|
Значение |
1. В Межрегиональную территориальную государственную инспекцию труда в Алтайском крае и Республике Алтай поступил административный материал от прокуратуры Третьяковского района, возбужденный по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении должностного лица — и.о. директора муниципального унитарного предприятия «Теплосервис» Третьяковского района Алтайского края - Орлова Алексея Александровича (далее - МУП «Теплосервис»), о нарушении трудовых прав работников МУП «Теплосервис», а именно не выплате заработной плате за период октябрь и ноябрь 2025 года.
2. Мотивированное представление должностного лица Межрегиональной территориальной государственной инспекции труда в Алтайском крае и Республике Алтай от 19.01.2026 года, составленное по итогам рассмотрения сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в связи не выплатой заработной платы работникам «МУП Теплосервис» за период октябрь и ноябрь 2025года.
На основании поступившей информации, с целью надлежащего рассмотрения поступившей информации, а также с целью оценки достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, мною были проведены мероприятия предусмотренные ст. 58. Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ (ред. от 28.12.2024) «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
В ходе указанных мероприятий установлено, что МУП «Теплосервис», зарегистрирован в качестве юридического лица: ОГРН: 1242200007213, дата присвоения ОГРН: 08.05.2024, ИНН: 2280005073, что подтверждается сведениями из ЕГРЮЛ, осуществляет деятельность, по адресу: 658450, АЛТАЙСКИЙ КРАЙ, М.Р-Н ТРЕТЬЯКОВСКИЙ, С. СТАРОАЛЕЙСКОЕ, УЛ. КАЛАШНИКОВА, ВЛД. 34.
В материалах административного производства, возбужденного прокуратурой Третьяковского района, по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении должностного лица и.о. директора МУП «Теплосервис» Орлова А.А., по состоянию на 26.12.2025г., в установленные сроки предприятием, не была выплачена заработная плата работникам, за период октябрь и ноябрь 2025 года, в размере 4 520 263,64 руб.
Согласно ч. 2 абз. 2 ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;
Согласно ч. 6 ст. 136 ТК РФ, работодатель обязан выплачивать заработную плату не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
В нарушении требований ч. 6 ст. 136 ТК РФ, заработная плата, в сумме 4 520 263,64 руб., работникам МУП «Теплосервис», в установленные сроки, выплачена не была.
Согласно ч. 1 ст. 236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение не начисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Из изложенного можно установить, что в действиях работодателя МУП «Теплосервис» усматриваются признаки нарушения обязательных требований, предусмотренных ст.ст. 22, 136, 236 ТК РФ.
МУП «Теплосервис», не аккредитовано для осуществления деятельности в области информационных технологий и не включено в реестр аккредитованных российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, в отношении которых установлены ограничения для проведения контрольных (надзорных) мероприятий.
Соответственно, указанные в пункте 1 постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 2022 г. №448 « Об особенностях осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля в отношении аккредитованы организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» ограничения для объявления предостережения МУП «Теплосервис» отсутствуют.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) части 2 абзаца 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
2) ч. 6 статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривающей:
«Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена».
3) ч. 1 статьи 236 ТК РФ предусматривающей:
«При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм».
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ (ред. от 28.12.2024) «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) Обеспечить реализацию организационно-распорядительных мероприятий, направленных на соблюдение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашений и трудовых договоров (ч. 2 абз.2 ст. 22 ТК РФ).
2) Обеспечить реализацию организационно-распорядительных мероприятий, направленных на своевременную ( не реже, чем через каждые пол месяца, в дни установленные правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода) выплату заработной платы. (ч. 6 ст. 136 ТК РФ).
3) В случае не своевременной выплаты заработной платы и других сумм причитающихся от работодателя работнику, обеспечить реализацию организационно-распорядительных мероприятий, направленных на выплату работникам компенсации в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм (ч. 1 ст. 236 ТК РФ).
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 23 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2021 года № 1230
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
6*. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://rostrud.gov.ru/ |
