|
Значение |
При осуществлении наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) в соответствии со ст. 74 Федерального закона Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», старшим государственным инспектором отдела внутреннего ветеринарного надзора Алдобаевой Светланой Владимировной в рамках осуществления федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) проведен анализ информации, размещенной на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации – http://fsa.gov.ru./ (свидетельство о регистрации средства массовой информации ЭЛ № ФС77-52650 от 25.01.2013) в отношении общества с ограниченной ответственностью «Холод» (ИНН 2205006790, ОГРН 1022200704900), адрес юридического лица: 659102, Российская Федерация, Алтайский край, г. Заринск, Зеленая ул., д. 51), далее – ООО «Холод».
В процессе обработки и анализа сведений на официальном сайте Росаккредитации (http://fsa.gov.ru) установлено следующее:
1) 10.04.2026 ООО «Холод» оформило декларацию о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА03.В.27112/26 (действует до 09.04.2029, схема декларирования - 3д, Группа продукции ЕАЭС – молочные продукты, серийный выпуск), согласно которой заявлено соответствие выпускаемой продукции требованиям ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции»; ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»; ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» и ее безопасности при использовании в соответствии с целевым назначением.
Согласно представленным в декларации сведениям, было заявлено соответствие продукции: общее наименование продукции Творог, Творог в одношовных пакетах из полиэтиленовой пленки различной массой нетто в ассортименте: с массовой долей жира - 18,0%; 9,0%; 5,0%; обезжиренный, изготовлен в соответствии с ТУ 9222-180-00419785-04 «Творог. Технические условия»
Декларация о соответствии принята на основании протокола № 2085/26 Редакция 3, выданного 11.03.2026 испытательной лабораторией «Испытательная лаборатория краевого государственного бюджетного учреждения» Алтайский краевой ветеринарный центр по предупреждению и диагностике болезней животных» (RA.RU.21ПТ41); № П 2305, выданного 27.02.2026 испытательной лабораторией «Испытательный центр Федерального бюджетного учреждения «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Новосибирской области» (ФБУ «Новосибирский ЦСМ»).
При проведении анализа сведений, содержащихся в представленных в качестве доказательных материалов для принятия вышеуказанных деклараций о соответствии, протоколах испытаний № 2085/26 Редакция 3 от 11.03.2026, № П 2305 выдан 27.02.2026 установлено:
- В паспортной части протокола испытаний № 2085/26 от 11.03.2026 в разделе НД (нормативный документ), регламентирующий правила отбора проб не указана расшифровка ГОСТ 26809.1-2014.
- В результативной части протокола испытаний № 2085/26 от 11.03.2026 по определению показателей (стрептомицин, тетрациклин, пенициллин) указан метод определения МУ 3049-84 «Методические указания по определению остаточных количеств антибиотиков в продуктах животноводства», не включенный в Перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011) и Перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013).
При определении токсичного элемента (кадмий) в протоколе испытаний не указан метод минерализации пробы по ГОСТ 26929-94 «Сырье и продукты пищевые. Подготовка проб. Минерализация для определения содержания токсичных элементов», регламентирующий подготовку пробы к испытанию, а затем уже к определению.
- В паспортной части протокола № П 2305 от 27.02.2026 не указан НД, регламентирующий отбор проб при условии, что цель проведения испытаний обязательное подтверждение соответствия в форме декларирование.
- В результативной части протокола № П 2305 от 27.02.2026 проводились исследования по физико-химическим показателям: массовая доля жира, на соответствие требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013) по ГОСТ 5867-90 «Молоко и молочные продукты. Методы определения жира» (с Поправкой). Применение ГОСТ 5867-90 на территории Российской Федерации прекращено с 01.01.2025, взамен с 01.01.2025 с правом досрочного применения введен в действие на территории Российской Федерации ГОСТ 5867-2023 Межгосударственный стандарт. «Молоко и продукты переработки молока. Методы определения жира» (приказ Росстандарта от 05.10.2023 N 1069-ст, ИУС 1-2024).
Указанные нарушения не позволяют использовать протоколы испытаний № П 2305 от 27.02.2026, № 2085/26 Редакция 3 от 11.03.2026 в качестве обеспечения подтверждения заявленного соответствия творога требованиям безопасности
Таким образом ООО «Холод» оформило декларацию о соответствии декларацию о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА03.В.27112/26, в отсутствии всех необходимых сведений (документов), подтверждающих соответствие продукции требованиям предусмотренным ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».
