|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
1) 30.12.2025 в Межрегиональную территориальную государственную инспекцию труда в Алтайском крае и Республике Алтай поступило обращение гражданина Маныкиной Н.И., содержащего информацию о нарушении ее трудовых прав со стороны работодателя МБОУ «Ключевская СОШ № 2», которое было зарегистрировано за 22/7-3270-25-ОБ.
2) Мотивированное представление должностного лица Межрегиональной территориальной государственной инспекции труда в Алтайском крае и Республике Алтай от 21.01.2026 № 22/7-3270-25-ОБ/337/2, составленное по итогам рассмотрения сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращении гражданина Маныкиной Н.И. № 22/7-3270-25-ОБ от 30.12.2025, которым установлен риск причинения вреда (ущерба) или угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в связи с предполагаемым неисполнением работодателем МБОУ «Ключевская СОШ № 2» обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Так, с целью надлежащего рассмотрения обращения гражданина Маныкиной Н.И., а также с целью оценки достоверности сведений, содержащихся в письменном обращении № 22/7-3270-25-ОБ от 30.12.2025, в рамках мероприятий проведенных в отношении контролируемого лица МБОУ «Ключевская СОШ № 2», в соответствии со ст. 58 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ было установлено, что МБОУ «Ключевская СОШ № 2» зарегистрировано в качестве юридического лица за ОГРН 1022202315112; ИНН 2248004300, основной ОКВЭД – 85.14 – образование среднее общее, находящегося по адресу: 658980, Алтайский край, Ключевский район, с. Ключи, ул. Урицкого, д. 50.
Лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица МБОУ «Ключевская СОШ № 2» является директор Победенный Сергей Николаевич, что подтверждается сведениями из ЕГРЮЛ по состоянию на 30.12.2025.
С целью оценки достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращении гражданина Маныкиной Н.И. № 22/7-3270-25-ОБ от 30.12.2025, содержащего информацию о нарушении трудового законодательства со стороны работодателя МБОУ «Ключевская СОШ № 2», а так же их подтверждения 30.12.2025 был осуществлен телефонный звонок заявителю Маныкиной Н.И.
В ходе телефонного разговора Маныкина Н.И. поддержала доводы, изложенные в обращении в полном объеме, дополнительно пояснив, что она состоит в трудовых отношениях с МБОУ «Ключевская СОШ № 2» и осуществляет трудовую деятельность по профессии учитель начальных классов. С сентября 2025 года является учителем первого класса.
В период времени с 02.12.2025 по 08.12.2025 включительно Маныкина Н.И. находилась в отпуске по временной нетрудоспособности.
12.12.2025 первый класс, учителем которого является Маныкина Н.И. повторно был закрыт на карантин.
15.12.2025 Маныкина Н.И., наряду со своей работой осуществляла выполнение работы учителя третьего класса, в виду отсутствия основного работника, учителя третьего класса в отпуске по временной нетрудоспособности. В частности, 15.12.2025 Маныкиной Н.И. в третьем классе было проведено 3 (три) учебных урока.
16.12.2025, 17.12.2025 и 18.12.2025, в связи с отсутствием основного работника, Маныкиной Н.И., наряду со своей основной работой была выполнена дополнительная работа, а именно работа воспитателя группы продленного дня в периоды времени с 12:00 до 17:00, в указанные дни.
При этом, какие-либо приказы, распоряжения о поручении работнику выполнения дополнительной работы за дополнительную плату, в указанные периоды времени директором школы не издавались, в том числе по состоянию на 30.12.2025. Содержание каких- либо приказов о поручении дополнительной работы Маныкиной Н.И. в письменной форме не доводилось.
При обращении к директору школы оформить приказы о поручении выполнения дополнительной работы директор ответил отказом.
Какие-либо соглашения о размерах доплат за выполнение дополнительной работы, с учетом содержания и объема дополнительной работы между Маныкиной Н.И. и работодателем не оформлялось. Письменное согласия до момента поручения работнику выполнения дополнительной работы работодателем у Маныкиной Н.И. не запрашивалось.
В телефонном разговоре Маныкина Н.И. сообщила, что по условиям трудового договора и локальных нормативных актов работодателя выплата заработной платы производится 13 числа текущего месяца, первая половина заработной платы (аванс) и 28 числа текущего месяца, окончательный расчет по заработной плате за месяц.
