|
Значение |
В адрес Минприроды Алтайского края из Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г.Рубцовске, Рубцовском, Егорьевском, Поспелихинском, Краснощековском, Курьинском, Новичихинском и Шипуновском районах и прокуратуры Краснощековского района поступили обращения вх. № 24/ОГ/84 от 25.03.2026; 24/ОГ/88 от 27.03.2026; 24/ОГ/99 от 07.04.2026 в части возможного нарушения природоохранного законодательства МУП «Краснощековские водопроводные сети» при эксплуатации котельной, расположенной по ул. Калинина, № 46 б, с.Краснощеково Краснощековского района Алтайского края.
Специалистом Минприроды Алтайского края при проверке фактов, изложенных в обращении, проведены мероприятия по контролю без взаимодействия с контролируемым лицом. Вышеуказанные действия проведены в соответствии с заданием № 143/2026 от 30.03.2026 на проведение внепланового выездного обследования территории по соблюдению требований природоохранного законодательства в соответствии с ч. 2 ст. 57 Закона 248-ФЗ.
С общедоступной территории установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 22:21:020019:720, по адресу: ул. Калинина, 46 б, с. Краснощеково Краснощековского района Алтайского края расположена действующая котельная со вспомогательным оборудованием (система углеподачи, система золоудаления). Земельный участок по периметру имеет ограждение из металлопрофиля, вход и въезд на территорию оборудован калиткой и воротами соответственно. На момент осмотра котельная эксплуатировалась, из трубы шел дым. Система золоудаления оснащена золоуловителем, при очистке, которого, с западной стороны от здания котельной, сажа непосредственно размещается на почву. В юго-восточной части участка складирован уголь. В северо-западной части участка на почве складированы, навалом, золошлаковые отходы, которые также рассредоточены по большей части земельного участка. На прилегающей к земельному участку территории распространение золошлаковых отходов и сажи не выявлено.
В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в соответствии с ч. 3 ст. 58 Закона № 248-ФЗ были запрошены сведения, имеющиеся у органов государственной власти.
В ходе межведомственного информационного взаимодействия установлено следующее.
На основании Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 30.03.2026г. № КУВИ-001/2026-41822585 земельный участок, расположенный по ул. Калинина, № 46 б, с.Краснощеково Краснощековского района Алтайского края, с кадастровым номером 22:21:020019:720, относится к землям населенных пунктов, с видом разрешенного использования - под объекты инженерного оборудования - теплоснабжения, правообладателем является Администрация Краснощёковского района Алтайского края.
Вместе с тем, на основании Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 30.03.2026г. № КУВИ-001/2026-41809006 здание (котельная) с кадастровым номером 22:21:020019:892, расположенное по ул. Калинина, № 46 б, с.Краснощеково Краснощековского района Алтайского края, находится в хозяйственном ведении Муниципального унитарного предприятия «Краснощековские водопроводные сети» (далее - МУП «Краснощековские водопроводные сети») ИНН 2251005135, ОГРН 1112256000834.
В соответствии с данными государственного реестра объектов негативного воздействия на окружающую среду, свидетельством о постановке на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду № 2145588 от 03.06.2019, объект – Котельная №1 «Центральная», эксплуатируемый МУП «Краснощековские водопроводные сети», зарегистрирован за № 01-0122-002278-П от 03.06.2019, с присвоением ему III категории объекта негативного воздействия на окружающую среду, данные по объекту актуализированы 08.06.2023.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ № ЮЭ9965-26-69201981 - МУП «Краснощековские водопроводные сети» (ИНН 2251005135, ОГРН 1112256000834) действующее юридическое лицо, в стадии банкротства не состоит. Дата присвоения ОГРН - 17.11.2011, одним из видов экономической деятельности является производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными (код по ОКВЭД 35.30.14). Юридический адрес: ул.Ленина, зд. 134, с.Краснощеково Краснощековского района Алтайского края.
При эксплуатации котельной в МУП «Краснощековские водопроводные сети» образуются в том числе отходы - золошлаковая смесь от сжигания углей практически не опасная (код ФККО 6 11 400 02 20 5), отходы зачистки дымовых каналов и труб при сжигании топлива сажа (код по ФККО — 6 11 711 11 39 4).
В соответствии с ч.1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Частью 2 ст.51 указанного закона, запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву, размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека.
В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;
- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Согласно ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
На основании вышеизложенного, МУП «Краснощековские водопроводные сети» являясь хозяйствующим субъектом, эксплуатирующим котельную, расположенную по ул. Калинина, № 46 б, с.Краснощеково Краснощековского района Алтайского края, допустило сброс золошлаковых отходов и отходов зачистки дымовых каналов и труб при сжигании топлива сажа на почву, что является признаком нарушения п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
В ходе проведения данного мероприятия вред (ущерб), причиненный кому-либо (чему-либо) не установлен. Вред жизни, здоровью граждан, а также возникшие чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера не установлены. |