2) 06.05.2025 ООО «Холод» оформило декларацию о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА04.В.14549/25 (действует до 05.05.2028, схема декларирования - 3д, группа продукции ЕАЭС – молочные продукты, серийный выпуск), согласно которой заявлено соответствие выпускаемой продукции требованиям ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции»; ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»; ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» и ее безопасности при использовании в соответствии с целевым назначением.
Согласно представленным в декларации сведениям, было заявлено соответствие продукции: общее наименование продукции творог, творог в потребительской упаковке различной массой нетто, в ассортименте: с массовой долей жира 5%, 9%., изготовлен в соответствии с ГОСТ 31453-2013 «Творог. Технические условия».
Декларация о соответствии принята на основании протокола № 01220425034, выданного 22.04.2025 испытательной лабораторией «Лаборатория токсикологических исследований общества с ограниченной ответственностью «Испытательный центр контроля качества продукции» (RA.RU.21НС51).
При проведении анализа сведений, содержащихся в представленных в качестве доказательных материалов для принятия вышеуказанных деклараций о соответствии, протоколе испытаний № 01220425034 от 22.04.2025 установлено, что не проведены испытания на показатель ГМО, предусмотренный ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».
Протокол испытаний № 01220425034 от 22.04.2025 не ссылается на нормативный документ, в соответствии с которым произведен продукт, а именно на ГОСТ 31453-2013 «Творог. Технические условия».
В протоколе испытаний не указан нормативный документ по отбору проб, а именно ГОСТ Р ИСО 707-2013 «Молоко и молочные продукты. Руководство по отбору проб».
В протоколе испытания указан ГОСТ 31747-2012 «Продукты пищевые. Методы выявления и определения количества бактерий группы кишечных палочек (колиформных бактерий)» при определении БГКП (колиформы), который распространяется на пищевые продукты, кроме молока и молочных продуктов. Для целей оценки соответствия необходимо применять ГОСТ 32901-2014 «Молоко и молочная продукция. Методы микробиологического анализа»
В протоколе испытания указан ГОСТ 10444.12-2013 «Микробиология пищевых продуктов и кормов для животных. Методы выявления и подсчета количества дрожжей и плесневых грибов», который распространяется на пищевые продукты и корма для животных. Для целей оценки соответствия необходимо применять ГОСТ 33566-2015 «Молоко и молочная продукция. Определение дрожжей и плесневых грибов» Настоящий стандарт распространяется на молоко и молочную продукцию и устанавливает метод определения дрожжей и плесневых грибов и заменяет ГОСТ 10444.12-2013 в части молока и молочной продукции
В протоколе не указан срок годности продукта для показателей дрожжи и плесени в соответствии с п. б) со сроком годности более 72 ч. Приложение № 8 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013) «Допустимые уровни содержания микроорганизмов в продуктах переработки молока при выпуске их в обращение»
В протоколе испытаний при исследовании на органолептические показатели не указан нормативный документ на методы контроля, а именно ГОСТ 31453-2013 «Творог. Технические условия».
В протоколе испытаний творога при определении показателя «Кислотность» применен ГОСТ 33613-2015 «Масло сливочное. Потенциометрический метод определения активной кислотности плазмы», который распространяется на сливочное масло.
В протоколе испытаний творога при определении показателя «массовая доля влаги» применен ГОСТ Р 52686-2006 «Сыры. Общие технические условия» который распространяется на сыры и сырные продукты.
В протоколе испытаний документы, устанавливающие правила и методы испытаний (методики) на показатели: левомицетин (хлорамфеникол) - определен по МР 4-18/1890-91, тетрациклиновая группа - по МВИ.МН 3951-2015, стрептомицин - по МВИ.МН 2642-2015, пенициллин - по МУК 4.2.026-95, отсутствуют в Перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011).
По показателям радионуклиды удельная активность цезия-137, стронция-90 (ГОСТ 32161-2013, ГОСТ 32163-2013) в протоколе испытания в колонке «нормативный документ регламентирующий объём и оценку лабораторных испытаний» ссылаются на ТР ТС 021/2011, но методы контроля применены из Перечня стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013).