До настоящего времени работодателем не произведена оплата труда Маныкиной Н.И. за выполненную ей дополнительную работу.
При обращении к работодателю произвести оплату дополнительной работы, директор ответил отказом.
27.12.2025, в субботу, Маныкина Н.И. на основании приказа работодателя, с содержанием которого была ознакомлена в письменной форме была привлечена к выполнению работы по сопровождению обучающихся учеников первого класса на новогоднее представление в районный дом культуры. Согласно указанного приказа Маныкина Н.И. была назначена ответственной за детей класса, при этом, письменное согласие у Маныкиной Н.И. на выполнение работы в выходной день работодателем не запрашивалось.
По состоянию на 30.12.2025 работодателем не была произведена оплата труда Маныкиной Н.И. за работу, выполненную в ее выходной день.
С письменным заявлением о предоставлении другого дня отдыха, за работу, выполненную в выходной день 27.12.2025, Маныкина Н.И. к работодателю не обращалась. С письменным заявлением к работодателю о присоединении дня отдыха, за работу выполненную в выходной день, к ежегодному оплачиваемому отпуску Маныкина Н.И. также не обращалась.
На вопрос к заявителю осуществлялось ли работодателем изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу или должность Маныкина Н.И. пояснила, что фактически перевода на другую работу или должность не произошло, в виду отказа Маныкиной Н.И. от перевода на другую работу. При этом, работодатель под угрозой сокращения предлагал перевести Маныкину Н.И. в должности воспитателя группы продленного дня. В связи с указанными обстоятельствами Маныкина Н.И. для защиты своих прав обращалась в прокуратуру Ключевского района. При этом, заявитель пояснила, что до обращения в прокуратуру работодателем оказывалось всякого рода давление и угрозы расторгнуть трудовой договор, с целью склонить работника к изменению условий трудового договора.
На вопрос к заявителю заявлялся ли ею индивидуальный трудовой спор к работодателю МБОУ «Ключевская СОШ № 2» в комиссию по трудовым спорам или суд, в части незаконного изменения условий трудового договора, не выплатой в полном объеме, причитающейся работнику заработной платы, незаконным привлечением к выполнению работы, принуждением к выполнению дополнительных обязанностей, а также о фактах дискриминации в сфере труда, Маныкина Н.И. пояснила, что по состоянию на 30.12.2025 индивидуальный трудовой спор не заявлялся.
30.12.2025 в МБОУ «Ключевская СОШ № 2» был направлен запрос о предоставлении информации № 22/7-3270-25-ОБ/337/1, согласно которого контролируемому лицу МБОУ «Ключевская СОШ № 2» было предложено предоставить письменные пояснения по вопросам: поручалась ли работнику Маныкиной Н.И. выполнение дополнительной работы для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника, в частности по ведению группы продленного дня в период времени с 12:00 до 17:00, в течении 3 (трех) дней 16.12.2025, 17.12.2025 и 18.12.2025; поручалась ли работнику Маныкиной Н.И. выполнение дополнительной работы для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника, находившегося в отпуске по временной нетрудоспособности, в частности по проведению уроков учеников 3 класса, в течение одного рабочего дня 15.12.2025; было ли получено работодателем письменное согласие Маныкиной Н.И. до момента поручения работнику выполнения дополнительной работы; устанавливался ли работодателем срок, в течение которого работник Маныкина Н.И. должна была выполнять дополнительную работу, с письменного согласия работника; устанавливалось ли работодателем содержание и объем дополнительной работы, поручаемой Маныкиной Н.И. с письменного согласия работника; оформлялись ли между работодателем и Маныкиной Н.И. соглашения о размерах доплат за выполнение дополнительной работы, с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы; оформлялись ли работодателем распорядительные акты (приказы, распоряжения) о поручении работнику Маныкиной Н.И. дополнительной работы; была ли работник Маныкина Н.И. ознакомлена в письменной форме с содержанием распорядительных актов работодателя о поручении работнику дополнительной работы; сообщалось ли работодателю в письменной форме об отказе работника Маныкиной Н.И. от выполнения дополнительной работы; производилась ли работодателем доплата работнику Маныкиной Н.И. за выполнение дополнительной работы; привлекалась ли работник Маныкина Н.И. к выполнению работы в выходные дни, в том числе по сопровождению обучающихся учебного класса на новогоднее представление в районный дом культуры 27.12.2025; издавались ли письменные распоряжения работодателя о привлечении работника Маныкиной Н.И. к выполнению работы в выходные и нерабочие праздничные дни 27.12.2025; была ли работник Маныкина Н.