|
Значение |
В адрес Минприроды Алтайского края с федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (ПОС 323278481 от 20.12.2025) и из администрации Первомайского района (№233/ПА/7002 от 11.12.2025) поступили обращения по вопросу выгрузки мусора на территории недействующего полигона, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 22:33:021306:646 (по адресу: Алтайский край, Первомайский район, в 3800 м по направлению на юго-восток от с. Зудилово).
Государственным инспектором Алтайского края в области охраны окружающей среды, при проверке фактов, изложенных в вышеуказанных обращениях, проведено контрольное (надзорное) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в форме выездного обследования территории.
Вышеуказанные действия произведены в соответствии с заданием № 408/2025 от 23.12.2025 на проведение внепланового выездного обследования территории по соблюдению требований природоохранного законодательства в соответствии с частью 2 статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Объектом осмотра являлась территория земельного участка с кадастровым номером 22:33:021306:646 (расположенного по адресу Алтайский край, Первомайский район, в 3800 м по направлению на юго-восток от с. Зудилово).
При проведении осмотра с общедоступной территории установлено, на въезде на земельный участок с северо-западной стороны расположен контрольно-пропускной пункт (установлен жилой вагончик вблизи которого находится шлагбаум). Также на въезде на территорию участка установлен баннер с надписью «ГОРОДСКАЯ СВАЛКА, БЕЗ ТАЛОНОВ ВЪЕЗД НА СВАЛКУ ЗАПРЕЩЕН».
При проведении осмотра на территории участка находился трактор экскаватор-погрузчик и 1 легковой автомобиль.
На момент осмотра сброс отходов на почву на территории земельного участка не выявлен.
Вместе с тем, при изучении фото- и видеоматериалов, приложенных к обращениям, установлено, что 11.12.2025 неизвестными лицами с использованием автотранспортных средств было осуществлено несанкционированное размещение отходов на почву на земельном участке с кадастровым номером 22:33:021306:646 (расположенном по адресу Алтайский край, Первомайский район, в 3800 м по направлению на юго-восток от с. Зудилово).
Частью 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
В соответствии с ч. 7 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается размещения отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.
В соответствии с приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 19.11.2025 № 747 «Об исключении объектов размещения отходов из государственного реестра объектов размещения отходов» в связи с получением Росприроднадзором в уведомительном порядке от юридического лица заявления о прекращении эксплуатации объекта размещения отходов из государственного реестра объектов размещения отходов (далее – ГРОРО) был исключен объект «Полигон для захоронения бытовых отходов» (№ 22-00018-З-00870-311214) вблизи с. Зудилово Алтайского края.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 10.10.2025 № 1100 «О внесении изменения в приказ Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 20.09.2021 № 1193» во исполнение п. 5 постановления Правительства Алтайского края от 05.09.2025 № 352 «О введении режима повешенной готовности для органов управления и сил Алтайской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» внесены изменения в приложении 9.2 «Действующая схема потоков Барнаульская зона» к территориальной схеме обращения с отходами Алтайского края, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 20.09.2021 № 1193 «Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами Алтайского края», а именно был изменен санкционированный объект конечного размещения отходов с территории муниципальных образований г. Новоалтайска, ЗАТО Сибирский, Первомайского, Косихинского и Тальменского районов на полигон ТБО АО «ЭКО-Комплекс» по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, пер. Космонавтов, 74.
Установить лиц, осуществивших сброс отходов на вышеуказанном земельном участке, на момент осмотра и указанными в обращениях заявителей материалами, не представляется возможным.
Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости № КУВИ-001/2025-231357231 от 23.12.2025 земельный участок с кадастровым номером 22:33:021306:646 (расположенного по адресу: Алтайский край, Первомайский район, в 3800 м по направлению на юго-восток от с. Зудилово) находится в аренде у ООО «Хранитель» (ИНН: 2225203437, ОГРН: 1192225023781) на основании соглашения о переходе прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 16.08.2023 № 188-23А выданного 20.11.2025, дата государственной регистрации: 25.11.2025, номер государственной регистрации: 22:33:021306:646-22/111/2025-3.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц № ЮЭ9965-25-195422941 – ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ХРАНИТЕЛЬ» (ИНН: 2225203437, ОГРН: 1192225023781) (сокращенное наименование – ООО «ХРАНИТЕЛЬ») действующая организация, в стадиях банкротства не состоит. Дата присвоения ОГРН: 10.07.2019. Адрес юридического лица: 656901, Алтайский край, г. Барнаул, п. Бельмесево, ул. Победы, д. 61. Основной вид экономической деятельности является – деятельность по складированию и хранению (код по ОКВЭД 52.10).
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного Кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – ЗК РФ) в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;
- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
ООО «Хранитель» (ИНН: 2225203437, ОГРН: 1192225023781), являясь арендатором земельного участка с кадастровым номером 22:33:021306:646 (расположенного по адресу Алтайский край, Первомайский район, в 3800 м. по направлению на юго-восток от с. Зудилово), допустило размещение отходов на почве, что является признаком нарушения ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». В ходе нарушения данных требований причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям не установлено, создание угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям не выявлено. |