Указанные нарушения не позволяют использовать протокол испытания № 01220425034 от 22.04.2025 в качестве обеспечения подтверждения заявленного соответствия творога требованиям безопасности.
Таким образом ООО «Холод» оформило декларацию о соответствии декларацию о соответствии № ЕАЭС № RU Д-RU.РА04.В.14549/25, в отсутствии всех необходимых сведений (документов), подтверждающих соответствие продукции требованиям предусмотренным ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».
3) 30.08.2023 ООО «Холод» оформило декларацию о соответствии ЕАЭС № RU Д- RU.РА06.В.94578/23 (действует до 29.08.2026, схема декларирования - 3д, группа продукции ЕАЭС – молочные продукты, серийный выпуск), согласно которой заявлено соответствие выпускаемой продукции требованиям ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции»; ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»; ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» и ее безопасности при использовании в соответствии с целевым назначением.
Согласно представленным в декларации сведениям, было заявлено соответствие продукции: общее наименование продукции Творог, Творог с массовой долей жира 5% в потребительской упаковке различной массой нетто, изготовлен в соответствии с ГОСТ 31453-2013 «Творог. Технические условия». Декларация о соответствии принята на основании протокола № 6132/23, выданного 15.08.2023 испытательной лабораторией «Испытательная лаборатория краевого государственного бюджетного учреждения» Алтайский краевой ветеринарный центр по предупреждению и диагностике болезней животных» (RA.RU.21ПТ41); № П 9330, выданного 10.08.2023 испытательной лабораторией «Испытательный центр Федерального бюджетного учреждения «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Новосибирской области» (ФБУ «Новосибирский ЦСМ») (RA.RU.21АЯ49).
При проведении анализа сведений, содержащихся в представленных в качестве доказательных материалов для принятия вышеуказанных деклараций о соответствии, протоколах испытаний № 6132/23 от 15.08.2023, № П 9330 от 10.08.2023 установлено:
- В паспортной части протокола испытаний № 6132/23 от 15.08.2023 г. в разделе НД, регламентирующий отбор проб не указана расшифровка ГОСТ 26809.1-2014.
- В результативной части протокола испытаний № 6132/23 от 15.08.2023 г. по определению показателей (стрептомицин, тетрациклин, пенициллин) указан метод определения МУ 3049-84 «Методические указания по определению остаточных количеств антибиотиков в продуктах животноводства», не включенный в Перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011) и Перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013). При определении токсичного элемента (кадмий) в протоколе испытаний не указан метод минерализации пробы по ГОСТ 26929-94 «Сырье и продукты пищевые. Подготовка проб. Минерализация для определения содержания токсичных элементов»
- В паспортной части протокола № П 9330 от 10.08.2023 не указан НД, регламентирующий отбор проб при условии, что цель проведения испытаний обязательное подтверждение соответствия в форме декларирования.
- В результативной части протокола П 9330 от 10.08.2023 проводились исследования по физико-химическим показателям: массовая доля жира, на соответствие требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013) по ГОСТ 5867-90 «Молоко и молочные продукты. Методы определения жира» (с Поправкой). Применение ГОСТ 5867-90 на территории Российской Федерации прекращено с 01.01.2025, взамен с 01.01.2025 с правом досрочного применения введен в действие на территории Российской Федерации ГОСТ 5867-2023 Межгосударственный стандарт. «Молоко и продукты переработки молока. Методы определения жира» (приказ Росстандарта от 05.10.2023 N 1069-ст, ИУС 1-2024).
Указанные нарушения не позволяют использовать протоколы испытаний № 6132/23 от 15.08.2023, № П 9330 от 10.08.2023 в качестве обеспечения подтверждения заявленного соответствия творога требованиям безопасности.
Таким образом ООО «Холод» оформило декларацию о соответствии декларацию о соответствии ЕАЭС № RU Д- RU.РА06.В.94578/23, в отсутствии всех необходимых сведений (документов), подтверждающих соответствие продукции требованиям предусмотренным ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».
4) 25.08.2023 ООО «Холод» оформило декларацию о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА06.В.78949/23 (действует до 24.08.2026, схема декларирования - 3д, группа продукции ЕАЭС – молочные продукты, серийный выпуск), согласно которой заявлено соответствие выпускаемой продукции требованиям ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции»; ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»; ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» и ее безопасности при использовании в соответствии с целевым назначением.