И. ознакомлена в письменной форме с содержанием письменных распоряжений работодателя о привлечении ее к выполнению работы в выходные и нерабочие праздничные дни; было ли получено работодателем письменное согласие работника Маныкиной Н.И. по привлечению работника к работе в выходные и нерабочие праздничные дни 27.12.2025; учитывалось ли мнение выборного органа первичной профсоюзной организации по привлечению работника Маныкиной Н.И. к работе в выходные и нерабочие праздничные дни 27.12.2025; производилась ли оплата труда работника Маныкиной Н.И. за работу, выполненную работником в выходной или нерабочий праздничный день 27.12.2025, не менее чем в двойном размере; производилась ли оплата труда работника Маныкиной Н.И. за работу, выполненную работником в выходной или нерабочий праздничный день 27.12.2025 в конкретных размерах, в соответствии с условиями, определенными коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников и (или) трудовым договором; производилась ли работнику Маныкиной Н.И. оплата труда в повышенном размере за все часы, фактически отработанные работником в выходной или нерабочий праздничный день 27.12.2025; предоставлялся ли по желанию работника Маныкиной Н.И. другой день отдыха, за работу, выполненную работником в выходной или нерабочий праздничный день 27.12.2025, если да, то в какую дату; использовался ли по желанию работника Маныкиной Н.И. день отдыха, в течение одного года со дня работы в выходной или нерабочий праздничный день 27.12.2025; присоединялся ли по желанию работника Маныкиной Н.И. дополнительный день отдыха к отпуску работника, предоставляемому в указанный период; осуществлялось ли работодателем изменение определенных сторонами условий трудового договора, заключенного с работником Маныкиной Н.И., в том числе перевод на другую работу или должность; осуществлялось ли изменение определенных сторонами условий трудового договора, заключенного с работником Маныкиной Н.И., в том числе перевод на другую работу или должность по соглашению сторон трудового договора; оформлялось ли соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора, заключенного с работником Маныкиной Н.И. в письменной форме; уведомлялась ли работодателем работник Маныкина Н.И. о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, в письменной форме не позднее чем за два месяца; выполнялась ли работником Маныкиной Н.И. работа под угрозой применения к ней какого-либо наказания (насильственного воздействия), в том числе: в целях поддержания трудовой дисциплины; в качестве меры ответственности за участие в забастовке; в качестве средства мобилизации и использования рабочей силы для нужд экономического развития; в качестве меры наказания за наличие или выражение политических взглядов или идеологических убеждений, противоположных установленной политической, социальной или экономической системе; в качестве меры дискриминации по признакам расовой, социальной, национальной или религиозной принадлежности; заявлялся ли работником Маныкиной Н.И. индивидуальный трудовой спор к работодателю МБОУ «Ключевская СОШ № 2» в комиссию по трудовым спорам и (или) суд, в части незаконного изменения условий трудового договора, не выплатой в полном объеме, причитающейся работнику заработной платы, незаконным привлечением к выполнению работы, принуждением к выполнению дополнительных обязанностей, а также о фактах дискриминации в сфере труда.
В содержании запроса дополнительно было разъяснено, что в обоснование предоставляемой информации работодатель вправе дополнительно предоставить иные сведения и документы, подтверждающих доводы, изложенные в письменных пояснениях, в том числе такие как трудовой договор и дополнительные соглашения к нему, уведомление работника об изменении условий определенных сторонами трудового договора, коллективный договор, правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда, приказы (распоряжения) о поручении работнику дополнительной работы, соглашения о размерах доплат за выполнение дополнительной работы, с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы, письменные отказы работника от выполнения дополнительной работы, приказы (распоряжения) о привлечении работника к работе в выходные (нерабочие) и праздничные дни, согласие работника на выполнение работы в выходные (нерабочие) и праздничные дни, заявления работника о предоставлении дополнительного дня отдыха за работу в выходные (нерабочие) и праздничные дни, заявление работника о присоединении дополнительного дня отдыха к отпуску работника, предоставляемому в указанный период, табель учета рабочего времени за декабрь 2025 года, расчетный листок о составных частях заработной платы за декабрь 2025 года в отношении работника Маныкиной Н.И., платежные и расчетные документы, подтверждающие начисление и выплату заработной платы работнику Маныкиной Н.И. за декабрь 2025 года и иные документы и сведения, подтверждающие сведения, изложенные в письменных пояснениях.
