Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ " ХОЛОД"
№22260881000022250567

🔢 ИНН:
2205006790
🆔 ОГРН:
1022200704900
📍 Адрес:
Алтайский край, г Заринск, ул Зеленая, д 51/9
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
03.07.2026
🎯
Основание проведения
КНМ в форме наблюдения
🔔
Предостережение
        При осуществлении наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) в соответствии со ст. 74 Федерального закона Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», старшим государственн... Еще...

Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Алтайскому краю и Республике Алтай организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ " ХОЛОД" (ИНН: 2205006790) , адрес: Алтайский край, г Заринск, ул Зеленая, д 51/9

Предостережение:
  •         При осуществлении наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) в соответствии со ст. 74 Федерального закона Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», старшим государственным инспектором отдела внутреннего ветеринарного надзора Алдобаевой Светланой Владимировной в рамках осуществления федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) проведен анализ информации, размещенной на официальном сайте  Федеральной службы по аккредитации – http://fsa.gov.ru./ (свидетельство о регистрации средства массовой информации ЭЛ № ФС77-52650 от 25.01.2013) в отношении общества с ограниченной ответственностью «Холод» (ИНН 2205006790, ОГРН 1022200704900), адрес юридического лица: 659102, Российская Федерация, Алтайский край, г. Заринск, Зеленая ул., д. 51), далее – ООО «Холод».           В процессе обработки и анализа сведений на официальном сайте Росаккредитации (http://fsa.gov.ru) установлено следующее: 1) 10.04.2026 ООО «Холод» оформило декларацию о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА03.В.27112/26 (действует до 09.04.2029, схема декларирования - 3д, Группа продукции ЕАЭС – молочные продукты, серийный выпуск), согласно которой заявлено соответствие выпускаемой продукции требованиям ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции»; ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»; ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» и ее безопасности при использовании в соответствии с целевым назначением.     Согласно представленным в декларации сведениям, было заявлено соответствие продукции: общее наименование продукции Творог, Творог в одношовных пакетах из полиэтиленовой пленки различной массой нетто в ассортименте: с массовой долей жира - 18,0%; 9,0%; 5,0%; обезжиренный, изготовлен в соответствии с ТУ 9222-180-00419785-04 «Творог. Технические условия» Декларация о соответствии принята на основании протокола № 2085/26 Редакция 3, выданного 11.03.2026 испытательной лабораторией «Испытательная лаборатория краевого государственного бюджетного учреждения» Алтайский краевой ветеринарный центр по предупреждению и диагностике болезней животных» (RA.RU.21ПТ41); № П 2305, выданного 27.02.2026 испытательной лабораторией «Испытательный центр Федерального бюджетного учреждения «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Новосибирской области» (ФБУ «Новосибирский ЦСМ»). При проведении анализа сведений, содержащихся в представленных в качестве доказательных материалов для принятия вышеуказанных деклараций о соответствии, протоколах испытаний № 2085/26 Редакция 3 от 11.03.2026, № П 2305 выдан 27.02.2026 установлено: - В паспортной части протокола испытаний № 2085/26 от 11.03.2026 в разделе НД (нормативный документ), регламентирующий правила отбора проб не указана расшифровка ГОСТ 26809.1-2014. - В результативной части протокола испытаний № 2085/26 от 11.03.2026 по определению показателей (стрептомицин, тетрациклин, пенициллин) указан метод определения МУ 3049-84 «Методические указания по определению остаточных количеств антибиотиков в продуктах животноводства», не включенный в Перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011) и Перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013). При определении токсичного элемента (кадмий) в протоколе испытаний не указан метод минерализации пробы по ГОСТ 26929-94 «Сырье и продукты пищевые. Подготовка проб. Минерализация для определения содержания токсичных элементов», регламентирующий подготовку пробы к испытанию, а затем уже к определению. - В паспортной части протокола № П 2305 от 27.02.2026 не указан НД, регламентирующий отбор проб при условии, что цель проведения испытаний обязательное подтверждение соответствия в форме декларирование. - В результативной части протокола № П 2305 от 27.02.2026 проводились исследования по физико-химическим показателям: массовая доля жира, на соответствие требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013) по ГОСТ 5867-90 «Молоко и молочные продукты. Методы определения жира» (с Поправкой). Применение ГОСТ 5867-90 на территории Российской Федерации прекращено с 01.01.2025, взамен с 01.01.2025 с правом досрочного применения введен в действие на территории Российской Федерации ГОСТ 5867-2023 Межгосударственный стандарт. «Молоко и продукты переработки молока. Методы определения жира» (приказ Росстандарта от 05.10.2023 N 1069-ст, ИУС 1-2024).      Указанные нарушения не позволяют использовать протоколы испытаний  № П 2305 от 27.02.2026, № 2085/26 Редакция 3 от 11.03.2026 в качестве обеспечения подтверждения заявленного соответствия творога требованиям безопасности Таким образом ООО «Холод» оформило декларацию о соответствии декларацию о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА03.В.27112/26, в отсутствии всех необходимых сведений (документов), подтверждающих соответствие продукции требованиям предусмотренным ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».   2) 06.05.2025 ООО «Холод» оформило декларацию о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА04.В.14549/25 (действует до 05.05.2028, схема декларирования - 3д, группа продукции ЕАЭС – молочные продукты, серийный выпуск), согласно которой заявлено соответствие выпускаемой продукции требованиям ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции»; ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»; ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» и ее безопасности при использовании в соответствии с целевым назначением.     Согласно представленным в декларации сведениям, было заявлено соответствие продукции: общее наименование продукции творог, творог в потребительской упаковке различной массой нетто, в ассортименте: с массовой долей жира 5%, 9%., изготовлен в соответствии с ГОСТ 31453-2013 «Творог. Технические условия».         