|
Значение |
при рассмотрении информации размещенной в ФГИС «ВетИС» компонент «Сирано» (событие 13956-2026 от 25.05.2026, срочный отчет о выявлении в подконтрольных государственному ветеринарному контролю (надзору) товаров, не отвечающих требованиям безопасности и качества № 1НВ-26.6579 от 25.05.2026, акт отбора проб (образцов) № 4941740 от 19.05.2026, ветеринарный сопроводительный документ (далее – ВСД) № 34197774650 от 23.04.2026, счёт – фактура № 303 от 23.04.2026), согласно которой, в пробе полуфабрикаты мясосодержащие категории А, фарш говяжий замороженный (ГОСТ Р 55365-2012), изготовленной индивидуальным предпринимателем Прибытковым Александром Викторовичем (ИНН 225700046840, ОГРНИП 304224111400181) (далее – ИП Прибытков А.В.) по адресу: (658564, Российская Федерация, Алтайский край, Мамонтовский район, с. Крестьянка, Кирова ул., д. 1А), 16.04.2026 (партия 20 кг) срок годности: 16.07.2026, владельцем которого является муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Березка» с. Мамонтово, ИНН 2257003007 обнаружены бактерии рода Salmonella серогруппа С в 25,0 г (норма - не допускается в 25,0 г) наличие которых не соответствует требованиям технических регламентов Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» ТР ТС 034/2013, «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011 (протокол испытаний № 1НВ-26.6579 от 03.06.2026, а также при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении деятельности ИП Прибыткова А.В., осуществляющего деятельность по адресу: 658564, Российская Федерация, Алтайский край, Мамонтовский район, с. Крестьянка, Кирова ул., д. 1А, установлено:
При анализе ФГИС ВетИС компонент «Цербер» установлено следующее: зарегистрирован хозяйствующий субъект индивидуальный предприниматель ПРИБЫТКОВ АЛЕКСАНДР ВИКТОРОВИЧ (ИНН: 225700046840, ОГРНИП 304224111400181), адрес регистрации: 658564, Российская Федерация, Алтайский край, Мамонтовский район, с. Крестьянка, Кирова ул., двлд. 10, поднадзорный объект ИП Прибытков Александр Викторович, площадка убойный пункт ИП Прибытков Александр Викторович, номер в реестре: RU22:24616789, адрес: 658564, Российская Федерация, Алтайский край, Мамонтовский район, с. Крестьянка, Кирова ул., д. 1А. Площадка в ФГИС «Цербер» имеет статус «подтвержден».
Проба отобрана Управлением в рамках государственного задания в МБДОУ детский сад «Берёзка» с. Мамонтово по адресу: Алтайский край, Мамонтовский район, с. Мамонтово, Партизанская ул., д. 178, в соответствии с ГОСТ 32951-2014 «Полуфабрикаты мясные и мясосодержащие. Общие технические условия», ГОСТ 31904-2012 «Методы отбора проб для микробиологических испытаний», на основании приказа Управления от 23.04.2026 № 01/2-12/113 старшим государственным инспектором отдела внутреннего ветеринарного надзора Управления Алдобаевой С.В. 19.05.2026 от партии полуфабрикаты мясосодержащие категории А, фарш говяжий замороженный (ГОСТ Р 55365-2012), дата выработки: 16.04.2026 (партия 20 кг) срок годности: 16.07.2026 была отобрана проба продукции весом 2,05 кг.
Согласно протоколу испытаний № 1НВ-26.6579 от 03.06.2026 Новосибирской испытательной лаборатории федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный центр охраны здоровья животных», фактический адрес: 630007, Российская Федерация, Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Серебренниковская, 5 (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RА.RU.21ПП82), при проведении исследования по ГОСТ 31659-2024 «Микробиология пищевой цепи. Горизонтальный метод обнаружения, подсчета и серотипирования бактерий рода Salmonella. Часть 1. Обнаружение Salmonella spp)» пробы полуфабрикаты мясосодержащие категории А, фарш говяжий замороженный (ГОСТ Р 55365-2012), были обнаружены бактерии рода Salmonella серогруппа С, наличие которых в соответствии с Техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденным решением Комиссии Таможенного союза 09.12.2011 № 880, в 25 г не допускается (выявлено в 25 г).