15.01.2026 контролируемым лицом МБОУ «Ключевская СОШ № 2», в ответ на запрос за подписью директора Победенного С.Н. поступили письменные пояснения (исх. № 1 от 14.01.2026), из содержания которых следует, что Маныкина Н.И. является учителем начальных классов и классным руководителем 1 б класса МБОУ «Ключевская СОШ № 2».
На основании итогов проведенного мониторинга по выявлению количества заболевших учащихся по состоянию на 11.12.2025 года в 1 б классе превышен 20% пopoг заболеваемости, отсутствовало 14 учеников из 14, что составило 100%, поэтому 1 б класс был переведен на карантин с 12.12.2025 по 18 декабря 2025 года.
Согласно ст. 157 TK РФ, время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада, рассчитанных пропорционально времени простоя. Чтобы избежать оплату времени простоя, руководствуясь приказом Роструда от 13.05.2022 № 123 «Об утверждении Руководства по соблюдению обязательных требований трудового законодательства», Маныкина Н.И. учитель начальных классов была переведена согласно ст. 72.1 TK РФ («не требует согласие работника перемещение его у того же работодателя на другое рабочее место, в другое структурное подразделение») учителем группы продленного дня на период с 16.12.2025 по 18.12.2025, для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника с сохранением педагогического оклада учителя начальных классов. В течение трех дней Маныкина Н.И находилась на рабочем месте в группе продленного дня с 12:00 до 17:00. Другого дополнительного объёма работы не выполняла, поэтому оплата была произведена за ставку согласно тарификации, совмещение должностей учителя начальных классов и учителя ГПД не выполнялось.
Согласно ст. 72.1 TK РФ («не требует согласие работника перемещение его у того же работодателя на другое paбoчee место, в другое структурное подразделение») 15.12.2025 учителем начальных классов Маныкиной Н.И. были проведены уроки в 3 а классе во время отсутствия работника, находящегося во временной нетрудоспособности. Другого дополнительного объёма работы не выполняла, поэтому оплата была произведена за ставку согласно тарификации.
27.12.2025 года в 12:00 в МБУК «МКЦ РДК» проводилось новогоднее представление для учащихся школ Ключевского района. Маныкина Н.И, являясь классным руководителем 1 б класса, сопровождала своих обучающихся с 12:00 до 13:30. В соответствии с положением oб оплате труда работников МБОУ «Ключевская СОШ № 2» от 24.03.2025 года, за классное руководство Работнику выплачивается денежное вознаграждение в размере: -10000,00 руб. федеральная выплата за классное руководство, -1359,10 pyб. компенсационная выплата за paбoтy, не входящую в круг основных должностных обязанностей классного руководителя.
На основании Положения о компенсационных выплатах учителям от 02.10.2025 № 101/38 работа с обучающимися в выходные и праздничные («мероприятия муниципального, регионального и федерального уровней: спортивные соревнования, новогодние праздники, 9 мая, и другие значимые события») относятся к компенсационным выплатам, не вxoдящим в круг основных должностных обязанностей классного руководителя, выплачивается регулярно, ежемесячно.
В отношении Маныкиной Н.И. угроз, какого-либо наказания (насильственного воздействия), со стороны администрации школы не применялось.
Работник Маныкина Н.И. была ознакомлена с содержанием письменных распоряжений работодателя, привлечения ее к выполнению работы в выходные и нерабочие праздничные дни, устных возражений и письменных заявлений об отказе привлечения Маныкиной Н.И. в выходные дни не поступало.