Декларация о соответствии принята на основании протокола № 01220425034, выданного 22.04.2025 испытательной лабораторией «Лаборатория токсикологических исследований общества с ограниченной ответственностью «Испытательный центр контроля качества продукции» (RA.RU.21НС51). При проведении анализа сведений, содержащихся в представленных в качестве доказательных материалов для принятия вышеуказанных деклараций о соответствии, протоколе испытаний № 01220425034 от 22.04.2025 установлено, что не проведены испытания на показатель ГМО, предусмотренный ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции». Протокол испытаний № 01220425034 от 22.04.2025 не ссылается на нормативный документ, в соответствии с которым произведен продукт, а именно на ГОСТ 31453-2013 «Творог. Технические условия». В протоколе испытаний не указан нормативный документ по отбору проб, а именно ГОСТ Р ИСО 707-2013 «Молоко и молочные продукты. Руководство по отбору проб». В протоколе испытания указан ГОСТ 31747-2012 «Продукты пищевые. Методы выявления и определения количества бактерий группы кишечных палочек (колиформных бактерий)» при определении БГКП (колиформы), который распространяется на пищевые продукты, кроме молока и молочных продуктов. Для целей оценки соответствия необходимо применять ГОСТ 32901-2014 «Молоко и молочная продукция. Методы микробиологического анализа» В протоколе испытания указан ГОСТ 10444.12-2013 «Микробиология пищевых продуктов и кормов для животных. Методы выявления и подсчета количества дрожжей и плесневых грибов», который распространяется на пищевые продукты и корма для животных. Для целей оценки соответствия необходимо применять ГОСТ 33566-2015 «Молоко и молочная продукция. Определение дрожжей и плесневых грибов» Настоящий стандарт распространяется на молоко и молочную продукцию и устанавливает метод определения дрожжей и плесневых грибов и заменяет ГОСТ 10444.12-2013 в части молока и молочной продукции В протоколе не указан срок годности продукта для показателей дрожжи и плесени в соответствии с п. б) со сроком годности более 72 ч. Приложение № 8 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013) «Допустимые уровни содержания микроорганизмов в продуктах переработки молока при выпуске их в обращение» В протоколе испытаний при исследовании на органолептические показатели не указан нормативный документ на методы контроля, а именно ГОСТ 31453-2013 «Творог. Технические условия». В протоколе испытаний творога при определении показателя «Кислотность» применен ГОСТ 33613-2015 «Масло сливочное. Потенциометрический метод определения активной кислотности плазмы», который распространяется на сливочное масло. В протоколе испытаний творога при определении показателя «массовая доля влаги» применен ГОСТ Р 52686-2006 «Сыры. Общие технические условия» который распространяется на сыры и сырные продукты. В протоколе испытаний документы, устанавливающие правила и методы испытаний (методики) на показатели: левомицетин (хлорамфеникол) - определен по МР 4-18/1890-91, тетрациклиновая группа - по МВИ.МН 3951-2015, стрептомицин - по МВИ.МН 2642-2015, пенициллин - по МУК 4.2.026-95, отсутствуют в Перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011). По показателям радионуклиды удельная активность цезия-137, стронция-90 (ГОСТ 32161-2013, ГОСТ 32163-2013) в протоколе испытания в колонке «нормативный документ регламентирующий объём и оценку лабораторных испытаний» ссылаются на ТР ТС 021/2011, но методы контроля применены из Перечня стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013). Указанные нарушения не позволяют использовать протокол испытания  № 01220425034 от 22.04.2025 в качестве обеспечения подтверждения заявленного соответствия творога требованиям безопасности.          Таким образом ООО «Холод» оформило декларацию о соответствии декларацию о соответствии № ЕАЭС № RU Д-RU.РА04.В.14549/25, в отсутствии всех необходимых сведений (документов), подтверждающих соответствие продукции требованиям предусмотренным ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».   3) 30.08.2023 ООО «Холод» оформило декларацию о соответствии ЕАЭС № RU Д- RU.РА06.В.94578/23 (действует до 29.08.2026, схема декларирования - 3д, группа продукции ЕАЭС – молочные продукты, серийный выпуск), согласно которой заявлено соответствие выпускаемой продукции требованиям ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции»; ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»; ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» и ее безопасности при использовании в соответствии с целевым назначением.     Согласно представленным в декларации сведениям, было заявлено соответствие продукции: общее наименование продукции Творог, Творог с массовой долей жира 5% в потребительской упаковке различной массой нетто, изготовлен в соответствии с ГОСТ 31453-2013 «Творог. Технические условия». Декларация о соответствии принята на основании протокола № 6132/23, выданного 15.08.2023 испытательной лабораторией «Испытательная лаборатория краевого государственного бюджетного учреждения» Алтайский краевой ветеринарный центр по предупреждению и диагностике болезней животных» (RA.RU.21ПТ41); № П 9330, выданного 10.08.2023 испытательной лабораторией «Испытательный центр Федерального бюджетного учреждения «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Новосибирской области» (ФБУ «Новосибирский ЦСМ») (RA.RU.21АЯ49). При проведении анализа сведений, содержащихся в представленных в качестве доказательных материалов для принятия вышеуказанных деклараций о соответствии, протоколах испытаний № 6132/23 от 15.08.2023, № П 9330 от 10.08.2023 установлено: - В паспортной части протокола испытаний № 6132/23 от 15.08.2023 г. в разделе НД, регламентирующий отбор проб не указана расшифровка ГОСТ 26809.1-2014. - В результативной части протокола испытаний № 6132/23 от 15.08.2023 г. по определению показателей (стрептомицин, тетрациклин, пенициллин) указан метод определения МУ 3049-84 «Методические указания по определению остаточных количеств антибиотиков в продуктах животноводства», не включенный в Перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011) и Перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013). При определении токсичного элемента (кадмий) в протоколе испытаний не указан метод минерализации пробы по ГОСТ 26929-94 «Сырье и продукты пищевые. Подготовка проб. Минерализация для определения содержания токсичных элементов» - В паспортной части протокола № П 9330 от 10.08.2023 не указан НД, регламентирующий отбор проб при условии, что цель проведения испытаний обязательное подтверждение соответствия в форме декларирования. - В результативной части протокола П 9330 от 10.08.2023 проводились исследования по физико-химическим показателям: массовая доля жира, на соответствие требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013) по ГОСТ 5867-90 «Молоко и молочные продукты. Методы определения жира» (с Поправкой). Применение ГОСТ 5867-90 на территории Российской Федерации прекращено с 01.01.2025, взамен с 01.01.2025 с правом досрочного применения введен в действие на территории Российской Федерации ГОСТ 5867-2023 Межгосударственный стандарт. «Молоко и продукты переработки молока. Методы определения жира» (приказ Росстандарта от 05.10.2023 N 1069-ст, ИУС 1-2024).         