|
Значение |
13.05.2026 на основании задания заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай (от 13.05.2026 № 08-19/231/2026) проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия - наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) с контролируемым лицом - индивидуальным предпринимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства Каменовой Быйансу Мергеновной (ИНН 040401677973, ОГРНИП 318040000007904), в ходе которого установлено следующее.
В ходе контрольного (надзорного) мероприятия осуществлен сбор и анализ данных содержащихся в ФГИС ВетИС компонентах «Меркурий», «Цербер» за период деятельности контролируемого лица с 01.03.2026 по 13.05.2026.
В ходе данного мероприятия установлено следующее.
В Федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии ВетИС (далее – ФГИС ВетИС) компонент «Цербер» содержатся сведения о хозяйствующем субъекте - индивидуальном предпринимателе главе крестьянского (фермерского) хозяйства Каменовой Быйансу Мергеновне (ИНН 040401677973, ОГРНИП 318040000007904), осуществляющего деятельность по адресу: Республика Алтай, Онгудайский район, с. Курота, урочище "Балык-Сёк" (цех по производству молока). Площадка RU004:61107076 имеет статус «подтвержден».
Согласно информации ФГИС ВетИС компонент «Паспорт» у индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Каменовой Быйансу Мергеновны (ИНН 040401677973, ОГРНИП 318040000007904), в качестве уполномоченного лица зарегистрирован 1 пользователь - Каменова Быйансу Мергеновна с доступом к компоненту «Меркурий» на выполнение операций.
В период с 01.03.2026 по 13.05.2026 при анализе данных ФГИС ВетИС компонент «Меркурий» установлено, что в производственном ветеринарном сертификате №33636975616 от 18.03.2026 (транзакция №11972696835 от 18.03.2026) выработана продукция молоко пастеризованное в количестве 2620 кг, сведения о сырье отсутствуют.
Таким образом, установлено, что индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства Каменова Быйансу Мергеновна (ИНН 040401677973, ОГРНИП 318040000007904) при оформлении производственного ВСД не указало сведения о сырье из которого выработана продукция молоко пастеризованное в количестве 2620 кг.
Таким образом, установлено, что прослеживаемость в ФГИС «ВетИС» (компонент «Меркурий») в отношении подконтрольной продукции «молоко пастеризованное» отсутствует, так как в оформленном ветеринарном сопроводительном документе (ВСД) не указаны сведения о сырье, использованном для выработки данной партии продукции.
Указанная продукция включена в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утверждённый приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 № 648. Отсутствие данных о сырье нарушает требования к обеспечению прослеживаемости, установленные законодательством РФ в области ветеринарии.
В соответствии с п. 7 ст. 4.5 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», оформление ветеринарных сопроводительных документов на территории Российской Федерации осуществляется при производстве подконтрольного товара, его перемещении (перевозке), реализации подконтрольного товара или безвозмездной его передаче, за исключением случаев, если оформление ветеринарных сопроводительных документов не требуется в соответствии с ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии.
Согласно п. 1 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, настоящие Ветеринарные правила разработаны в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (далее - подконтрольные товары), подтверждения эпизоотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них и устанавливают формы и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД), за исключением форм и порядков оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
Согласно п. 2 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, ВСД, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары, оформляются на подконтрольные товары (партии подконтрольных товаров), включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 № 648 (далее - Перечень, утвержденный приказом Минсельхоза России № 648), из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС).
Согласно п. 3 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, оформление ВСД осуществляется при производстве подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами), перемещении подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами), реализации или безвозмездной передаче подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами).
Молочная продукция включена в группу 04 Перечня подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденного приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 № 648.
Согласно ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 (далее – ТР ТС 021/2011), прослеживаемость пищевой продукции - возможность документарно (на бумажных и (или) электронных носителях) установить изготовителя и последующих собственников находящейся в обращении пищевой продукции, кроме конечного потребителя, а также место происхождения (производства, изготовления) пищевой продукции и (или) продовольственного (пищевого) сырья.
Согласно ч. 3 ст. 5 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции.
Согласно абз. 5 п. 2 статьи 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость.
Таким образом, индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства Каменова Быйансу Мергеновна (ИНН 040401677973, ОГРНИП 318040000007904) не указав сведения о сырье в готовой продукции – молоко пастеризованние, нарушил обязательные требования, предусмотренные п. 7 ст. 4.5 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-I «О ветеринарии», п. 2, 3 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, ст. 4, ч. 3 ст. 5 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, абз. 5 п. 2 статьи 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов». |