|
Значение |
Получены сведения о следующих действиях (бездействии):
В адрес Минприроды Алтайского края поступило обращение по вопросу нарушения экологического и санитарно-эпидемиологического законодательства при эксплуатации котельной по адресу: Алтайский край, Первомайский район, с. Фирсово, ул. Почтовая, д. 1а.
Согласно Положению о Министерстве природных ресурсов и экологии Алтайского края, утвержденному Указом Губернатора Алтайского края от 05.12.2016 № 152, Минприроды Алтайского края вправе применять предусмотренные законодательством меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера лишь по вопросам, отнесённым к своей компетенции.
Государственным инспектором Алтайского края в области охраны окружающей среды при проверке вышеуказанных фактов проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в соответствии с заданием № 246/2026 от 19.05.2026 на проведение внепланового выездного обследования территории по соблюдению требований природоохранного законодательства в соответствии с ч. 2 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020
№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в рамках осуществления регионального государственного экологического контроля (надзора).
Осмотр производился на территории земельного участка с кадастровым номером: 22:33:040909:27 по адресу: Алтайский край, Первомайский район, с. Фирсово, ул. Почтовая, д. 1а. При проведении осмотра установлено, что территория земельного участка по периметру не огорожена, доступ на территорию не ограничен. На территории земельного участка расположено здание котельной, с северной стороны которого установлена дымовая труба, размещенная на конструкции основания с техническим проемом (дверцей), предположительно служащим для удаления золы, скопившейся сажи. На момент осмотра выбросы из дымовой трубы не производились.
При проведении осмотра вблизи вышеуказанного здания котельной производилось измерение концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе с применением мобильного экологического поста (сертификат об утверждении типа средств измерений № 86190-22), по результатам которого превышений предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ не выявлено.
Согласно государственному реестру объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, по адресу: Алтайский край, Первомайский район, с. Фирсово, ул. Почтовая, д. 1а на учете стоял объект «Школьная угольная котельная с. Фирсово» (код объекта 01-0222-005866-П, категория объекта IV-я категория).
На основании п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2024 № 473 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 07.05.2022 № 830» сведения об объекте IV-категории автоматически исключены 03.09.2024.
Вместе с тем, с восточной стороны от здания котельной выявлены нарушения требований законодательства в области обращения с отходами производства и потребления в виде несанкционированной свалки. На почве размещены навалы золошлаковой смеси от сжигания углей (золы) с включениями твердых коммунальных отходов. Примерная площадь захламленного земельного участка составляет 15 кв. м.
Установить лиц, организовавших складирование отходов (несанкционированное место размещения отходов), на момент осмотра не представляется возможным.
Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости № КУВИ-001/2026-67761005 от 19.05.2026 земельный участок с кадастровым номером: 22:33:040909:27 (расположенный по адресу: Алтайский край, Первомайский район, с. Фирсово, ул. Почтовая, д. 1а) относится к категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – под здание угольной котельной. Правообладателем является Муниципальное образование Первомайский район Алтайского края. Земельный участок передан в аренду Обществу с ограниченной ответственностью «Первомайские Коммунальные Системы» (далее – ООО «ПКС») (ИНН: 2263025464, ОГРН: 1092208004570).
В соответствии с п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Согласно п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89 - ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного Кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – ЗК РФ) в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;
- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Арендатором земельного участка, с кадастровым номером: 22:33:040909:27 по адресу: Алтайский край, Первомайский район, с. Фирсово, ул. Почтовая, д. 1а, ООО «ПКС» допущено размещение отходов на почве, что является признаком нарушения п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
В ходе нарушения данных требований причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям не установлено, создание угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям не выявлено. |