|
Значение |
В адрес Минприроды Алтайского края из Южно-Сибирского Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования поступило обращение жителя г.Новокузнецка (24/ВП/3748 от 06.05.2026), в котором содержатся сведения о возможных нарушениях требований природоохранного законодательства при обращении с отходами производства и потребления и материалы осмотра оценки достоверности поступивших фактов, а также материалы выездного обследования, проведенного в рамках рассмотрения обращения гражданина, для принятия мер в пределах полномочий..
Ранее Минприроды Алтайского края поступали аналогичные обращения, по которым было также назначено проведение внепланового выездного обследования территории с целью проверки соблюдения требований природоохранного законодательства в соответствии с ч. 2 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (задание № 196/2026 от 17.04.2026).
В ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом изучена выписка из похозяйственной книги; данные о владельцах домовладений и личных подсобных хозяйств, представленная Тополинским территориальным отделом ТУ Администрации муниципального округа Солонешенский район Алтайского края (далее Тополинским территориальным отделом).
Государственным инспектором Алтайского края в области охраны окружающей среды 28.04.2026 проведено внеплановое выездное обследование на общедоступных территориях. В ходе мероприятия был осуществлен осмотр (визуальное обследование) территорий, открытых для посещения неограниченным кругом лиц, и составлен протокол осмотра от 28.04.2026. При проведении осмотра с общедоступной территории установлено, что территория земельного участка по адресу: Алтайский край, Солонешенский район, с. Топольное, ул. Заводская, д. 19, огорожена. На данном земельном участке расположен жилой дом и выгульная площадка, навесы и строения для стойлового содержания крупного рогатого скота (далее - КРС), т.е. осуществляется деятельность по содержанию КРС, присутствовали отходы в виде навоза КРС свежего (код по ФККО 1 12 110 01 33 4). За пределами вышеуказанного участка на момент осмотра, в границах водоохранной зоны р.Чертова Яма, впадающей в р.Ануй, также установлен факт размещения на почве отходов от содержания КРС. Отходы находятся в прибрежной защитной полосе с р.Чертова Яма. В связи с нулевым уклоном берега водного объекта происходит его загрязнение.
На момент осмотра места (площадки) накопления отходов, соответствующие требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, отсутствовали. Примерная площадь загрязненного (захламленного) земельного участка навозом КРС составляет около 55 м2.
Согласно выписке из похозяйственной книги от 21.05.2026 № 65 (лицевой счет № 31), выданной Тополинским территориальным отделом, на земельном участке по адресу: Алтайский край, Солонешенский район, с. Топольное, ул. Заводская, д. 19, числится ЛПХ. Главой ЛПХ значится Попов Дмитрий Семенович, в ЛПХ содержатся КРС – 200 голов. От реализации продукции ЛПХ учитывается доход в денежном выражении.
В соответствии с требованиями ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об отходах производства и потребления» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
В соответствии со ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, обезвреживанию, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды, запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Согласно п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона № 89-ФЗ при обращении с группами однородных отходов I -V классов опасности должны соблюдаться требования, в том числе к способам складирования, помещениям, в которых осуществляется складирование, оборудованию, применяемому для складирования отходов, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.
В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Согласно ч. 7 ст. 12 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.
Таким образом, Попов Дмитрий Семенович допустил несанкционированное накопление (складирование) отходов крупного рогатого скота на почве по адресу: Алтайский край, Солонешенский район, с. Топольное, ул. Заводская, д. 19 и прилегающей территории, что является нарушением обязательных требований природоохранного законодательства, а именно п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», |