Согласно производственному сертификату № 34197675508 от 23.04.2026 фарш говяжий замороженный, объемом 20 кг, выработан ИП Прибытков А.В.,16.04.2026 (срок годности - до 16.07.2026) на площадке по адресу: Алтайский край, Мамонтовский район, с. Крестьянка, Кирова ул., д. 1А, номер площадки RU22:24616789.
При анализе ФГИС ВетИС компонент «Меркурий» установлено, что полуфабрикаты мясосодержащие категории А, фарш говяжий замороженный (ГОСТ Р 55365-2012) (партия объемом 20 кг) (производственный сертификат 34197675508 от 23.04.2026), выработана ИП Прибытковым А.В., 16.04.2026 из сырья – говядина на кости охлажденная (транзакция 12139844312 от 23.04.2026), в свою очередь говядина на кости охлажденная выработано ИП Прибытковым А.В., 16.04.2026 (партия 11000 кг.) срок годности 02.05.2026 (производственный сертификат № 34090112747 от 16.04.2026).
ИП Прибытков А.В. в сопровождении ветеринарной справки формы № 4 № 34197774650 от 23.04.2026 направил фарш говяжий замороженный, в количестве 20 кг на площадку RU22:46435539 Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Берёзка» с. Мамонтово, ИНН: 2257003007 (Российская Федерация, Алтайский край, Мамонтовский район, с. Мамонтово, Партизанская ул., д. 178), где и была отобрана проба 19.05.2026, в которой обнаружены бактерии рода Salmonella серогруппа С.
Пищевая продукция - полуфабрикаты мясосодержащие категории А, фарш говяжий замороженный (ГОСТ Р 55365-2012), объемом 20 кг, выработанная 16.04.2025 и говядина на кости охлажденная выработано, 16.04.2026 (партия 11000 кг.) изготовитель ИП Прибытковым А.В. по адресу: Алтайский край, Мамонтовский район, с. Крестьянка, Кирова ул., д. 1А, реализована по ветеринарным сопроводительным документам, на предприятии пищевая продукция отсутствует.
При анализе ФГИС ВетИС компонент «Сирано» было установлено, что 25.05.2026 размещено событие 13956-2026, согласно которого, в рамках пищевого мониторинга при проведении исследования пробы полуфабрикаты мясосодержащие категории А, фарш говяжий замороженный (ГОСТ Р 55365-2012), дата выработки: 16.04.2026 (партия 20 кг) , выработанной ИП Прибытковым А.В., были обнаружены бактерии рода Salmonella серогруппа С, наличие которых в соответствии с Техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденным решением Комиссии Таможенного союза 09.12.2011 № 880, в 25 г не допускается (выявлено в 25 г).
ИП Прибыткову А.В. направлена информация (рег. исх. 01/2-13/2844 от 26.05.2026) о выявлении в подконтрольных государственному ветеринарному контролю (надзору) товаров, не отвечающих требованиям безопасности и качества, размещенному в информационной системе «Сирано», предназначенной для раннего оповещения заинтересованных лиц и организаций при выявлении небезопасных, не соответствующих установленным требованиям подконтрольных грузов, в пробе продукции полуфабрикаты мясосодержащие категории А, фарш говяжий замороженный (ГОСТ Р 55365-2012), изготовленной индивидуальным предпринимателем Прибытковым Александром Викторовичем по адресу: (658564, Российская Федерация, Алтайский край, Мамонтовский район, с. Крестьянка, Кирова ул., д. 1А), 16.04.2026 (партия 20 кг), обнаружены бактерии рода Salmonella серогруппа С в 25,0 г (норма - не допускается в 25,0 г), что не соответствует требованиям технических регламентов Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» ТР ТС 034/2013, «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011 (событие 13956-2026).
Согласно вышеуказанной информации ИП Прибыткову А.В. необходимо было в течение 10-ти дней с момента получения информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов провести проверку достоверности полученной информации и, согласно ч. 1 ст. 39 указанного закона представить в Управление:
- сведения об установлении причин производства полуфабриката мясосодержащего категории А, фарш говяжий замороженный (ГОСТ Р 55365-2012), не соответствующего нормативным документам;
- информацию о производстве данной партии продукции (документы, подтверждающие или исключающие производство указанной продукции);
- информацию о реализации указанной продукции с приложением подтверждающих документов;
- результаты исследований (испытаний) и измерений, проведенных при осуществлении обязательного подтверждения соответствия;
- доказательственные материалы, использованные при осуществлении обязательного подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов.