Указанные нарушения не позволяют использовать протоколы испытаний № 6132/23 от 15.08.2023, № П 9330 от 10.08.2023  в качестве обеспечения подтверждения заявленного соответствия творога требованиям безопасности.          Таким образом ООО «Холод» оформило декларацию о соответствии декларацию о соответствии ЕАЭС № RU Д- RU.РА06.В.94578/23, в отсутствии всех необходимых сведений (документов), подтверждающих соответствие продукции требованиям предусмотренным ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».   4) 25.08.2023 ООО «Холод» оформило декларацию о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА06.В.78949/23 (действует до 24.08.2026, схема декларирования - 3д, группа продукции ЕАЭС – молочные продукты, серийный выпуск), согласно которой заявлено соответствие выпускаемой продукции требованиям ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции»; ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»; ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» и ее безопасности при использовании в соответствии с целевым назначением.     Согласно представленным в декларации сведениям, было заявлено соответствие продукции: общее наименование продукции сыворотка деминерализованная молочная сухая, сыворотка деминерализованная молочная сухая в бумажных мешках с полимерным вкладышем с различной массой нетто в ассортименте: с уровнем деминерализации 25,0 %; 50,0 %; 70,0 %; 90,0 %, изготовлена в соответствии с ГОСТ Р 56833-2015 «Сыворотка молочная деминерализованная. Технические условия».         Декларация о соответствии принята на основании протокола № П 7978/1, выданного 15.08.2023 испытательной лабораторией «Испытательный центр Федерального бюджетного учреждения «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Новосибирской области» (ФБУ «Новосибирский ЦСМ») (RA.RU.21АЯ49»; № 5403/23 выдан 13.07.2023 испытательной лабораторией краевого КГБУ «Алтайский краевой ветеринарный центр по предупреждению и диагностике болезней животных» (RA.RU.21ПТ41). При проведении анализа сведений, содержащихся в представленных в качестве доказательных материалов для принятия вышеуказанных деклараций о соответствии, протокол испытаний № П 7978/1 от 15.08.2023, № 5403/23 от 13.07.2023 установлено: - В паспортной части протокола испытаний № 5403/23 от 13.07.2023 в разделе НД, регламентирующий отбор проб, не указана расшифровка ГОСТ 26809.1-2014 - В результативной части протокола испытаний № 5403/23 от 13.07.2023 по определению показателей (стрептомицин, тетрациклин, пенициллин) указан метод определения МУ 3049-84 «Методические указания по определению остаточных количеств антибиотиков в продуктах животноводства», не включенный в Перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011) и в Перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013).      При определении токсичного элемента (кадмий) в протоколе испытаний не указан метод минерализации пробы по ГОСТ 26929-94 «Сырье и продукты пищевые. Подготовка проб. Минерализация для определения содержания токсичных элементов», регламентирующий подготовку пробы к испытанию, а затем уже к определению. Указанные нарушения не позволяют использовать протокол испытания  № 5403/23 от 13.07.2023 в качестве обеспечения подтверждения заявленного соответствия сыворотки деминерализованной молочной сухой требованиям безопасности.          Таким образом ООО «Холод» оформило декларацию о соответствии декларацию о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА06.В.78949/23, в отсутствии всех необходимых сведений (документов), подтверждающих соответствие продукции требованиям предусмотренным ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».            Согласно ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции»: - п. 30 Молочная продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасна. - п. 98 Методы исследований (испытаний) и измерений устанавливаются в стандартах согласно перечню стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований настоящего технического регламента, а также осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции.        Согласно ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»: - п. 1 ст. 7 Пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной. - п. 9 ст. 7 При производстве (изготовлении) пищевой продукции из продовольственного (пищевого) сырья, полученного из ГМО растительного, животного и микробного происхождения, должны использоваться линии ГМО, прошедшие государственную регистрацию. В случае если изготовитель при производстве пищевой продукции не использовал ГМО, содержание в пищевой продукции 0,9 процентов и менее ГМО является случайной или технически неустранимой примесью, и такая пищевая продукция не относится к пищевой продукции, содержащей ГМО.             - п. 1 ст. 8 При производстве (изготовлении) пищевой продукции для детского питания, пищевой продукции для беременных и кормящих женщин не допускается использование продовольственного (пищевого) сырья, содержащего ГМО. - п. 1 ст. 20 Соответствие пищевой продукции настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований безопасности и выполнением требований безопасности технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. - п. 2 ст. 20 Методы исследований (испытаний) и измерений пищевой продукции устанавливаются в перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований настоящего технического регламента и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования. - подп. 3.4, 3.5 п. 4 ст. 23 заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов пищевой продукции для обеспечения подтверждения заявленного соответствия продукции требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов продукции проводятся в аккредитованной испытательной лаборатории. Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее по уведомительному принципу в установленном Комиссией Таможенного союза порядке. Перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), и Перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования», утверждены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24.12.2019 № 236. Перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013), и Перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» ТР ТС 033/2013) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования , утверждены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26.05.2014 № 80. Пунктом 50 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 18.04.2018 № 44 «О типовых схемах оценки соответствия» установлено, что исследования (испытания) и измерения продукции проводятся в соответствии с требованиями стандартов, включенных в перечень стандартов, содержащих правила и методы, а в случае отсутствия таких стандартов (до разработки соответствующих межгосударственных стандартов) - в соответствии с методиками исследований (испытаний) и измерений, аттестованными (валидированными) и утвержденными в соответствии с законодательством государства-члена, а также включенными в перечень стандартов, содержащих правила и методы. В силу п. 1 ч. 1 ст. 21 ТР ТС 021/2011, оценка (подтверждение) соответствия пищевой продукции, за исключением пищевой продукции, указанной в части 3 настоящей статьи, требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции проводится в форме подтверждения (декларирования) соответствия пищевой продукции. Положениями ст. 2 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее – Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ) определено, что декларирование соответствия - форма подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов. Подтверждением соответствия является документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических 6 регламентов, документам по стандартизации или условиям договоров. Правоотношения в области организации порядка декларирования о соответствии регулируются Правилами регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 19.06.2021 № 936 (далее – Правила № 936). В соответствии с п. 2 гл. I Правил № 936, декларация о соответствии формируется и регистрируется в едином реестре в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» посредством специализированного сервиса автоматизированной электронной регистрации деклараций о соответствии (далее – сервис регистрации деклараций о соответствии). Согласно подп. «г» п. 7 гл. I Правил № 936, для регистрации декларации о соответствии в единый реестр с использованием сервиса регистрации деклараций о соответствии передаются, вносятся и заверяются усиленной квалификационной электронной подписью заявителя либо уполномоченного заявителем лица или уполномоченного лица органа по сертификации следующие сведения и документы в электронном виде, в том числе электронные документы и (или) электронные образцы (скан-копии) следующих документов: документы, подтверждающие соответствие продукции требованиям технического регламента (технических регламентов) либо требованиям нормативных документов, документов по стандартизации (в зависимости от вида декларации о соответствии, в отношении которой представляются сведения), включая: протоколы исследований (испытаний) и измерений с указанием номера, даты, наименования испытательной лаборатории (центра), а в случае, если это предусмотрено схемой декларирования соответствия – наименования аккредитованной испытательной лаборатории (центра), включенной в единый реестр органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза, уникального номера записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц; сертификат системы менеджмента (в случаях, предусмотренных схемой декларирования соответствия) с указанием номера, даты, наименования органа по сертификации систем менеджмента, выдавшего сертификат системы менеджмента, уникального номера записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц; заключение об исследовании типа продукции (в случаях, предусмотренных схемой декларирования соответствия) с указанием номера и даты оформления; другие документы, представленные заявителем в качестве доказательства соответствия продукции требованиям технического регламента (технических регламентов), нормативных документов, документов по стандартизации (при наличии). Согласно ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ, заявитель обязан обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов: выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после такого подтверждения соответствия.          Таким образом, ООО «Холод» было осуществлено недостоверное декларирование пищевой продукции. Согласно ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ, заявитель обязан обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов: выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после такого подтверждения соответствия.          В деятельности ООО «Холод» усматривается возможность причинения вреда охраняемым законом ценностям, но факта непосредственной угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан не установлено.           Согласно   ч. 1 ст. 49 Закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.   (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)   3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п.п. 1, 9 ст. 7, п.1 ст. 8, подп. 1 ч. 1 ст. 20, подп. 1 п. 1 ст. 21 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011, п. 30 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» ТР ТС 033/2013. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)   4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»   ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:   ООО «Холод» (ИНН 2205006790, ОГРН 1022200704900) при определении соответствия обязательным требованием молочной продукции (творог, сыворотка деминерализованная молочная сухая), изготовленной по адресу: Алтайский край, г. Заринск, Зеленая ул., д. 51, принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных п.п. 1, 9 ст. 7, п.1 ст. 8, подп. 1 ч. 1 ст. 20, подп. 1 п. 1 ст. 21 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011, п. 30 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» ТР ТС 033/2013. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)   5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 23 Положения о Федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре), утверждённого Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1097,  в Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай по адресу: 656056, г. Барнаул, ул. Пролетарская, 65, в течение 30 календарных дней со дня его получения.

