|
Значение |
12.03.2026 на основании задания заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай Рузанова К.А. (от 11.03.2026 № 08-19/054/2026) проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия - наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) с контролируемым лицом - бюджетным учреждением Республики Алтай «Кош-Агачская районная станция по борьбе с болезнями животных» (Республика Алтай, Кош-Агачский район, с. Кош-Агач, ул. Пограничная, 42Б) (далее – БУ РА «Кош-Агачская райСББЖ»).
В ходе контрольного (надзорного) мероприятия осуществлен сбор и анализ данных содержащихся в ФГИС ВетИС компонентах «Меркурий», «Паспорт» за период деятельности контролируемого лица с 01.01.2026 по 12.03.2026.
В ходе данного мероприятия установлено следующее.
В Федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии ВетИС (далее – ФГИС Вет ИС) компонент «Паспорт» ветеринарно-санитарный врач БУ РА «Кош-Агачская райСББЖ» (ОГРН 1040400507564, ИНН 0401040160) Саблаков Урсул Санашевич зарегистрирован с доступом к компоненту «Меркурий» на выполнение операции -оформление ВСД на производственную партию.
В период с 01.01.2026 по 12.03.2026 при анализе данных ФГИС ВетИС компонент «Меркурий» установлено оформление транспортного ветеринарного сопроводительного документа ветеринарно-санитарным врачом БУ РА «Кош-Агачская райСББЖ» Саблаковым Урсулом Санашевичем:
- № 32904841801 от 29.01.2026 из Республики Алтай Кош-Агачского района, с. Кош-Агач, ул. с. Новый Бельтир, К. Тебековой ул., д. 11, убойный пункт СППК «Р-242» в адрес ИП Лариной Ольги Владимировны (Российская Федерация, Новосибирская обл., г. Новосибирск, 2-я Станционная ул., д. 44) на баранину в тушах мороженую, в количестве 40 кг. Баранина в тушах мороженая, в количестве 40 кг согласно транзакции № 11749369104 от 29.01.2026 выработана из «овца, баран убойные - 2 головы», которые выработаны из «овца 155795264 - 1 голова» и «овца 143479385 - 1 голова». Установлено, что согласно транзакции №11749160941 от 29.01.2026 «овца 155795264 - 1 голова» и «овца 143479385 - 1 голова» выработаны на убойном пункте СППК «Р-242» без указания сырья.
Таким образом установлено отсутствие прослеживаемости вышеуказанных животных.
При проведении анализа, установлено, что транспортное ВСД № 32904841801 от 29.01.2026 оформлено на баранину в тушах мороженую, в количестве 40 кг без учета перемещения товара в границах одной зоны по ящуру мелкого рогатого скота, далее - ящур МРС, а так же без учета перемещения товара, который должен быть получен от животных, которые не покидали зону содержания (обитания) не менее 3 последних месяцев. В связи с отсутствием прослеживаемости вышеуказанных животных нет подтверждения о том, что животные не покидали зону содержания (обитания) не менее 3 последних месяцев.
В соответствии с пунктом 7 статьи 4.5 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», оформление ветеринарных сопроводительных документов на территории Российской Федерации осуществляется при производстве подконтрольного товара, его перемещении (перевозке), реализации подконтрольного товара или безвозмездной его передаче, за исключением случаев, если оформление ветеринарных сопроводительных документов не требуется в соответствии с ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии.
Согласно абзацу 11 пункта 9 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства России от 13.12.2022 № 862, не допускается оформление ВСД на транспортную партию подконтрольного товара с указанием недостоверных сведений о выполнении условий и ограничений в связи со статусом региона происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров, установленным решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации в соответствии с ветеринарными правилами проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденными в соответствии с пунктом 3 статьи 2.6 Закона о ветеринарии (при наличии).
Устанавливаемые в соответствии с регионализацией условия и ограничения на разведение, содержание и перемещение животных, получение, изготовление, переработку, обращение и перемещение продукции (включая сырье и готовую продукцию), полученной от восприимчивых домашних и диких (если имеются) животных, направлены исключительно на недопущение распространения заразных болезней животных.
Согласно условиям регионализации Российской Федерации по заразным болезням животных Россельхознадзора региону Республика Алтай (Кош-Агачский район) присвоен статус по ящуру МРС «Благополучный регион с вакцинацией» в зоне «Восточная Сибирь», региону Новосибирская область «Благополучный регион с вакцинации» в зоне «Западная Сибирь-Урал».
В соответствии с пунктом 27 Условий перемещения подконтрольных товаров в связи с регионализацией по ящуру КРС, утвержденных 17.01.2019 Решением о внесении изменений в приложения № 274 к Решению Россельхознадзора об установлении статусов регионов Российской Федерации по заразным болезням животных и условиям перемещения подконтрольных Госветнадзору товаров от 20.01.2017, продукты убоя и продукты переработки продуктов убоя восприимчивых домашних (одомашненных) и диких животных не прошедшие обработку, гарантирующую инактивацию вируса ящура подлежат перемещению из регионов имеющих статус «Благополучный регион, с вакцинацией» в регион ввоза со статусом «Благополучный регион, с вакцинацией», только при выполнении условий:
«12» в соответствии с которым, животные/продукты убоя, полученные от животных, прошли пред- и послеубойный осмотр в течение 24 часов перед и после убоя, по результатам которого дали отрицательные результаты на предмет ящура
«30» в соответствии с которым, подконтрольный госветнадзору товар получен от животных, которые не покидали зону содержания (обитания) не менее 3 последних месяцев
«64» из перевозимой партии товаров, исключены следующие мясопродукты: голова, язык и поверхностные лимфатические узлы (околоушные, нижнечелюстные, заглоточные, поверхностные шейные, подвздошные и брыжеечные)
или с условиями
«12» в соответствии с которым, животные/продукты убоя, полученные от животных, прошли пред- и послеубойный осмотр в течение 24 часов перед и после убоя, по результатам которого дали отрицательные результаты на предмет ящура
«30» в соответствии с которым, подконтрольный госветнадзору товар получен от животных, которые не покидали зону содержания (обитания) не менее 3 последних месяцев
«55» в соответствии с которым, товар перемещается в границах одной зоны по ящуру
или с условием
«39» в соответствии с которым, подконтрольный госветнадзору товар импортирован в Российскую Федерацию из благополучной по ящуру страны или зоны, благополучие которых официально признано МЭБ, или выработан в из официально признанной МЭБ благополучной без вакцинации зоне на территории Российской Федерации. При производстве туши животных, полутуши или четвертины были промаркированы, иной товар был упакован с контролем первого вскрытия и/или промаркирован.
Таким образом, бюджетное учреждение Республики Алтай «Кош-Агачская районная станция по борьбе с болезнями животных» (ОГРН 1040400507564, ИНН 0401040160) произведя оформление ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме на подконтрольную продукцию без соблюдения условий 30, 55, т.е. без учета перемещения товара, который должен быть получен от животных, которые не покидали зону содержания (обитания) не менее 3 последних месяцев, в связи с отсутствием прослеживаемости вышеуказанных животных, без учета перемещения товара в границах одной зоны по ящуру, нарушило обязательные требования, предусмотренные п. 7 ст. 4.5 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-I «О ветеринарии», абз. 11 п. 9 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства России от 13.12.2022 № 862. |