного союза), действие которых на нее распространяется, заявитель проводит испытания образцов молочной продукции. Испытания образцов молочной продукции проводятся в аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в единый реестр органов по оценке соответствия Союза. В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения. В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 23 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов пищевой продукции для обеспечения подтверждения заявленного соответствия продукции требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов продукции проводятся в аккредитованной испытательной лаборатории. Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее по уведомительному принципу в установленном Комиссией Таможенного союза порядке. Положениями ст. 2 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее – Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ) определено, что декларирование соответствия - форма подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов. Подтверждением соответствия является документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, документам по стандартизации или условиям договоров. Правоотношения в области организации порядка декларирования о соответствии регулируются Правилами регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 19.06.2021 № 936 (далее – Правила № 936). В соответствии с п. 2 гл. I правил № 936, декларация о соответствии формируется и регистрируется в едином реестре в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» посредством специализированного сервиса автоматизированной электронной регистрации деклараций о соответствии (далее – сервис регистрации деклараций о соответствии).         Согласно подп. «г» п. 7 гл. I Правил № 936, для регистрации декларации о соответствии в единый реестр с использованием сервиса регистрации деклараций о соответствии передаются, вносятся и заверяются усиленной квалификационной электронной подписью заявителя либо уполномоченного заявителем лица или уполномоченного лица органа по сертификации следующие сведения и документы в электронном виде, в том числе электронные документы и (или) электронные образцы (скан-копии) следующих документов: документы, подтверждающие соответствие продукции требованиям технического регламента (технических регламентов) либо требованиям нормативных документов, документов по стандартизации (в зависимости от вида декларации о соответствии, в отношении которой представляются сведения), включая: протоколы исследований (испытаний) и измерений с указанием номера, даты, наименования испытательной лаборатории (центра), а в случае, если это предусмотрено схемой декларирования соответствия – наименования аккредитованной испытательной лаборатории (центра), включенной в единый реестр органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза, уникального номера записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц; сертификат системы менеджмента (в случаях, предусмотренных схемой декларирования соответствия) с указанием номера, даты, наименования органа по сертификации систем менеджмента, выдавшего сертификат системы менеджмента, уникального номера записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц; заключение об исследовании типа продукции (в случаях, предусмотренных схемой декларирования соответствия) с указанием номера и даты оформления; другие документы, представленные заявителем в качестве доказательства соответствия продукции требованиям технического регламента (технических регламентов), нормативных документов, документов по стандартизации (при наличии). Согласно ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ, заявитель обязан обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов: выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после такого подтверждения соответствия. Таким образом, АО «БМК» было осуществлено недостоверное декларирование пищевой продукции.  В деятельности АО «Барнаульский молочный комбинат» усматривается возможность причинения вреда охраняемым законом ценностям, но факта непосредственной угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан не установлено Согласно ч. 1 ст. 49 Закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований..