|
Значение |
Министерством природных ресурсов и экологии Алтайского края проведено контрольное (надзорное) мероприятие на основании задания № 06/2026-ГН от 27.02.2026 на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в соответствии со ст. 56, 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Постановления Правительства Алтайского края от 30.12.2021 № 509 «Об утверждении Положения о региональном государственном геологическом контроле (надзоре)» и установлено следующее.
ООО «Бурановское» лицензией БАР 010608 ВЭ от 16.12.2022 предоставлено право пользования недрами для разведки и добычи подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на участке недр Окраинноновобурановский в селе Новобураново Усть-Калманского района Алтайского края с датой окончания действия лицензии 15.12.2047 (далее - Лицензия).
В соответствии с частью третьей статьи 11 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон о недрах) лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий.
В соответствии с пунктом 5.6 Лицензии ООО «Бурановское» необходимо начать добычу подземных вод в течение 1 года с момента регистрации лицензии,
т.е. не позднее 15.12.2023.
Вместе с тем согласно пункту 5.5 Лицензии до начала работ на участке необходимо обустроить зоны санитарной охраны в соответствии с санитарными нормами и правилами.
При этом по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) Министерством природных ресурсов и экологии Алтайского края установлено, что до настоящего времени ООО «Бурановское» не обустроены зоны санитарной охраны в соответствии с санитарными нормами и правилами, предусмотренные Лицензий.
В соответствии с п. 9.1 Лицензии Пользователь недр обязан представлять геологическую информацию о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд, фонд геологической информации Алтайского края в соответствии с требованиями к содержанию геологической информации о недрах и формой ее представления, порядком и сроками представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды в соответствии со статьями 22, 23, 27 и 27.2 Закона Российской Федерации «О недрах» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.
В соответствии с пп. б п. 6 Порядка представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, утвержденного приказом Минприроды России и Роснедр от 23.08.2022 № 547/04, пользователи недр обязаны представлять государственную отчетность пользователей недр, осуществляющих разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу, – ежегодную: не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным; ежеквартальную (в отношении твердых полезных ископаемых): за 1 квартал – не позднее 30 апреля, за 2 квартал (нарастающим итогом за полугодие) – не позднее 31 июля, за 3 квартал (нарастающим итогом за 9 месяцев) – не позднее 31 октября, за 4 квартал (нарастающим итогом за прошедший год) – не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным (соответствует ежегодной отчетности).
Однако, в соответствии с информацией, предоставленной Алтайским филиалом Федерального бюджетного учреждения «Территориальный фонд геологической информации по Сибирскому федеральному округу», установлено, что государственная отчетность не предоставлялась.
В соответствии с пунктом 4 части второй статьи 22 Закона о недрах пользователь недр обязан обеспечить представление геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 настоящего Закона в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения.
Также в соответствии с пунктом 10 части второй статьи 22 Закона о недрах пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами.
Таким образом, ООО «Бурановское» не обустроило зоны санитарной охраны в соответствии с санитарными нормами и правилами и не приступило к добыче подземных вод в течение 1 года с момента регистрации лицензии, тем самым нарушая п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона о недрах, а также не предоставило государственную отчетность, тем самым нарушая п. 4 ч. 2 ст. 22 Закона о недрах. |