|
Значение |
В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в отношении Акционерного общества «Мельник» (ИНН: 2209006093), юридический адрес: Российская Федерация, Алтайский край, г. Рубцовск, Кондратюка ул., д. 4, место осуществления деятельности: Российская Федерация, Алтайский край, г. Рубцовск, Кондратюка ул., д. 4, номер площадки в ФГИС ВетИС «Цербер»:RU22:74476707), далее – АО «Мельник», проведено контрольное (надзорное) мероприятие в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований без взаимодействия с контролируемым лицом, установлено следующее.
Согласно сведениям, размещённым в компоненте ФГИС ВетИС «Сирано», предназначенном для раннего оповещения заинтересованных лиц и организаций при выявлении небезопасных, не соответствующих установленным требованиям подконтрольных грузов (событие № 07042-2026, срочный отчет формы 4-вет В (срочная) о выявлении в подконтрольных государственному ветеринарному контролю (надзору) товаров, не отвечающих требованиям безопасности и качества № 28-26 от 02.04.2026, акт отбора проб № 4870666 от 26.03.2026, протокол испытаний № 2С-619-26 от 03.04.2026, ветеринарный сопроводительный документ, далее – ВСД, формы № 3 № 33539558329 от 12.03.2026, декларация о соответствии № РОСС RU Д-RU.РА01.В.49336/23 от 11.12.2023) в пробе смеси зерновой для сельскохозяйственных животных, СТО 00932399-010-2022 (партия 62520 кг), изготовленной 12.03.2026 АО «Мельник» по адресу: 658220, Российская Федерация, Алтайский край, г. Рубцовск, Кондратюка ул., д. 4, обнаружен дезоксиниваленол - 5,25 мг/кг (нормативное значений – не более 1 мг/кг).
Проба отобрана Управлением Россельхознадзора по Забайкальскому краю в рамках государственного задания в соответствии с ГОСТ ISO 6497-2014, ГОСТ 13496.0-2016 на складе № 7 у ИП Чуб Владимира Анатольевича (Российская Федерация, Забайкальский край, г. Чита, Лазо ул., д. 123 склад № 7).
Исследования проведены Забайкальский филиал ФГБУ «ЦОК АПК» по ГОСТ 34140-2017 «Продукты пищевые, корма, продовольственное сырье. Метод определения микотоксинов с помощью высокоэффективной жидкостной хроматографии с масс-спектрометрическим детектированием».
Максимально допустимые уровни (далее - МДУ) микотоксинов в кормах для сельскохозяйственных животных, утверждены Главным Управлением ветеринарии с государственной ветеринарной инспекцией Минсельхоза СССР от 01.02.1989 № 434-17-89, согласно которым максимально допустимый уровень дезоксиниваленола составляет не более 1 мг/кг.
В соответствии с п. 1 ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям:
- защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;
- охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений;
- предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей.
Согласно ч. 4 ст. 13 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» организации и граждане - владельцы животных обязаны обеспечивать их кормами и водой, безопасными для здоровья животных и окружающей среды, соответствующими ветеринарно-санитарным требованиям и нормам.
Согласно главы 36 Единых ветеринарных (ветеринарно-санитарных) требований, предъявляемых к товарам, подлежащих ветеринарному надзору (контролю), утвержденных решением комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317, корма не должны быть токсичными для животных (абзац 4), корма не должны содержать тяжелых металлов, микотоксинов и пестицидов выше установленных норм (абзац 6).
При анализе данных, размещённых в компоненте ФГИС ВетИС «Меркурий», установлено:
Согласно журналу выработанной продукции № 68666726631 АО «Мельник» выработало смесь зерновую для сельскохозяйственных животных в количестве 62520 кг (производственный ВСД № 33538886117 от 17.02.2026), состав: мучка кормовая, отруби пшеничные, пшеница, ячмень, жмых подсолнечника. Продукция реализована в полном объёме ИП Чуб Владимир Анатольевич (Российская Федерация, Забайкальский край, г. Чита, Лазо ул., д. 123, склад № 7) по ВСД формы № 3 № 33539558329 от 12.03.2026, сведения о сырьё, из которого выработана продукция, в транзакции № 11942589716 от 12.03.2026.
Таким образом, в компоненте ФГИС ВетИС «Меркурий» прослеживаемость продукции установлена.
АО «Мельник» 11.12.2023 зарегистрирована декларация о соответствии № РОСС RU Д-RU.РА01.В.49336/23 (действует до 07.12.2026, схема декларирования 1д, тип объекта декларирования – серийный выпуск, единый перечень продукции - кормовая продукция Смеси зерновые для сельскохозяйственных животных и птицы).
АО «Мельник» в декларации о соответствии РОСС RU Д-RU.РА01.В.49336/23, заявляет, что смеси зерновые для сельскохозяйственных животных и птицы производятся по СТО 00932399-010-2022 и соответствуют требованиям МДУ химических элементов в кормах № 123-4/281-7 от 07.08.87; ПДК пестицидов в кормах № 117-11б от 17.05.77; МДУ микотоксинов № 434-17 от 01.02.89; Инструкции о радиологическом контроле кормов № 13-7-2/216 от 01.12.94; Правил бактериологического исследования кормов от 10.06.1975 г., ПДК нитратов и нитритов № 143-4/1-5а от 17.02.89.
Однако согласно протоколу испытаний Забайкальского филиала ФГБУ «ЦОК АПК» № 2С-619-26 от 03.04.2026 в смеси зерновой для сельскохозяйственных животных, СТО 00932399-010-2022, (партия 62520 кг), изготовленной 12.03.2026 АО «Мельник» по адресу: 658220, Российская Федерация, Алтайский край, г. Рубцовск, Кондратюка ул., д. 4, обнаружен дезоксиниваленол - 5,25 мг/кг (нормативное значений – не более 1,0 мг/кг), что не соответствует Максимально допустимым уровням микотоксинов в кормах для сельскохозяйственных животных, утвержденным ГУВ Министерства сельского хозяйства СССР от 01.02.1989 № 434-17.
Таким образом, АО «Мельник» не обеспечило соответствие продукции Максимально допустимым уровням микотоксинов в кормах для сельскохозяйственных животных, утвержденным ГУВ Министерства сельского хозяйства СССР от 01.02.1989 № 434-17.
В деятельности АО «Мельник» усматривается возможность причинения вреда охраняемым законом ценностям, но факта непосредственной угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан не установлено.
Согласно ч. 1 ст. 49 Закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. |