Предостережение:

• В инспекцию строительного и жилищного надзора Алтайского края (далее - инспекция) поступила информации от комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула (Рег.№ 200/151/ИСХ-4296 от 19.09.2025) о не получении акта и паспорта готовности к отопительному периоду 2025-2026 годов ООО "Созвездие" (далее -УК) в отношении многоквартирных домов по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, ул. Островского, д. 32, ул. Глушкова, д. 28, ул. Маяковского, д. 27а, ул. Парижской коммуны, д. 50, ул. Водопроводная, д. 101, ул. Анатолия, д. 102а, д. 118, пер. Крайний, д. 3, ул. Анатолия, д. 319а, ул. Гоголя, д. 242Б, ул. Кирова, д. 43, 45, ул. Куйбышева, д. 1, ул. Белинского, д. 17, ул. Муоргского, д. 14, 1, пер. Малый Прудской, д. 38, 40, пер. Геблера, д. 27а, ул. Кирова, д. 43а, 45а, ул. Чайковского, д. 19, ул. Полярная, д. 34 корп. 2, пер. Сейфуллинский, д. 36, ул. Белинского, д. 9, тракт Змеиногорский, д. 110/12 (далее - МКД). Из информации, предоставленной комитетом жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула (Рег№200/151/ОТВ-7148 от 13.10.2025, 200/151ИСХ-5072 от 31.10.2025) паспорт готовности к отопительному периоду 2025-2026 годов УК не получен в связи с наличием замечаний по МКД, указанных в актах ресурсоснабжающей организации, выдан акт оценки обеспечения готовности к отопительному периоду 2025/2026 гг. от 10.09.2025 с оценкой «не готов». В соответствии с частью 1. статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. В силу требований части 1.1. статьи 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме. В соответствии с частью 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива), в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. УК как лицо, ответственное за содержанием и обслуживанием жилого дома, обязано соблюдать требования части 2 статьи 162 ЖК РФ и Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 (далее – Правила №491), Правил и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя России от 23.09.2003 №170 (далее - Правила №170), и Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 №290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (далее – Постановление №290), их несоблюдение лицензиатом (должностными лицами лицензиата) в силу требований подпунктов «а», «б» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Положением № 1110 (далее – Положение) является нарушением лицензионных требований. Содержание общего имущества МКД включает в себя, в том числе подготовку к сезонной эксплуатации. В соответствии с подпунктом «д» пункта 10 части 2 Правил №491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, обеспечивающем постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг. Согласно подпункта «3» пункта 11 части 2 Правил №491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 Правил №491. Таким образом, в обязанность УК входит надлежащее содержание и ремонт общего имущества МКД и подготовкой МКД к сезонной эксплуатации. В соответствии с Правилами №170, техническое обслуживание зданий включает комплекс работ по подержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Целью подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к сезонной эксплуатации является обеспечение сроков и качества выполнения работ по обслуживанию (содержанию и ремонту) жилищного фонда, обеспечивающих нормативные требования проживания жителей и режимов функционирования инженерного оборудования в зимний период (пункт 2.6.1. Правил №170). Согласно пункту 19 Постановлением №290 и пункт 2.6.13 Правил №170 работы, выполняемые УК в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение) в МКД включают в себя, в том числе и испытания на прочность и плотность (гидравлические испытания) узлов ввода и систем отопления, промывка и регулировка систем отопления, ревизия арматуры, устранение постоянных и периодических засорений каналов, восстановление разрушенной или замена недостаточной тепловой изоляции труб в камерах, подземных каналах и подвалах. Пунктом 2.6.3. Правил №170 предусмотрено, что работы по подготовке к эксплуатации МКД к зиме должны быть завершены 1 сентября. Контроль за ходом работ по подготовке к зиме осуществляют органы местного самоуправления, собственники жилищного фонда и их уполномоченные и главные государственные жилищные инспекции. Начало отопительного сезона устанавливается органом местного самоуправления (пункт 2.6.9 Правил №170), готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних условиях подтверждается наличием: паспорта готовности дома к эксплуатации в зимних условиях (пункт 2.6.10 Правил №170), также актов о готовности к зиме с оценкой качества подготовки зданий и квартир к зиме и акта по каждому объекту, а также актов на испытания, промывку, наладку систем холодного, горячего водоснабжения и отопления. Согласно пункту 2 статьи 20 Федерального закона от 29.07.2018 №190-ФЗ «О теплоснабжении» проверка готовности потребителей тепловой энергии к отопительному периоду осуществляются органами местного самоуправления, а в ценовых зонах теплоснабжения (распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.08.2019 №1735-р городской округ – город Барнаул отнесен к ценовой зоне теплоснабжения) органами местного самоуправления совместно с единой теплоснабжающей организацией. Проверка готовности к отопительному периоду потребителей тепловой энергии осуществляется в целях определения их соответствия требованиям, установленным правилами оценки готовности к отопительному периоду, в том числе готовности их теплопотребляющих установок к работе, а также в целях определения их готовности к обеспечению указанного в договоре