Согласно представленным в декларации сведениям, было заявлено соответствие продукции: общее наименование продукции сыворотка деминерализованная молочная сухая, сыворотка деминерализованная молочная сухая в бумажных мешках с полимерным вкладышем с различной массой нетто в ассортименте: с уровнем деминерализации 25,0 %; 50,0 %; 70,0 %; 90,0 %, изготовлена в соответствии с ГОСТ Р 56833-2015 «Сыворотка молочная деминерализованная. Технические условия».
Декларация о соответствии принята на основании протокола № П 7978/1, выданного 15.08.2023 испытательной лабораторией «Испытательный центр Федерального бюджетного учреждения «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Новосибирской области» (ФБУ «Новосибирский ЦСМ») (RA.RU.21АЯ49»; № 5403/23 выдан 13.07.2023 испытательной лабораторией краевого КГБУ «Алтайский краевой ветеринарный центр по предупреждению и диагностике болезней животных» (RA.RU.21ПТ41).
При проведении анализа сведений, содержащихся в представленных в качестве доказательных материалов для принятия вышеуказанных деклараций о соответствии, протокол испытаний № П 7978/1 от 15.08.2023, № 5403/23 от 13.07.2023 установлено:
- В паспортной части протокола испытаний № 5403/23 от 13.07.2023 в разделе НД, регламентирующий отбор проб, не указана расшифровка ГОСТ 26809.1-2014
- В результативной части протокола испытаний № 5403/23 от 13.07.2023 по определению показателей (стрептомицин, тетрациклин, пенициллин) указан метод определения МУ 3049-84 «Методические указания по определению остаточных количеств антибиотиков в продуктах животноводства», не включенный в Перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011) и в Перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013).
При определении токсичного элемента (кадмий) в протоколе испытаний не указан метод минерализации пробы по ГОСТ 26929-94 «Сырье и продукты пищевые. Подготовка проб. Минерализация для определения содержания токсичных элементов», регламентирующий подготовку пробы к испытанию, а затем уже к определению.
Указанные нарушения не позволяют использовать протокол испытания № 5403/23 от 13.07.2023 в качестве обеспечения подтверждения заявленного соответствия сыворотки деминерализованной молочной сухой требованиям безопасности.
Таким образом ООО «Холод» оформило декларацию о соответствии декларацию о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА06.В.78949/23, в отсутствии всех необходимых сведений (документов), подтверждающих соответствие продукции требованиям предусмотренным ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».
Согласно ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции»:
- п. 30 Молочная продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасна.
- п. 98 Методы исследований (испытаний) и измерений устанавливаются в стандартах согласно перечню стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований настоящего технического регламента, а также осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции.
Согласно ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»:
- п. 1 ст. 7 Пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной.
- п. 9 ст. 7 При производстве (изготовлении) пищевой продукции из продовольственного (пищевого) сырья, полученного из ГМО растительного, животного и микробного происхождения, должны использоваться линии ГМО, прошедшие государственную регистрацию. В случае если изготовитель при производстве пищевой продукции не использовал ГМО, содержание в пищевой продукции 0,9 процентов и менее ГМО является случайной или технически неустранимой примесью, и такая пищевая продукция не относится к пищевой продукции, содержащей ГМО.
- п. 1 ст. 8 При производстве (изготовлении) пищевой продукции для детского питания, пищевой продукции для беременных и кормящих женщин не допускается использование продовольственного (пищевого) сырья, содержащего ГМО.
- п. 1 ст. 20 Соответствие пищевой продукции настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований безопасности и выполнением требований безопасности технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.
- п. 2 ст. 20 Методы исследований (испытаний) и измерений пищевой продукции устанавливаются в перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований настоящего технического регламента и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования.
- подп. 3.4, 3.5 п. 4 ст. 23 заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов пищевой продукции для обеспечения подтверждения заявленного соответствия продукции требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов продукции проводятся в аккредитованной испытательной лаборатории. Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее по уведомительному принципу в установленном Комиссией Таможенного союза порядке.
Перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), и Перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования», утверждены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24.12.2019 № 236.
Перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013), и Перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» ТР ТС 033/2013) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования , утверждены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26.05.2014 № 80.