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться
Оценка как работодателя
Добавить отзыв

Подробная информация

Орган прокуратуры

Наименование Прокуратура Алтайского края

Вид контроля (надзора)

Значение Федеральный государственный ветеринарный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Контролируемое лицо

ИНН 2205006790
ОГРН 1022200704900
Наименование ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ " ХОЛОД"
Тип ЮЛ

Объект контроля

Адрес Алтайский край, г Заринск, ул Зеленая, д 51/9

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид объекта

Значение деятельность по переработке товаров животного происхождения

Подвид объекта

Значение деятельность по переработке товаров животного происхождения

Категория риска

Значение умеренный риск

Инспектор

ФИО инспектора Алдобаева Светлана Владимировна

Должность инспектора

Значение Старший государственный инспектор

Орган контроля (надзора)

Значение Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Алтайскому краю и Республике Алтай

Основание проведения

Текст КНМ в форме наблюдения
Основной Нет
Требуется согласование Нет

Тип основания

Наименование Предостережение
Наличие текста Да
Требуется согласование Нет
Требуется дата Нет

Описание

Значение         При осуществлении наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) в соответствии со ст. 74 Федерального закона Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», старшим государственным инспектором отдела внутреннего ветеринарного надзора Алдобаевой Светланой Владимировной в рамках осуществления федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) проведен анализ информации, размещенной на официальном сайте  Федеральной службы по аккредитации – http://fsa.gov.ru./ (свидетельство о регистрации средства массовой информации ЭЛ № ФС77-52650 от 25.01.2013) в отношении общества с ограниченной ответственностью «Холод» (ИНН 2205006790, ОГРН 1022200704900), адрес юридического лица: 659102, Российская Федерация, Алтайский край, г. Заринск, Зеленая ул., д. 51), далее – ООО «Холод».           В процессе обработки и анализа сведений на официальном сайте Росаккредитации (http://fsa.gov.ru) установлено следующее: 1) 10.04.2026 ООО «Холод» оформило декларацию о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА03.В.27112/26 (действует до 09.04.2029, схема декларирования - 3д, Группа продукции ЕАЭС – молочные продукты, серийный выпуск), согласно которой заявлено соответствие выпускаемой продукции требованиям ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции»; ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»; ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» и ее безопасности при использовании в соответствии с целевым назначением.     Согласно представленным в декларации сведениям, было заявлено соответствие продукции: общее наименование продукции Творог, Творог в одношовных пакетах из полиэтиленовой пленки различной массой нетто в ассортименте: с массовой долей жира - 18,0%; 9,0%; 5,0%; обезжиренный, изготовлен в соответствии с ТУ 9222-180-00419785-04 «Творог. Технические условия» Декларация о соответствии принята на основании протокола № 2085/26 Редакция 3, выданного 11.03.2026 испытательной лабораторией «Испытательная лаборатория краевого государственного бюджетного учреждения» Алтайский краевой ветеринарный центр по предупреждению и диагностике болезней животных» (RA.RU.21ПТ41); № П 2305, выданного 27.02.2026 испытательной лабораторией «Испытательный центр Федерального бюджетного учреждения «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Новосибирской области» (ФБУ «Новосибирский ЦСМ»). При проведении анализа сведений, содержащихся в представленных в качестве доказательных материалов для принятия вышеуказанных деклараций о соответствии, протоколах испытаний № 2085/26 Редакция 3 от 11.03.2026, № П 2305 выдан 27.02.2026 установлено: - В паспортной части протокола испытаний № 2085/26 от 11.03.2026 в разделе НД (нормативный документ), регламентирующий правила отбора проб не указана расшифровка ГОСТ 26809.1-2014. - В результативной части протокола испытаний № 2085/26 от 11.03.2026 по определению показателей (стрептомицин, тетрациклин, пенициллин) указан метод определения МУ 3049-84 «Методические указания по определению остаточных количеств антибиотиков в продуктах животноводства», не включенный в Перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011) и Перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013). При определении токсичного элемента (кадмий) в протоколе испытаний не указан метод минерализации пробы по ГОСТ 26929-94 «Сырье и продукты пищевые. Подготовка проб. Минерализация для определения содержания токсичных элементов», регламентирующий подготовку пробы к испытанию, а затем уже к определению. - В паспортной части протокола № П 2305 от 27.02.2026 не указан НД, регламентирующий отбор проб при условии, что цель проведения испытаний обязательное подтверждение соответствия в форме декларирование. - В результативной части протокола № П 2305 от 27.02.2026 проводились исследования по физико-химическим показателям: массовая доля жира, на соответствие требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013) по ГОСТ 5867-90 «Молоко и молочные продукты. Методы определения жира» (с Поправкой). Применение ГОСТ 5867-90 на территории Российской Федерации прекращено с 01.01.2025, взамен с 01.01.2025 с правом досрочного применения введен в действие на территории Российской Федерации ГОСТ 5867-2023 Межгосударственный стандарт. «Молоко и продукты переработки молока. Методы определения жира» (приказ Росстандарта от 05.10.2023 N 1069-ст, ИУС 1-2024).      Указанные нарушения не позволяют использовать протоколы испытаний  № П 2305 от 27.02.2026, № 2085/26 Редакция 3 от 11.03.2026 в качестве обеспечения подтверждения заявленного соответствия творога требованиям безопасности Таким образом ООО «Холод» оформило декларацию о соответствии декларацию о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА03.В.27112/26, в отсутствии всех необходимых сведений (документов), подтверждающих соответствие продукции требованиям предусмотренным ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».   2) 06.05.2025 ООО «Холод» оформило декларацию о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА04.В.14549/25 (действует до 05.05.2028, схема декларирования - 3д, группа продукции ЕАЭС – молочные продукты, серийный выпуск), согласно которой заявлено соответствие выпускаемой продукции требованиям ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции»; ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»; ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» и ее безопасности при использовании в соответствии с целевым назначением.     