теплоснабжения режима потребления, отсутствию задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель, организации коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (пункт 6 Федерального закона №190-ФЗ). В соответствии с Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.11.2024 №2234 «Об утверждении Правил обеспечения готовности к отопительному периоду и Порядка проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду» (далее - Правила) для проведения оценки обеспечения готовности в срок до 15 августа органом местного самоуправления создаются комиссии. Постановлением администрации города Барнаула от 21.07.2025 №1080 утверждено положение о комиссии по оценке обеспечения готовности к отопительному периоду теплоснабжающих, теплосетевых организаций, владельцев тепловых сетей, не являющихся теплосетевыми организациями, и потребителей тепловой энергии. Согласно пункта 7 Правил комиссия в срок не позднее чем за 20 календарных дней до дня начала проведения оценки обеспечения готовности уведомляет о сроках проведения оценки готовности посредством размещения на официальных сайтах уполномоченных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о начале проведения оценки обеспечения готовности и программы оценки готовности, а также посредством письменного уведомления каждого лица, подлежащего оценке обеспечения готовности, любым доступным способом, позволяющим подтвердить факт его получения. Уведомление о сроках проведения оценки готовности должно содержать дату, к которой лица, указанные в подпунктах 1.2 - 1.6 пункта Правил, обязаны подготовить и представить комиссии документы, подтверждающие выполнение требований по обеспечению готовности к отопительному периоду, установленных пунктами 9 - 11 Правил обеспечения готовности к отопительному периоду, содержащихся в приложении N 1 к приказу №2234, а также заполненные оценочные листы. Результаты оценки обеспечения готовности оформляются в акте, который составляется не позднее одного рабочего дня с даты завершения оценки обеспечения готовности (рекомендуемый образец приведен в приложении N 5 к Правилам). Срок составления акта определяется руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа, образовавшего комиссию, исходя из климатических условий, но не позднее 10 сентября - для лиц, указанных в подпунктах 1.3 - 1.5 пункта 1 Правил, не позднее 25 октября - для теплоснабжающих и теплосетевых организаций и владельцев тепловых сетей, не являющихся теплосетевыми организациями, не позднее 15 ноября - для муниципальных образований. Паспорт обеспечения готовности к отопительному периоду (рекомендуемый образец приведен в приложении N 6 к Правилам) выдается лицами, указанными в части 7 - 10 Федерального закона о теплоснабжении, в течение 5 рабочих дней со дня подписания акта, в случаях, если в отношении проверяемого лица установлен уровень готовности «Готов», а также в случае установления в отношении проверяемого лица уровня готовности «Готов с условиями», если сроки устранения замечаний комиссии по обеспечению готовности и повторная оценка обеспечения готовности на предмет устранения ранее выданных замечаний выходят за рамки сроков, установленных пунктом 13 Правил. Паспорт обеспечения готовности к отопительному периоду (далее - паспорт) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 6 к Правилам) выдается лицами, указанными в части 7 - 10 Федерального закона о теплоснабжении, в течение 5 рабочих дней со дня подписания акта, в случаях, если в отношении проверяемого лица установлен уровень готовности «Готов», а также в случае установления в отношении проверяемого лица уровня готовности «Готов с условиями», если сроки устранения замечаний комиссии по обеспечению готовности и повторная оценка обеспечения готовности на предмет устранения ранее выданных замечаний выходят за рамки сроков, установленных пунктом 13 Правил. Сроки выдачи паспортов определяются председателем (заместителем председателя) комиссии в зависимости от особенностей климатических условий, но не позднее 15 сентября - для лиц, указанных в подпунктах 1.3 - 1.5 пункта 1 Правил, не позднее 1 ноября - для теплоснабжающих и теплосетевых организаций и владельцев тепловых сетей, не являющихся теплосетевыми организациями, не позднее 20 ноября - для муниципальных образований. Учитывая изложенное, УК приняла на себя обязанности надлежаще содержать общее имущества МКД в соответствии с установленными требованиями, в том числе требованиями предусмотренными Правилами №491, 170, Постановлением №290 и Приказом №2234, однако свои обязанности не исполнила: в срок до 15 сентября 2025 года мероприятия по подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период, предусмотренные Правилами №170, не выполнило, акт готовности и паспорт готовности к отопительному периоду МКД в соответствии с Приказом № 2234 не получило, в связи с чем ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ и предлагаю: принять меры, направленные на устранение нарушений выявленных при получения актов и паспортов обеспечения готовности к отопительному периоду дома по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, ул. Островского, д. 32, ул. Глушкова, д. 28, ул. Маяковского, д. 27а, ул. Парижской коммуны, д. 50, ул. Водопроводная, д. 101, ул. Анатолия, д. 102а, д. 118, пер. Крайний, д. 3, ул. Анатолия, д. 319а, ул. Гоголя, д. 242Б, ул. Кирова, д. 43, 45, ул. Куйбышева, д. 1, ул. Белинского, д. 17, ул. Муоргского, д. 14, 1, пер. Малый Прудской, д. 38, 40, пер. Геблера, д. 27а, ул. Кирова, д. 43а, 45а, ул. Чайковского, д. 19, ул. Полярная, д. 34 корп. 2, пер. Сейфуллинский, д. 36, ул. Белинского, д. 9, тракт Змеиногорский, д. 110/12