Пунктом 50 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 18.04.2018 № 44 «О типовых схемах оценки соответствия» установлено, что исследования (испытания) и измерения продукции проводятся в соответствии с требованиями стандартов, включенных в перечень стандартов, содержащих правила и методы, а в случае отсутствия таких стандартов (до разработки соответствующих межгосударственных стандартов) - в соответствии с методиками исследований (испытаний) и измерений, аттестованными (валидированными) и утвержденными в соответствии с законодательством государства-члена, а также включенными в перечень стандартов, содержащих правила и методы.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 21 ТР ТС 021/2011, оценка (подтверждение) соответствия пищевой продукции, за исключением пищевой продукции, указанной в части 3 настоящей статьи, требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции проводится в форме подтверждения (декларирования) соответствия пищевой продукции.
Положениями ст. 2 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее – Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ) определено, что декларирование соответствия - форма подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов. Подтверждением соответствия является документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических 6 регламентов, документам по стандартизации или условиям договоров.
Правоотношения в области организации порядка декларирования о соответствии регулируются Правилами регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 19.06.2021 № 936 (далее – Правила № 936).
В соответствии с п. 2 гл. I Правил № 936, декларация о соответствии формируется и регистрируется в едином реестре в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» посредством специализированного сервиса автоматизированной электронной регистрации деклараций о соответствии (далее – сервис регистрации деклараций о соответствии).
Согласно подп. «г» п. 7 гл. I Правил № 936, для регистрации декларации о соответствии в единый реестр с использованием сервиса регистрации деклараций о соответствии передаются, вносятся и заверяются усиленной квалификационной электронной подписью заявителя либо уполномоченного заявителем лица или уполномоченного лица органа по сертификации следующие сведения и документы в электронном виде, в том числе электронные документы и (или) электронные образцы (скан-копии) следующих документов: документы, подтверждающие соответствие продукции требованиям технического регламента (технических регламентов) либо требованиям нормативных документов, документов по стандартизации (в зависимости от вида декларации о соответствии, в отношении которой представляются сведения), включая:
протоколы исследований (испытаний) и измерений с указанием номера, даты, наименования испытательной лаборатории (центра), а в случае, если это предусмотрено схемой декларирования соответствия – наименования аккредитованной испытательной лаборатории (центра), включенной в единый реестр органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза, уникального номера записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц;
сертификат системы менеджмента (в случаях, предусмотренных схемой декларирования соответствия) с указанием номера, даты, наименования органа по сертификации систем менеджмента, выдавшего сертификат системы менеджмента, уникального номера записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц;
заключение об исследовании типа продукции (в случаях, предусмотренных схемой декларирования соответствия) с указанием номера и даты оформления;
другие документы, представленные заявителем в качестве доказательства соответствия продукции требованиям технического регламента (технических регламентов), нормативных документов, документов по стандартизации (при наличии).
Согласно ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ, заявитель обязан обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов: выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после такого подтверждения соответствия.
Таким образом, ООО «Холод» было осуществлено недостоверное декларирование пищевой продукции.
Согласно ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ, заявитель обязан обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов: выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после такого подтверждения соответствия.
В деятельности ООО «Холод» усматривается возможность причинения вреда охраняемым законом ценностям, но факта непосредственной угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан не установлено.
Согласно ч. 1 ст. 49 Закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
п.п. 1, 9 ст. 7, п.1 ст. 8, подп. 1 ч. 1 ст. 20, подп. 1 п. 1 ст. 21 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011,
п. 30 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» ТР ТС 033/2013.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
ООО «Холод» (ИНН 2205006790, ОГРН 1022200704900) при определении соответствия обязательным требованием молочной продукции (творог, сыворотка деминерализованная молочная сухая), изготовленной по адресу: Алтайский край, г. Заринск, Зеленая ул., д. 51, принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных п.п. 1, 9 ст. 7, п.1 ст. 8, подп. 1 ч. 1 ст. 20, подп. 1 п. 1 ст. 21 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011, п. 30 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» ТР ТС 033/2013.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 23 Положения о Федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре), утверждённого Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1097, в Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай по адресу: 656056, г. Барнаул, ул. Пролетарская, 65, в течение 30 календарных дней со дня его получения. |