Согласно представленным в декларации сведениям, было заявлено соответствие продукции: общее наименование продукции творог, творог в потребительской упаковке различной массой нетто, в ассортименте: с массовой долей жира 5%, 9%., изготовлен в соответствии с ГОСТ 31453-2013 «Творог. Технические условия».         Декларация о соответствии принята на основании протокола № 01220425034, выданного 22.04.2025 испытательной лабораторией «Лаборатория токсикологических исследований общества с ограниченной ответственностью «Испытательный центр контроля качества продукции» (RA.RU.21НС51). При проведении анализа сведений, содержащихся в представленных в качестве доказательных материалов для принятия вышеуказанных деклараций о соответствии, протоколе испытаний № 01220425034 от 22.04.2025 установлено, что не проведены испытания на показатель ГМО, предусмотренный ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции». Протокол испытаний № 01220425034 от 22.04.2025 не ссылается на нормативный документ, в соответствии с которым произведен продукт, а именно на ГОСТ 31453-2013 «Творог. Технические условия». В протоколе испытаний не указан нормативный документ по отбору проб, а именно ГОСТ Р ИСО 707-2013 «Молоко и молочные продукты. Руководство по отбору проб». В протоколе испытания указан ГОСТ 31747-2012 «Продукты пищевые. Методы выявления и определения количества бактерий группы кишечных палочек (колиформных бактерий)» при определении БГКП (колиформы), который распространяется на пищевые продукты, кроме молока и молочных продуктов. Для целей оценки соответствия необходимо применять ГОСТ 32901-2014 «Молоко и молочная продукция. Методы микробиологического анализа» В протоколе испытания указан ГОСТ 10444.12-2013 «Микробиология пищевых продуктов и кормов для животных. Методы выявления и подсчета количества дрожжей и плесневых грибов», который распространяется на пищевые продукты и корма для животных. Для целей оценки соответствия необходимо применять ГОСТ 33566-2015 «Молоко и молочная продукция. Определение дрожжей и плесневых грибов» Настоящий стандарт распространяется на молоко и молочную продукцию и устанавливает метод определения дрожжей и плесневых грибов и заменяет ГОСТ 10444.12-2013 в части молока и молочной продукции В протоколе не указан срок годности продукта для показателей дрожжи и плесени в соответствии с п. б) со сроком годности более 72 ч. Приложение № 8 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013) «Допустимые уровни содержания микроорганизмов в продуктах переработки молока при выпуске их в обращение» В протоколе испытаний при исследовании на органолептические показатели не указан нормативный документ на методы контроля, а именно ГОСТ 31453-2013 «Творог. Технические условия». В протоколе испытаний творога при определении показателя «Кислотность» применен ГОСТ 33613-2015 «Масло сливочное. Потенциометрический метод определения активной кислотности плазмы», который распространяется на сливочное масло. В протоколе испытаний творога при определении показателя «массовая доля влаги» применен ГОСТ Р 52686-2006 «Сыры. Общие технические условия» который распространяется на сыры и сырные продукты. В протоколе испытаний документы, устанавливающие правила и методы испытаний (методики) на показатели: левомицетин (хлорамфеникол) - определен по МР 4-18/1890-91, тетрациклиновая группа - по МВИ.МН 3951-2015, стрептомицин - по МВИ.МН 2642-2015, пенициллин - по МУК 4.2.026-95, отсутствуют в Перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011). По показателям радионуклиды удельная активность цезия-137, стронция-90 (ГОСТ 32161-2013, ГОСТ 32163-2013) в протоколе испытания в колонке «нормативный документ регламентирующий объём и оценку лабораторных испытаний» ссылаются на ТР ТС 021/2011, но методы контроля применены из Перечня стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013). Указанные нарушения не позволяют использовать протокол испытания  № 01220425034 от 22.04.2025 в качестве обеспечения подтверждения заявленного соответствия творога требованиям безопасности.          Таким образом ООО «Холод» оформило декларацию о соответствии декларацию о соответствии № ЕАЭС № RU Д-RU.РА04.В.14549/25, в отсутствии всех необходимых сведений (документов), подтверждающих соответствие продукции требованиям предусмотренным ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».   3) 30.08.2023 ООО «Холод» оформило декларацию о соответствии ЕАЭС № RU Д- RU.РА06.В.94578/23 (действует до 29.08.2026, схема декларирования - 3д, группа продукции ЕАЭС – молочные продукты, серийный выпуск), согласно которой заявлено соответствие выпускаемой продукции требованиям ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции»; ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»; ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» и ее безопасности при использовании в соответствии с целевым назначением.     Согласно представленным в декларации сведениям, было заявлено соответствие продукции: общее наименование продукции Творог, Творог с массовой долей жира 5% в потребительской упаковке различной массой нетто, изготовлен в соответствии с ГОСТ 31453-2013 «Творог. Технические условия». Декларация о соответствии принята на основании протокола № 6132/23, выданного 15.08.2023 испытательной лабораторией «Испытательная лаборатория краевого государственного бюджетного учреждения» Алтайский краевой ветеринарный центр по предупреждению и диагностике болезней животных» (RA.RU.21ПТ41); № П 9330, выданного 10.08.2023 испытательной лабораторией «Испытательный центр Федерального бюджетного учреждения «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Новосибирской области» (ФБУ «Новосибирский ЦСМ») (RA.RU.21АЯ49). При проведении анализа сведений, содержащихся в представленных в качестве доказательных материалов для принятия вышеуказанных деклараций о соответствии, протоколах испытаний № 6132/23 от 15.08.2023, № П 9330 от 10.08.2023 установлено: - В паспортной части протокола испытаний № 6132/23 от 15.08.2023 г. в разделе НД, регламентирующий отбор проб не указана расшифровка ГОСТ 26809.1-2014. - В результативной части протокола испытаний № 6132/23 от 15.08.2023 г. по определению показателей (стрептомицин, тетрациклин, пенициллин) указан метод определения МУ 3049-84 «Методические указания по определению остаточных количеств антибиотиков в продуктах животноводства», не включенный в Перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011) и Перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013). При определении токсичного элемента (кадмий) в протоколе испытаний не указан метод минерализации пробы по ГОСТ 26929-94 «Сырье и продукты пищевые. Подготовка проб. Минерализация для определения содержания токсичных элементов» - В паспортной части протокола № П 9330 от 10.08.2023 не указан НД, регламентирующий отбор проб при условии, что цель проведения испытаний обязательное подтверждение соответствия в форме декларирования. - В результативной части протокола П 9330 от 10.08.2023 проводились исследования по физико-химическим показателям: массовая доля жира, на соответствие требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013) по ГОСТ 5867-90 «Молоко и молочные продукты. Методы определения жира» (с Поправкой). Применение ГОСТ 5867-90 на территории Российской Федерации прекращено с 01.01.2025, взамен с 01.01.2025 с правом досрочного применения введен в действие на территории Российской Федерации ГОСТ 5867-2023 Межгосударственный стандарт. «Молоко и продукты переработки молока. Методы определения жира» (приказ Росстандарта от 05.10.2023 N 1069-ст, ИУС 1-2024).         