До завершения проверки необходимо принять меры для того, чтобы не увеличился возможный вред, связанный с обращением данной продукции.
Согласно Положения о порядке изъятия из обращения, проведения экспертизы, временного хранения, утилизации или уничтожения некачественных и (или) опасных пищевых продуктов, материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1612, следует изъять продукцию из оборота, поместить на изолированное хранение до решения вопроса об использовании.
Также ИП Прибыткову А.В. необходимо было разработать программу мероприятий по предотвращению причинения вреда и согласовать ее с Управлением Россельхознадзора. Программа должна включать в себя мероприятия по оповещению приобретателей, в том числе потребителей, о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения, а также сроки реализации таких мероприятий.
В адрес Управления от ИП Прибыткова А.В. поступили документы, подтверждающие проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда, в том числе документы, подтверждающие принятые меры по исключению из оборота некачественной продукции, ее уничтожения (вх. рег. № 01/2-12/5706 от 01.06.2026; 22.06.2026): информационное письмо ИП Прибыткова А.В. директору МБОУ детский сад «Березка» от 27.05.2026; акт проверки достоверности информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов от 27.05.2026; программа мероприятий по предотвращению причинения вреда, связанного с обращением продукции; акт на проведение утилизации биологического материала от 01.06.2026; фото утилизации полуфабрикаты мясосодержащие категории А, фарш говяжий замороженный (ГОСТ Р 55365-2012); акт на проведение дезинфекции от 08.06.2026; протокол испытания № 2822 от 10.06.2026 ИЛ КГБУ «Управление ветеринарии по Павловскому району»; протокол испытания № 5703/26 от 17.06.2026 ИЛ КГБУ «АКВЦ».
Согласно акту проверки достоверности информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов от 27.05.2026 ИП Прибытковым установлены причины несоответствия выпущенной продукции (полуфабрикаты мясосодержащие категории А, фарш говяжий замороженный (ГОСТ Р 55365-2012)). Причиной является нарушение правил мойки и дезинфекции оборудования, используемого для изготовления продукции.
МБДОУ детский сад «Берёзка» с. Мамонтово по адресу: Алтайский край, Мамонтовский район, с. Мамонтово, Партизанская ул., д. 178 направил Полуфабрикаты мясосодержащие категории А, фарш говяжий замороженный (ГОСТ Р 55365-2012) в количестве 17,0 кг. дата выработки: 16.04.2026 (партия 20 кг) по ВСД № 34747012531 от 27.05.2026 ИП Прибыткову А.В.
Полуфабрикаты мясосодержащие категории А, фарш говяжий замороженный (ГОСТ Р 55365-2012) в количестве 17,0 кг, дата выработки: 16.04.2026 (партия 20 кг) утилизирован ИП Прибытковым А.В. в печи-крематоре.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № ЮЭ9965-26 - 66922466 основным видом деятельности ИП Прибыткова А.В. является переработка и консервирование мяса (код 10.11), дополнительные виды деятельности: Производство мяса в охлажденном виде (код 10.11.1), Производство пищевых субпродуктов в охлажденном виде (код 10.11.2), Торговля оптовая мясом и мясом птицы, включая субпродукты (код 46.32.1).
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- пункты 13, 14 технического регламента Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» ТР ТС 034/2013, принятого решением Совета Евразийской экономической комиссии 09.10.2013 № 68, согласно которым продукты убоя и мясная продукция, находящиеся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должны быть безопасны, продукты убоя и мясная продукция должны соответствовать требованиям настоящего технического регламента и иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется;
- п. 20 технического регламента Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» ТР ТС 034/2013, принятого решением Совета Евразийской экономической комиссии 09.10.2013 № 68, согласно которому изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей продуктов убоя и мясной продукции, обязаны осуществлять процессы их производства таким образом, чтобы данная продукция соответствовала требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется;
- п. 59 технического регламента Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» ТР ТС 034/2013, принятого решением Совета Евразийской экономической комиссии 09.10.2013 № 68, согласно которому продукты убоя, используемые при производстве мясной продукции, должны соответствовать требованиям настоящего технического регламента и технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011);
- п. 89 технического регламента Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» ТР ТС 034/2013, принятого решением Совета Евразийской экономической комиссии 09.10.2013 № 68, согласно которому процессы хранения, перевозки и реализации продуктов убоя и мясной продукции должны соответствовать требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011);
- ч. 1, 2 ст. 7 технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, согласно которым пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной, показатели безопасности пищевой продукции установлены в Приложениях 1, 2, 3, 4, 5 1, 6 к настоящему техническому регламенту.
