|
Значение |
Обращения, поступившие в инспекцию строительного и жилищного надзора Алтайского края (далее - инспекция) посредством государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства по вопросу начисление платы за горячее и холодное водоснабжение, отведение сточных вод, электроснабжение на содержание общего имущества (далее - СОИ), по вопросу привлечения ооо УК «Калина» к административной ответственности по адресу: г. Рубцовск, ул. Октябрьская, д. 106, кв. 5.
Порядок расчета размера платы за коммунальные услуги определяется Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила).
В силу статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственники помещений многоквартирного дома несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
Объем приходящийся на СОИ – это разница между общим количеством коммунального ресурса, вошедшего в многоквартирный дом, и объемом этого коммунального ресурса, потребленного непосредственно в жилых и нежилых помещениях дома. Данный объем коммунального ресурса распределяется прямо пропорционально площади квартир.
Согласно подпункта «л» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491) к содержанию общедомового имущества относится приобретение холодной, горячей воды и электрической энергии, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, а также отведение сточных вод в целях СОИ.
В соответствии с частью 9.2 статьи 156 ЖК РФ если многоквартирный дом оснащен ОДПУ, то размер расходов на оплату потребленных коммунальных ресурсов в целях СОИ определяется исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, по тарифам, установленным органами государственной власти субъекта Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний ОДПУ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Вместе с тем, из этого правила есть два исключения:
1) если многоквартирный дом оснащен автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и услуг, и эта система обеспечивает одномоментное снятие показаний, то начисление платы за коммунальные ресурсы производится исходя из показаний этой системы;
2) если общим собранием собственников помещений принято одно из двух решений об определении размера расходов на оплату СОИ, исходя из:
— среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного прибора учета в порядке, установленном Правительством РФ;
— объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям ОДПУ, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 29(2) Правил № 491 установленно, что при наличии ОДПУ и отсутствии решений общего собрания собственников помещений, о распределении объема коммунального ресурса СОИ по фактическому объему, размер расхода на коммунальные ресурсы СОИ, определяется по нормативу, с последующим проведением перерасчета размера расходов на коммунальные ресурсы, СОИ исходя из показаний ОДПУ.
Перерасчет производится по истечении каждого календарного года, при этом величина перерасчета учитывается в составе платы за коммунальные ресурсы, СОИ равными долями в составе платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, в течение года, следующего за расчетным годом, а при прекращении управления многоквартирным домом лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, учитывается в составе платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, за последний месяц представления к оплате таким лицом платежного документа для внесения платы за содержание жилого помещения в таком многоквартирном доме (пункт 29 (3) Правил № 491).
Собственниками МКД не принято решение на общем собрании о фактическом распределении коммунальных ресурсов в целях СОИ, следовательно начисление должно производиться с учетом фактически сложившихся объемов на СОИ, но не выше утвержденных нормативов на СОИ, с учетом Определения Верховного суда Российской Федерации от 10.01.2020 № 304-ЭС-25414 по делу № А46-557/2019.
В ходе рассмотрения Вашего обращения установлено.
Начисление платы за горячее и холодное водоснабжение, отведение сточных вод, электроснабжение СОИ, производит ООО УК «Калина».
ООО УК «Калина» Постановлением от 15.09.2025 № 2259 администрацией города Рубцовска определена управляющей организацией для временного управления многоквартирным домом по адресу : г. Рубцовск, ул. Октябрьская, д. 106 (далее - МКД). Жилой дом по указанному адресу оборудован общедомовыми приборами учета (далее - ОДПУ) горячего и холодного водоснабжения, электрической энергии.
Между собственниками МКД и ресурсоснабжающими организациями заключены прямые договоры, снятие показаний ОДПУ и прием показаний индивидуальных приборов учета производит ресурсоснабжающая организация. ООО УК «Калина» производит начисление платы за потребленные ресурсы на СОИ на основании счет-фактур и актов выполненных работ. То есть производится распределение фактического потребления в отсутствие решения общего собрания собственников.
В соответствии с пунктом 44 Правил распределение объема коммунальной услуги, предоставленной на СОИ, осуществляется между всеми собственниками пропорционально размеру занимаемой общей площади жилого и нежилого помещения.
В связи с неверным начислением платы за коммунальные услуги на СОИ, ООО УК «Калина» произведет корректировку начисленной платы за услуги холодного и горячего водоснабжения СОИ, водоотведения СОИ, электроснабжение СОИ за период с сентября 2025 года по январь 2025 года согласно утвержденной методике Правил, согласно фактическому потреблению не свыше утвержденного норматива. Указанный перерасчет будет отражен в платежном документе за февраль 2025 года. Для перерасчета ООО УК «Калина» направлено письмо в ООО «РКЦ» для перерасчета и дальнейшего начисления по нормативу.
Учитывая изложенное, инспекцией принято решение направить в адрес ООО «УК «Калина» предостережение о недопустимости нарушения действующего законодательства. |