|
Значение |
29.05.2026 на основании задания от 26.05.2026 № 08-19/288/2026 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия – выездное обследование в отношении индивидуального предпринимателя Тектиевой Эльвиры Васильевны (ОГРНИП 321040000001046, ИНН 041100426424), место фактического осуществления деятельности: Российская Федерация, Республика Алтай, Майминский район, п. Рыбалка, Дачный пер., д. 1 «Банкетный зал Меркит».
При проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия (выездное обследование) индивидуального предпринимателя Тектиевой Эльвиры Васильевны (ОГРНИП 321040000001046, ИНН 041100426424), адрес осуществления деятельности: Российская Федерация, Республика Алтай, Майминский район, п. Рыбалка, Дачный пер., д. 1 «Банкетный зал Меркит» на входе имеется вывеска с названием кафе. Внутри кафе расположены места для приема пищи (столы, стулья), имеется стол заказов с меню, в котором указаны имеющиеся в наличии блюда, их состав. В представленном меню имеются горячие блюда, такие как «Каша овсяная/рисовая/ подается с мёдом, орехами или ягода-ми», «Глазунья», «Шакшука», «Жареха из баранины», «Бараньи ребрышки» в состав которых входит мед, яйца, баранина.
29.05.2026 на основании задания от 26.05.2026 № 08-19/293/2026 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия – наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении индивидуального предпринимателя Тектиевой Эльвиры Васильевны (ОГРНИП 321040000001046, ИНН 041100426424), адрес фактического осуществления деятельности: Республика Алтай, Майминский район п. Рыбалка, Дачный пер., д. 1 «Банкетный зал Меркит» (RU004:43686422). Собраны и проанализированы данные об объекте контроля, содержащихся в ФГИС ВетИС компонентах «Меркурий», «Цербер», «Паспорт», ресурсах сети интернет за период с 01.01.2026 по 29.05.2026.
В ходе данного мероприятия установлено следующее.
В ФГИС ВетИС компонент «Цербер» содержатся сведения о хозяйствующем субъекте индивидуального предпринимателя Тектиевой Эльвиры Васильевны (ОГРНИП 321040000001046, ИНН 041100426424), место осуществления деятельности: Республика Алтай, Майминский район, п. Рыбалка, Дачный пер., д. 1 «Банкетный зал Меркит» (RU004:43686422). Площадка в ФГИС «Цербер» имеет статус «подтвержден».
Согласно информации ФГИС ВетИС «Паспорт» у индивидуального предпринимателя Тектиевой Эльвиры Васильевны (ОГРНИП 321040000001046, ИНН 041100426424) в качестве уполномоченного лица зарегистрирован 1 пользователь Тектиева Эльвира Васильевна с доступом к компоненту «Меркурий» на выполнение операций, в том числе «гашение ВСД».
В ФГИС ВетИС «Меркурий» отсутствует информация об оформлении в адрес индивидуального предпринимателя Тектиевой Эльвиры Васильевны (ОГРНИП 321040000001046, ИНН 041100426424) ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД) на подконтрольную продукцию, используемую в качестве сырья, а именно на мёд, яйца, баранина.
Таким образом, прослеживаемость в компоненте ФГИС «Меркурий» в отношении сырья, используемого для производства продукции («Каша овсяная/рисовая/ подается с мёдом, орехами или ягодами», «Глазунья», «Шакшука», «Жареха из баранины», «Бараньи ребрышки») отсутствует, так как ВСД на подконтрольные товары (мёд, яйца, баранина) подлежащие сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, включенные в Перечень подконтрольных товаров, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 № 648, в адрес индивидуального предпринимателя Тектиевой Эльвиры Васильевны (ОГРНИП 321040000001046, ИНН 041100426424), адрес осуществления деятельности: Республика Алтай, Майминский район, п. Рыбалка, Дачный пер., д. 1 «Банкетный зал Меркит» (RU004:43686422), не оформлялись.
Таким образом, не была установлена ветеринарно-санитарная безопасность входящего сырья животного происхождения (мёд, яйца, баранина), не подтверждено эпизоотическое благополучие территорий его получения.
В соответствии с п. 1 ст. 2.1 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» ветеринарные правила (правила в области ветеринарии) (далее - ветеринарные правила) являются нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные для исполнения физическими лицами и юридическими лицами требования при осуществлении профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлении и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, при оформлении ветеринарных сопроводительных документов, назначении и проведении ветеринарно-санитарной экспертизы, осуществлении мероприятий по обеспечению ветеринарной безопасности в отношении уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции, при идентификации и учете животных, при проведении регионализации, эпизоотического зонирования, определении зоосанитарного статуса, разведении, выращивании, содержании, перемещении (в том числе перевозке и перегоне), обороте и убое животных, производстве, перемещении, хранении и (или) обороте кормов и кормовых добавок, перемещении, хранении, переработке, утилизации биологических отходов (трупов животных и птиц, абортированных и мертворожденных плодов, ветеринарных конфискатов, других отходов, непригодных в пищу людям и на корм животным), к характеру, форме, содержанию и предоставлению информации по этим видам деятельности, а также определяют права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, подведомственных им организаций в указанной в настоящей статье сфере деятельности.
В соответствии со ст. 2.3 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», Ветеринарные правила организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов разрабатываются в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольных товаров, подтверждения благополучия по заразным болезням животных территорий и мест производства подконтрольных товаров, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении, реализации или безвозмездной передаче и устанавливают формы и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов, за исключением форм и порядка оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 7 ст. 4.5 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», согласно которого Оформление ветеринарных сопроводительных документов на территории Российской Федерации осуществляется при производстве подконтрольного товара, его перемещении (перевозке), реализации подконтрольного товара или безвозмездной его передаче, за исключением случаев, если оформление ветеринарных сопроводительных документов не требуется в соответствии с ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии.
Согласно п. 1 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, настоящие Ветеринарные правила разработаны в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (далее - подконтрольные товары), подтверждения эпизоотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них и устанавливают формы и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД), за исключением форм и порядков оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
Согласно п. 2 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, ВСД характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары, оформляются на подконтрольные товары (партии подконтрольных товаров), включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 г. № 648.
Согласно п. 3 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, оформление ВСД осуществляется при: производстве подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами).
Согласно п. 9 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, оформление ВСД при передаче прав собственности на подконтрольный товар без его перемещения (далее - оборотный ВСД) или с его перемещением должно быть осуществлено до передачи прав собственности на подконтрольный товар, за исключением случаев оформления ВСД при передаче прав собственности на подконтрольный товар взамен ранее аннулированного ВСД.
Согласно п. 20 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, оформление ВСД завершается путем подтверждения завершения процесса доставки перемещаемой партии подконтрольного товара и (или) передачи прав собственности (гашение).
Согласно п. 3 ст. 5 технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции».
Таким образом, индивидуального предпринимателя Тектиевой Эльвирой Васильевной (ОГРНИП 321040000001046, ИНН 041100426424) были нарушены обязательные требования, предусмотренные п. 7 ст. 4.5 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», п. 2, 3 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, ч. 3 ст. 5 технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 |