В рамках ответа на запрос контролируемым лицом МБОУ «Ключевская СОШ № 2» к письменным пояснениям были представлены, в том числе копии: приказа № 130/1 от 11.12.2025 «О переводе классов на карантин»; приказа № 131/4 от 15.12.2025 «О замещении сотрудника»; акта от 15.12.2025 «Об отказе работника ознакомиться с приказом»; приказа № 110/2 от 22.12.2025 «О посещении новогоднего представления (МБУК «МКЦ» «РДК»)»; приказа № 133/1 от 22.12.2025 «О мерах по обеспечению защиты жизни и здоровья учащихся МБОУ «Ключевская СОШ № 2» при подготовке и проведении новогодних мероприятий»; дополнительного соглашения от 01.10.2025 к трудовому договору от 11.04.2016 № 13; Положения о компенсационных выплатах учителям МБОУ «Ключевская СОШ № 2» от 02.10.2025 (на 3-х страницах); расчетных листков о составных частях заработной платы работника Маныкиной Н.И. за октябрь, ноябрь и декабрь 2025 года; листа ознакомления работников с Положением о классном руководстве МБОУ «Ключевская СОШ № 2», какие-либо иные документы и сведения в рамках ответа на запрос контролируемым лицом представлены не были.
В соответствии с абз. 2, 7, 13, 17 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ, (далее по тексту ТК РФ) работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией в предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах; исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.
Согласно ч. 1 ст. 3 ТК РФ каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.
На основании ч. 2 ст. 3 ТК РФ никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или не принадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.
Абзацем 2 ч. 3 ст. 4 ТК РФ регламентировано, что к принудительному труду также относится работа, которую работник вынужден выполнять под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в то время как в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами он имеет право отказаться от ее выполнения, в том числе в связи с нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере.
В силу ч. 1 ст. 4 ТК РФ принудительный труд запрещен.
В соответствии с ч. 1 ст. 113 ТК РФ работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Частью 2 ст. 113 ТК РФ установлено, что привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя.
Частью 3 ст. 113 ТК РФ определено, что привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни без их согласия допускается в следующих случаях: для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия; для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества работодателя, государственного или муниципального имущества; для выполнения работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, либо неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно ч. 5 ст. 113 ТК РФ в других случаях привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
Частью 8 ст. 113 ТК РФ регламентировано, что привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя.
В соответствии с абз. 4 ч. 1 ст. 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере, а именно, работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.
Частью 3 ст. 153 ТК РФ установлено, что оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 часов до 24 часов).
Согласно ч. 4 ст. 153 ТК РФ по желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
Частью 5 ст. 153 ТК РФ определено, что день отдыха, указанный в части четвертой настоящей статьи, по желанию работника может быть использован в течение одного года со дня работы в выходной или нерабочий праздничный день либо присоединен к отпуску, предоставляемому в указанный период.
Согласно Руководства № 253 от 11.11.2022 (раздел: Привлечение к работе в выходные и праздничные дни) по общему правилу работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещена.
В исключительных случаях для привлечения к работе в выходные или праздничные дни необходимо письменное согласие работника и письменное распоряжение/приказ работодателя.
В иных случаях привлечение работника к работе в выходные и праздничные дни возможно при соблюдении следующего порядка: наличие письменного согласия работника; наличие учтенного мнения выборного профсоюзного органа (при его наличии).
Согласно Руководства № 253 от 11.11.2022 (раздел: Оплата труда в условиях, отклоняющихся от нормальных. 7. Работа в выходные и нерабочие праздничные дни) оплата труда не менее чем в двойном размере производится в следующих случаях: работник работал в установленный ему Правилами ВТР выходной день (дни), работник работал в один (несколько) нерабочих праздничных дней, установленных ст. 112 ТК РФ.
Если для работника по Правилам ВТР суббота и (или) воскресенье не являются выходными днями, а выходные предоставляются ему в другие дни недели, то суббота и воскресенье являются для него обычными рабочими днями и оплачиваются в одинарном размере.
Абзацем 2 ч. 1 ст. 53 ТК РФ определено, что учет мнения представительного органа работников в случаях, предусмотренных ТК РФ, коллективным договором, соглашениями является одной из основных форм участия работников в управлении организацией.
