Предостережение:

• В рамках рассмотрения обращения, поступившего в адрес инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края установлено, что исполнителем коммунальной услуги по отоплению по адресам: г. Рубцовск, ул. Громова, д. 10 и ул. Дзержинского, д. 16, осуществляет АО «СГК-Алтай», которое производит начисление платы за коммунальные услуги отопления и горячего водоснабжения. Из информации, имеющееся в распоряжении инспекции, следует, что АО «СГК-Алтай» производит начисление платы согласно методике Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила). С июля 2023 года и по настоящее время размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован ОДПУ тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и пункта 43 Правил при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течении календарного года определяется по формуле 2(4) и 2(6). Согласно пункту 42 Правил при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета горячей воды и в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, которое не оснащено такими приборами учета, определяется по формуле 23(1) приложения № 2 к Правилам исходя из норматива потребления горячей воды с применением повышающего коэффициента. Согласно предоставленной АО «СГК-Алтай» информации ОДПУ тепловой энергии и горячего водоснабжения по указанным адресам выведены из коммерческого учета по причине окончания их поверки 03.07.2023. В соответствии с подпунктами «д» и «е(1)» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491) в состав общего имущества включаются механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование (ОДПУ), автоматизированные информационно-измерительные системы учета потребления коммунальных ресурсов и услуг, в том числе совокупность измерительных комплексов (приборов учета, устройств сбора и передачи данных, программных продуктов для сбора, хранения и передачи данных учета), установленные за счет собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в рамках исполнения обязанности по установке приборов учета в соответствии с требованиями Закона об энергосбережении, входят в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о техническом регулировании) в состоянии, обеспечивающем постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме (подпункт «д» пункта 10 Правил № 491). Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе обеспечение установки и ввода в эксплуатацию ОДПУ холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.) (подпункт «к» пункта 11 Правил № 491). В силу частей 2.2 и 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией данное лицо несет ответственность за содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и Правилами № 491. При этом соответствующие расходы по эксплуатации ОДПУ включаются в размер платы за содержание жилого помещения. При рассмотрении указанного обращения установлено, организацией ООО «УК «Калина», осуществляющей управление многоквартирными домами по указанным адресам с привлечением специализированных организаций произведены поверки ОДПУ тепловой энергии и горячего водоснабжения по адресам: ул. Громова, д. 10 и ул. Дзержинского, д. 16.  16.12.2025. 28.05.2026 направлена заявка на опломбировку установленных приборов учета и принятию их на коммерческий учет. Минимальный перечень работ и услуг, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 (далее – Минимальный перечень). Пунктом 18 Минимального перечня работ и услуг, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 определено, что к обязательным работам для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме отнесены работы по проверке исправности, работоспособности, регулировке и техническому обслуживанию ОДПУ. Согласно пункту 59(1) Правил, в случае выхода из строя ОДПУ, собственникам дома в течении трех расчетных периодов начисление платы за потребление коммунального ресурса осуществляется ресурсоснабжающей организацией исходя из средних значений. Требования данного пункта Правил указывают на необходимость в установленный период (3 месяца) выполнить работы по вводу прибора учета в эксплуатацию, с целью исключения нарушения прав потребителей, так как по истечению трех расчетных периодов, начисление платы будет осуществляться исходя из нормативных значений (завышенных сумм). Вместе с тем, в качестве разумного срока для совершения управляющей организацией действий по обеспечению повторного ввода в эксплуатацию ОДПУ признается срок, не превышающий 3 месяцев (письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13.08.2024 № 21323-ОГ/00). Учитывая изложенное, общедомовые приборы учета, установленные в многоквартирных домах по указанным адресам не были поверены управляющей организацией с июля 2023 года по декабрь 2025 года и не введены в эксплуатацию по май 2026 года, что нарушаем разумные сроки по обеспечению повторного ввода в эксплуатацию ОДПУ.