Указанные нарушения не позволяют использовать протоколы испытаний № 6132/23 от 15.08.2023, № П 9330 от 10.08.2023  в качестве обеспечения подтверждения заявленного соответствия творога требованиям безопасности.          Таким образом ООО «Холод» оформило декларацию о соответствии декларацию о соответствии ЕАЭС № RU Д- RU.РА06.В.94578/23, в отсутствии всех необходимых сведений (документов), подтверждающих соответствие продукции требованиям предусмотренным ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».   4) 25.08.2023 ООО «Холод» оформило декларацию о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА06.В.78949/23 (действует до 24.08.2026, схема декларирования - 3д, группа продукции ЕАЭС – молочные продукты, серийный выпуск), согласно которой заявлено соответствие выпускаемой продукции требованиям ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции»; ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»; ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» и ее безопасности при использовании в соответствии с целевым назначением.     Согласно представленным в декларации сведениям, было заявлено соответствие продукции: общее наименование продукции сыворотка деминерализованная молочная сухая, сыворотка деминерализованная молочная сухая в бумажных мешках с полимерным вкладышем с различной массой нетто в ассортименте: с уровнем деминерализации 25,0 %; 50,0 %; 70,0 %; 90,0 %, изготовлена в соответствии с ГОСТ Р 56833-2015 «Сыворотка молочная деминерализованная. Технические условия».         Декларация о соответствии принята на основании протокола № П 7978/1, выданного 15.08.2023 испытательной лабораторией «Испытательный центр Федерального бюджетного учреждения «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Новосибирской области» (ФБУ «Новосибирский ЦСМ») (RA.RU.21АЯ49»; № 5403/23 выдан 13.07.2023 испытательной лабораторией краевого КГБУ «Алтайский краевой ветеринарный центр по предупреждению и диагностике болезней животных» (RA.RU.21ПТ41). При проведении анализа сведений, содержащихся в представленных в качестве доказательных материалов для принятия вышеуказанных деклараций о соответствии, протокол испытаний № П 7978/1 от 15.08.2023, № 5403/23 от 13.07.2023 установлено: - В паспортной части протокола испытаний № 5403/23 от 13.07.2023 в разделе НД, регламентирующий отбор проб, не указана расшифровка ГОСТ 26809.1-2014 - В результативной части протокола испытаний № 5403/23 от 13.07.2023 по определению показателей (стрептомицин, тетрациклин, пенициллин) указан метод определения МУ 3049-84 «Методические указания по определению остаточных количеств антибиотиков в продуктах животноводства», не включенный в Перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011) и в Перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013).      При определении токсичного элемента (кадмий) в протоколе испытаний не указан метод минерализации пробы по ГОСТ 26929-94 «Сырье и продукты пищевые. Подготовка проб. Минерализация для определения содержания токсичных элементов», регламентирующий подготовку пробы к испытанию, а затем уже к определению. Указанные нарушения не позволяют использовать протокол испытания  № 5403/23 от 13.07.2023 в качестве обеспечения подтверждения заявленного соответствия сыворотки деминерализованной молочной сухой требованиям безопасности.          Таким образом ООО «Холод» оформило декларацию о соответствии декларацию о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА06.В.78949/23, в отсутствии всех необходимых сведений (документов), подтверждающих соответствие продукции требованиям предусмотренным ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».            Согласно ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции»: - п. 30 Молочная продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасна. - п. 98 Методы исследований (испытаний) и измерений устанавливаются в стандартах согласно перечню стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований настоящего технического регламента, а также осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции.        Согласно ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»: - п. 1 ст. 7 Пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной. - п. 9 ст. 7 При производстве (изготовлении) пищевой продукции из продовольственного (пищевого) сырья, полученного из ГМО растительного, животного и микробного происхождения, должны использоваться линии ГМО, прошедшие государственную регистрацию. В случае если изготовитель при производстве пищевой продукции не использовал ГМО, содержание в пищевой продукции 0,9 процентов и менее ГМО является случайной или технически неустранимой примесью, и такая пищевая продукция не относится к пищевой продукции, содержащей ГМО.             - п. 1 ст. 8 При производстве (изготовлении) пищевой продукции для детского питания, пищевой продукции для беременных и кормящих женщин не допускается использование продовольственного (пищевого) сырья, содержащего ГМО. - п. 1 ст. 20 Соответствие пищевой продукции настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований безопасности и выполнением требований безопасности технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. - п. 2 ст. 20 Методы исследований (испытаний) и измерений пищевой продукции устанавливаются в перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований настоящего технического регламента и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования. - подп. 3.4, 3.5 п. 4 ст. 23 заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов пищевой продукции для обеспечения подтверждения заявленного соответствия продукции требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов продукции проводятся в аккредитованной испытательной лаборатории. Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее по уведомительному принципу в установленном Комиссией Таможенного союза порядке. Перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), и Перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования», утверждены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24.12.2019 № 236. Перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013), и Перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» ТР ТС 033/2013) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования , утверждены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26.05.2014 № 80. Пунктом 50 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 18.04.2018 № 44 «О типовых схемах оценки соответствия» установлено, что исследования (испытания) и измерения продукции проводятся в соответствии с требованиями стандартов, включенных в перечень стандартов, содержащих правила и методы, а в случае отсутствия таких стандартов (до разработки соответствующих межгосударственных стандартов) - в соответствии с методиками исследований (испытаний) и измерений, аттестованными (валидированными) и утвержденными в соответствии с законодательством государства-члена, а также включенными в перечень стандартов, содержащих правила и методы. В силу п. 1 ч. 1 ст. 21 ТР ТС 021/2011, оценка (подтверждение) соответствия пищевой продукции, за исключением пищевой продукции, указанной в части 3 настоящей статьи, требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции проводится в форме подтверждения (декларирования) соответствия пищевой продукции. Положениями ст. 2 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее – Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ) определено, что декларирование соответствия - форма подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов. Подтверждением соответствия является документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических 6 регламентов, документам по стандартизации или условиям договоров. Правоотношения в области организации порядка декларирования о соответствии регулируются Правилами регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 19.06.2021 № 936 (далее – Правила № 936). В соответствии с п. 2 гл. I Правил № 936, декларация о соответствии формируется и регистрируется в едином реестре в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» посредством специализированного сервиса автоматизированной электронной регистрации деклараций о соответствии (далее – сервис регистрации деклараций о соответствии). Согласно подп. «г» п. 7 гл. I Правил № 936, для регистрации декларации о соответствии в единый реестр с использованием сервиса регистрации деклараций о соответствии передаются, вносятся и заверяются усиленной квалификационной электронной подписью заявителя либо уполномоченного заявителем лица или уполномоченного лица органа по сертификации следующие сведения и документы в электронном виде, в том числе электронные документы и (или) электронные образцы (скан-копии) следующих документов: документы, подтверждающие соответствие продукции требованиям технического регламента (технических регламентов) либо требованиям нормативных документов, документов по стандартизации (в зависимости от вида декларации о соответствии, в отношении которой представляются сведения), включая: протоколы исследований (испытаний) и измерений с указанием номера, даты, наименования испытательной лаборатории (центра), а в случае, если это предусмотрено схемой декларирования соответствия – наименования аккредитованной испытательной лаборатории (центра), включенной в единый реестр органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза, уникального номера записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц; сертификат системы менеджмента (в случаях, предусмотренных схемой декларирования соответствия) с указанием номера, даты, наименования органа по сертификации систем менеджмента, выдавшего сертификат системы менеджмента, уникального номера записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц; заключение об исследовании типа продукции (в случаях, предусмотренных схемой декларирования соответствия) с указанием номера и даты оформления; другие документы, представленные заявителем в качестве доказательства соответствия продукции требованиям технического регламента (технических регламентов), нормативных документов, документов по стандартизации (при наличии). Согласно ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ, заявитель обязан обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов: выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после такого подтверждения соответствия.          Таким образом, ООО «Холод» было осуществлено недостоверное декларирование пищевой продукции. Согласно ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ, заявитель обязан обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов: выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после такого подтверждения соответствия.          В деятельности ООО «Холод» усматривается возможность причинения вреда охраняемым законом ценностям, но факта непосредственной угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан не установлено.           Согласно   ч. 1 ст. 49 Закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.   (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)   3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п.п. 1, 9 ст. 7, п.1 ст. 8, подп. 1 ч. 1 ст. 20, подп. 1 п. 1 ст. 21 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011, п. 30 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» ТР ТС 033/2013. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)   4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»   ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:   ООО «Холод» (ИНН 2205006790, ОГРН 1022200704900) при определении соответствия обязательным требованием молочной продукции (творог, сыворотка деминерализованная молочная сухая), изготовленной по адресу: Алтайский край, г. Заринск, Зеленая ул., д. 51, принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных п.п. 1, 9 ст. 7, п.1 ст. 8, подп. 1 ч. 1 ст. 20, подп. 1 п. 1 ст. 21 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011, п. 30 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» ТР ТС 033/2013. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)   5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 23 Положения о Федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре), утверждённого Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1097,  в Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай по адресу: 656056, г. Барнаул, ул. Пролетарская, 65, в течение 30 календарных дней со дня его получения.

Тип документа

Вид мероприятия Выписка о проведении мероприятия
Код типа VP_VII