Нормативное значение показателя патогенные микроорганизмы,в т.ч. сальмонеллы для продукции мясо и мясная продукция; субпродукты, шпик свиной и продукты из него (полуфабрикаты мясосодержащие категории А, фарш говяжий замороженный (ГОСТ Р 55365-2012)), установлено в приложении № 1 ТР ТС 021/2011 и не допускаются в 25 г продукта.
- ч. 1 ст. 10 технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, согласно которой изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции;
- ч. 2 ст. 10 технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, согласно которой при осуществлении процессов производства (изготовления) пищевой продукции, связанных с требованиями безопасности такой продукции, изготовитель должен разработать, внедрить и поддерживать процедуры, основанные на принципах ХАССП (в английской транскрипции НАССР - Hazard Analysis and Critical Control Points), изложенных в части 3 настоящей статьи;
- ч. 3 ст. 10 технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, в соответствии с которой для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться следующие процедуры:
1) выбор необходимых для обеспечения безопасности пищевой продукции технологических процессов производства (изготовления) пищевой продукции;
2) выбор последовательности и поточности технологических операций производства (изготовления) пищевой продукции с целью исключения загрязнения продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции;
3) определение контролируемых этапов технологических операций и пищевой продукции на этапах ее производства (изготовления) в программах производственного контроля;
4) проведение контроля за продовольственным (пищевым) сырьем, технологическими средствами, упаковочными материалами, изделиями, используемыми при производстве (изготовлении) пищевой продукции, а также за пищевой продукцией средствами, обеспечивающими необходимые достоверность и полноту контроля;
5) проведение контроля за функционированием технологического оборудования в порядке, обеспечивающем производство (изготовление) пищевой продукции, соответствующей требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции;
6) обеспечение документирования информации о контролируемых этапах технологических операций и результатов контроля пищевой продукции;
7) соблюдение условий хранения и перевозки (транспортирования) пищевой продукции;
8) содержание производственных помещений, технологических оборудования и инвентаря, используемых в процессе производства (изготовления) пищевой продукции, в состоянии, исключающем загрязнение пищевой продукции;
9) выбор способов и обеспечение соблюдения работниками правил личной гигиены в целях обеспечения безопасности пищевой продукции;
10) выбор обеспечивающих безопасность пищевой продукции способов, установление периодичности и проведение уборки, мойки, дезинфекции, дезинсекции и дератизации производственных помещений, технологических оборудования и инвентаря, используемых в процессе производства (изготовления) пищевой продукции;
11) ведение и хранение документации на бумажных и (или) электронных носителях, подтверждающей соответствие произведенной пищевой продукции требованиям, установленным настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции;
12) прослеживаемость пищевой продукции.
- п. 1 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», согласно которому в обращении могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и прошедшие подтверждение соответствия таким требованиям;
- абз. 3 п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», согласно которым запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации.
- ч. 1 ст. 18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасной в ветеринарном отношении продукции животного происхождения - производители этой продукции.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Индивидуальному предпринимателю Прибыткову Александру Викторовичу, ИНН 225700046840 принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных п. 13, 14, 20, 59, 89 технического регламента Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» ТР ТС 034/2013, принятого решением Совета Евразийской экономической комиссии 09.10.2013 № 68, ч. 1, 2 ст. 7, ч. 1, 2, 3 ст. 10 технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, п. 1 ст. 3, абз. 3 п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ч. 1 ст. 18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии». а именно:
- обеспечить выпуск продукции в соответствии с технического регламента Таможенного союза.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5 Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 23 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1097 «О федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре)» в Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай по адресу: 656056, г. Барнаул, ул. Пролетарская, 65, в течение 30 календарных дней со дня его получения. |