|
Значение |
В адрес Минприроды Алтайского края из Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай поступило обращение вх. № 24/ОГ/121 от 10.04.2026 по вопросу сброса строительных отходов на почву и порчи земель сельскохозяйственного назначения в СНТ «Березка» Бийского района.
На основании требований Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон 248-ФЗ) обращения граждан, содержащие сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, принимаются контрольным (надзорным) органом к рассмотрению в рамках Закона № 248-ФЗ в случае установления личности гражданина (заявителя). Личность заявителя установлена.
Мной, государственным инспектором Алтайского края в области охраны окружающей среды Степановым Владимиром Альбертовичем, при проверке фактов, изложенных в вышеуказанном обращении проведены мероприятия по контролю без взаимодействия с контролируемым лицом.
Вышеуказанные действия произведены в соответствии с заданием № 181/2026 от 14.04.2026 на проведение внепланового выездного обследования территории по соблюдению требований природоохранного законодательства в соответствии с частью 2 статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ.
Объектом осмотра являлась территория, прилегающая к земельному участку по адресу: Бийский район, СНТ «Березка», ул. Широкая, 1 и прилегающая к земельному участку с кадастровым номером 22:04:470101:1 территория.
При проведении осмотра с общедоступной территории установлено, что земельный участок по адресу: Бийский район, СНТ «Березка», ул. Широкая, 1 не огорожен, доступ не ограничен. На земельном участке, на момент осмотра не выявлено строительного и иного мусора. Участок отсыпан песчано-гравийной смесью, на участке возведено сооружение на винтовых сваях, на момент осмотра деятельность не осуществлялась. На брошенном земельном участке по адресу: Бийский район, СНТ «Березка», ул. Широкая, 3, расположена несанкционированная свалка строительных и бытовых отходов на площади около 30 кв.м. 15 м северо-западнее точки с координатами: широта-52.574839, долгота-85. 570634 Согласно информации Геоинформационного портала (nspd.gov.ru-система координат WGS-84 (EPGS: 4326)) эти координаты указывают, что свалка находится на земельном участке в СНТ «Березка».
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц № ЮЭ9965-26- 71998839 от 22.04.2026 – Садоводческое Некоммерческое Товарищество «Березка» (ИНН: 2234006668, ОГРН: 1022201948746) (далее - СНТ «Березка») действующая организация, в стадиях банкротства не состоит. Дата присвоения ОГРН: 24.12.2002. Юридический адрес: 659335, Алтайский край, г. Бийск, ул. Ильи Мухачева, д. 228/3, кв. 42. Основным видом экономической деятельности является управление эксплуатацией нежилого фонда за вознаграждение или на договорной основе (код ОКВЭД- 68.32.2).
В результате бездействия СНТ «Березка» на брошенном земельном участке по адресу: Бийский район, СНТ «Березка», ул. Широкая, 3, образовалась несанкционированная свалка строительных и бытовых отходов на площади около 30 кв.м.
Согласно постановлению Администрации Бийского района Алтайского края от 13.11.1992 № 384 «О передаче земель коллективных садоводств у предприятий, организаций садоводческим товариществам» СНТ «Березка» предоставлен в коллективно-долевую собственность земельный участок площадью 58 га (п. 5 приложения № 1).
Согласно п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Согласно ст. 12 Земельного Кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – ЗК РФ): целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для улучшения свойств земель, в том числе для восстановления плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с подп. 2 п. 2 ст. 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;
не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
СНТ «Березка» используя земельный участок площадью 58 га, местоположение: Российская Федерация, Алтайский край, Бийский район, Малоенисейский сельсовет, допустило сброс строительных и бытовых отходов на брошенном земельном участке по адресу: Бийский район, СНТ «Березка», ул. Широкая, 3, на площади около 30 кв.м. 15 м северо-западнее точки с координатами: широта-52.574839, долгота-85.570634, что является возможными признаками нарушения п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
В ходе проведения данного мероприятия вред (ущерб), причиненный кому-либо (чему-либо) не установлен. Вред жизни, здоровью граждан, а также возникшие чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера не установлены. |
