|
Значение |
7. По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) установлено:
24.06.2026 на основании задания от 22.06.2026 № 08-19/411/2026 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия – наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении ЛПХ Ойношевой Людмилы Михайловны (ИНН 040500088136), адрес регистрации: Российская Федерация, Республика Алтай, Шебалинский район, с. Шыргайту, Родниковая ул., д. 29 (RU004:47804968).
В ходе данного мероприятия установлено следующее:
В Федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии (далее - ФГИС ВетИС) компонент «Цербер» содержатся сведения о хозяйствующем субъекте: ЛПХ Ойношевой Людмилы Михайловны (ИНН 040500088136), место фактического осуществления деятельности: Российская Федерация, Республика Алтай, Шебалинский район, с. Шыргайту, Родниковая ул., д. 29 (RU004:47804968). имеет статус «подтверждена».
Согласно информации ФГИС ВетИС компонент «Паспорт» у Ойношевой Людмилы Михайловны (ИНН 040500088136), учетная запись пользователя отсутствует. Доступ в ФГИС «ВетИС» не имеет.
Согласно информации ФГИС ВетИС компонент «Меркурий» установлено, что у Ойношевой Людмилы Михайловны (ИНН 040500088136), в личном подсобном хозяйстве согласно журналу продукции зарегистрированы животные крупный рогатый скот, в количестве 14 голов.
В ФГИС ВетИС компонент «Хорриот» у Ойношевой Людмилы Михайловны (ИНН 040500088136), место фактического осуществления деятельности: Российская Федерация, Республика Алтай, Шебалинский район, с. Шыргайту, Родниковая ул., д. 29 (RU004:47804968) зарегистрирован крупный рогатый скот, в количестве 10 голов.
Таким образом установлено, что количество животных, зарегистрированных в ФГИС ВетИС компонент «Меркурий» не соответствует количеству животных зарегистрированных ФГИС ВетИС компонент «Хорриот». Что дает основания полагать о выбытии животных без оформления ветеринарных сопроводительных документов на крупный рогатый скот, в количестве 4 голов.
В соответствии с п. 1 ст. 2.1 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» ветеринарные правила (правила в области ветеринарии) (далее - ветеринарные правила) являются нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные для исполнения физическими лицами и юридическими лицами требования при осуществлении профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлении и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, при оформлении ветеринарных сопроводительных документов, назначении и проведении ветеринарно-санитарной экспертизы, осуществлении мероприятий по обеспечению ветеринарной безопасности в отношении уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции, при идентификации и учете животных, при проведении регионализации, эпизоотического зонирования, определении зоосанитарного статуса, разведении, выращивании, содержании, перемещении (в том числе перевозке и перегоне), обороте и убое животных, производстве, перемещении, хранении и (или) обороте кормов и кормовых добавок, перемещении, хранении, переработке, утилизации биологических отходов (трупов животных и птиц, абортированных и мертворожденных плодов, ветеринарных конфискатов, других отходов, непригодных в пищу людям и на корм животным), к характеру, форме, содержанию и предоставлению информации по этим видам деятельности, а также определяют права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, подведомственных им организаций в указанной в настоящей статье сфере деятельности.
В соответствии со ст. 2.3 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», ветеринарные правила организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов разрабатываются в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольных товаров, подтверждения благополучия по заразным болезням животных территорий и мест производства подконтрольных товаров, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении (перевозке) и переходе права собственности на них и устанавливают формы и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов, за исключением форм и порядка оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 7 ст. 4.5 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», согласно которого оформление ветеринарных сопроводительных документов на территории Российской Федерации осуществляется при производстве подконтрольного товара, его перемещении (перевозке) и переходе права собственности на подконтрольный товар, за исключением случаев, если оформление ветеринарных сопроводительных документов не требуется в соответствии с ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии.
Согласно п. 1 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденного приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, настоящие Ветеринарные правила разработаны в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (далее - подконтрольные товары), подтверждения эпизоотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них и устанавливают формы и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД), за исключением форм и порядков оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
Согласно п. 2 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, ВСД, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары, оформляются на подконтрольные товары (партии подконтрольных товаров), включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. № 648 (далее - Перечень, утвержденный приказом Минсельхоза России № 648), из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС).
Согласно п. 3 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, оформление ВСД осуществляется при: производстве подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами).
Согласно п. 4 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, оформление ВСД осуществляется лицами в соответствии с пунктами 4-6 статьи 2.3 Закона о ветеринарии.
Согласно п. 5 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, оформление ВСД в электронной форме осуществляется с использованием Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии, правила создания, развития и эксплуатации которой утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 07 ноября 2016 г. № 1140 О порядке создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии.
Согласно п. 9 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, оформление ВСД при передаче прав собственности на подконтрольный товар без его перемещения (далее - оборотный ВСД) или с его перемещением должно быть осуществлено до передачи прав собственности на подконтрольный товар, за исключением случаев оформления ВСД при передаче прав собственности на подконтрольный товар взамен ранее аннулированного ВСД.
Согласно п. 20 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, оформление ВСД завершается путем подтверждения завершения процесса доставки перемещаемой партии подконтрольного товара и (или) передачи прав собственности (гашение).
Таким образом, своими действиями (бездействиями) Ойношева Людмила Михайловна (ИНН 040500088136) нарушила обязательные требования, предусмотренные п. 7 ст. 4.5 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», п. 2, 3 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862. |