|
Значение |
Получены сведения о следующих действиях (бездействии):
В адрес Минприроды Алтайского края поступили сведения: об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям: сохранности компонентов природной среды (земель, почв, вод, недр, атмосферного воздуха, животных, растений), соблюдению порядка государственного управления и иных требований в области охраны окружающей среды указанные в обращении от 25.02.2026 № 24/ОГ/48.
Согласно обращению вх. № 24/ОГ/48 от 25.02.2026, поступившему в Минприроды Алтайского края из прокуратуры г. Бийска котельная, расположенная по адресу: г. Бийск, ул. Матросова, 30 постоянно загрязняет выбросами загрязняющих веществ атмосферный воздух в районе дома № 61 по ул. Матросова в г. Бийске.
03.03.2026 в адрес Минприроды Алтайского края (вх. № 24/ОГ/53) поступило аналогичное обращение о загрязнении выбросами загрязняющих веществ атмосферного воздуха от указанной котельной в районе дома № 65 по ул. Матросова в г. Бийске.
При проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия: внепланового выездного обследования территории с целью проверки соблюдения требований природоохранного законодательства в соответствии с частью 2 статьей 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» было установлено следующее.
Специалистом Минприроды Алтайского края 04.03.2026 проведено обследование (осмотр) земельного участка, расположенного по адресу: г. Бийск, ул. Матросова, д. 30 и прилегающей к нему территории.
По результатам проведённого контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, установлено следующее, земельный участок по адресу: г. Бийск, ул. Льнокомбинат, 11 огорожен, доступ к нему ограничен. В снежном покрове у домов, расположенных по адресам: г. Бийск, ул. Матросова 61 и г. Бийск, ул. Матросова, 65 визуально выявлено большое количество частиц сажи. Дымовая труба котельной, расположенной по адресу: г. Бийск, ул. Матросова, 30 находится в 200-250 м. от указанных адресов. Несанкционированных мест размещения отходов не выявлено.
Согласно данным программно-технического обеспечения учета объектов НВОС по состоянию на 20.02.2026 – ООО «Алтайская фанера» осуществляет деятельность: на объекте НВОС III-ей категории «объект производства шпона, фанеры деревянных плит и панелей» по адресу: 659316, Алтайский край, г. Бийск, ул. А. Матросова , 30 (код объекта № 01-0222-004787-П). Дата включения в реестр 21.02.2020.
Согласно данным ПТО УОНВОС, ООО «Алтайская фанера» осуществляет выброс в атмосферный воздух 44,551101460000 т/год вредных (загрязняющих) веществ в год, том числе 44,28496916 т/год от теплового производства.
Контролирующим органом данного объекта НВОС является Министерство природных ресурсов и экологии Алтайского края (далее – Минприроды Алтайского края).
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц – общество с ограниченной ответственностью «Алтайская фанера» (сокращенное наименование – ООО «Алтайская фанера») (ИНН: 0400006487, ОГРН: 1170400005225) действующая организация, в стадиях банкротства не состоит. Адрес юридического лица: 659316, Алтайский край, г. Бийск, ул. А. Матросова , 30, цех шп/каб 1. Основным видом экономической деятельности является – производство шпона, фанеры, деревянных плит и панелей (код по ОКВЭД 16.21).
На основании проведенного анализа информационных систем Минприроды Алтайского края установлено, что ООО «Алтайская фанера» осуществило подачу отчета об организации и о результатах производственного экологического контроля (отчет ПЭК) за 2025 год 05.03.2026, отчет ПЭК был направлен на доработку в связи с отсутствием подтверждающих документов в сведениях о результатах производственного контроля в области охраны атмосферного воздуха.
Согласно информации Южно-Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) от 13.03.2026 № 04-04/2021 декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2025 год ООО «Алтайская фанера» (ИНН 0400006487) в Управление представлена 29.01.2026. Плата за негативное воздействие на окружающую среду за 2025 год ООО «Алтайская фанера» не внесена.
Вместе с тем, по информации отдела экспертизы и нормирования, ООО «Алтайская фанера» не имеет согласованного с Минприроды Алтайского края плана мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий.
Согласно ст. 25 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»:
1. Производственный экологический контроль в области охраны атмосферного воздуха осуществляют юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, на которых расположены источники выбросов.
2. Производственный экологический контроль в области охраны атмосферного воздуха является составной частью производственного экологического контроля.
3. Сведения о фактическом объеме или массе выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, полученные при проведении производственного экологического контроля в области охраны атмосферного воздуха, указываются в отчете об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды.
В силу ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон об охране окружающей среды) плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).
Согласно ч. 1 ст. 16.1 Закона об охране окружающей среды плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду (далее – лица, обязанные вносить плату), за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.
Согласно ч. 1 ст. 16.3 Закона об охране окружающей среды плата за негативное воздействие на окружающую среду по итогам отчетного периода исчисляется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно путем умножения величины платежной базы по каждому загрязняющему веществу, включенному в перечень загрязняющих веществ, по классу опасности отходов производства и потребления на соответствующие ставки указанной платы с применением коэффициентов, установленных названной статьей, и суммирования полученных величин.
В соответствии со ст. 16.4 Закона об охране окружающей среды:
ч. 1 - Плата за выбросы загрязняющих веществ, сбросы загрязняющих веществ вносится лицами, обязанными вносить плату, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации по месту нахождения стационарного источника. Плата за размещение отходов производства и потребления вносится лицами, обязанными вносить плату, по месту нахождения объекта размещения отходов производства и потребления;
ч. 2 - Отчетным периодом в отношении внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду (за исключением платы за размещение отходов, вносимой в случае, предусмотренном абзацем вторым настоящего пункта) признается календарный год;
ч. 4- Лица, обязанные вносить плату, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, вносят квартальные авансовые платежи (кроме четвертого квартала) не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода. Лица, обязанные вносить плату, вправе выбрать один из следующих способов определения размера квартального авансового платежа для каждого вида негативного воздействия на окружающую среду, за которое взимается плата:
В соответствии с ч. 11 ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» планы мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий разрабатываются и утверждаются юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды и имеющих источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, и до утверждения подлежат согласованию с исполнительными органами субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора).
ООО «Алтайская фанера» при осуществлении хозяйственной деятельности на объекте НВОС III-й категории «объект производства шпона, фанеры деревянных плит и панелей» по адресу: 659316, Алтайский край, г. Бийск, ул. А. Матросова, 30 (код объекта № 01-0222-004787-П) не осуществляет производственный экологический контроль в области охраны атмосферного воздуха; не внесло плату за негативное воздействие на окружающую среду за 2025 год в установленный срок;не разработало и не согласовало с Минприроды Алтайского края план мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, что является нарушением ч. 11 ст. 19, ст. 25 Федерального закона от 05.04.1999№ 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» и ст. 16-16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
В ходе проведения данного мероприятия вред (ущерб), причиненный кому-либо (чему-либо) не установлен. Вред жизни, здоровью граждан, а также возникшие чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера не установлены. |