Статьей 371 ТК РФ установлено, что работодатель принимает решения с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Частью 1 ст. 372 ТК РФ регламентировано, что работодатель в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, перед принятием решения направляет проект локального нормативного акта и обоснование по нему в выборный орган первичной профсоюзной организации, представляющий интересы всех или большинства работников.
В соответствии с ч. 2 ст. 372 ТК РФ выборный орган первичной профсоюзной организации не позднее пяти рабочих дней со дня получения проекта указанного локального нормативного акта направляет работодателю мотивированное мнение по проекту в письменной форме.
На основе представленных МБОУ «Ключевская СОШ № 2» документов и сведений следует, что 22.12.2025 директором МБОУ «Ключевская СОШ № 2» Победенным С.Н. был издан приказ № 110/2 «О посещении новогоднего представления (МБУК «МКЦ» «РДК»)», согласно которого в соответствии с графиком проведения новогодних представлений в Ключевском районе было принято решение, в том числе о направлении 27.12.2025 в 12:00 часов в МБУК «МКЦ» «РДК» 1 б класс на новогоднее представление (с. Ключи, ул. Центральная, 23), ответственным за сопровождение в МБУК «МКЦ» «РДК» учеников 1 б класса была назначена классный руководитель 1 б класса Маныкина Н.И.
С содержанием приказа № 110/2 от 22.12.2025 Маныкина Н.И. была ознакомлена в письменной форме, о чем свидетельствует наличие подписи работника.
22.12.2025 директором МБОУ «Ключевская СОШ № 2» Победенным С.Н. был издан приказ № 133/1 «О мерах по обеспечению защиты жизни и здоровью учащихся МБОУ «Ключевская СОШ № 2» при подготовке и проведении новогодних мероприятий», согласно которого в п. 4 отражено, что ответственными за сопровождение учащихся на новогоднее представление в РДК 27.12.2025 в 12:00 часов, в том числе была назначена учитель первого класса Маныкина Н.И.
Пунктом 8 приказа № 133/1 от 22.12.2025 установлено, что классным руководителям необходимо лично присутствовать на проводимых мероприятиях; провести с учащимися беседу о правилах поведения во время праздничных мероприятий и в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; обеспечить запись в дневниках учащихся о времени проведения новогодних мероприятий; ознакомить учащихся с маршрутами эвакуации в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
С содержанием приказа № 133/1 от 22.12.2025 Маныкина Н.И. была ознакомлена в письменной форме, о чем свидетельствует наличие подписи работника.
В соответствии с производственным календарем на 2025 год, 27.12.2025 является выходным днем — суббота.
Пунктом 6.1 Правил внутреннего трудового распорядка МБОУ «Ключевская СОШ № 2» от 24.10.2025, размещенного на официальном сайте в сети «Интернет», установлено, что общеобразовательная организация работает в режиме пятидневной рабочей недели (выходные — суббота, воскресенье).
В соответствии с п. 1.3 Коллективного договора МБОУ «Ключевская СОШ № 2» от 16.01.2023, прошедшего уведомительную регистрацию 19.01.2023 в ЦЗН КГКУ УСЗН по Ключевскому району (регистрационный № 1) коллективный договор заключен работодателем, в лице руководителя Победенного С.Н. и работниками, от имени которых выступает первичная профсоюзная организация, в лице председателя Сидоренко Н.А.
Пунктом 1.5 п. 1.3 Коллективного договора МБОУ «Ключевская СОШ № 2» от 16.01.2023 установлено, что настоящий коллективный договор вступает в силу со дня его подписания и действует в течение трех лет.
На основе представленных документов и сведений установлено, что работник Маныкина Н.И. является членом первичной профсоюзной организации МБОУ «Ключевская СОШ № 2», что подтверждается в том числе наличием расчетных листков о составных частях заработной платы за октябрь 2025 года, ноябрь 2025 года и декабрь 2025 года, из содержания которых следует, что работник Маныкина Н.И. ежемесячно осуществляла внесение профсоюзных взносов.
Из содержания представленных документов, с учетом письменных пояснений, предоставленных контролируемым лицом, а также сведений, предоставленных заявителем, поручаемая работнику Маныкиной Н.И. работа в выходной день, по сопровождению учащихся на новогоднее представление в РДК была выполнена в полном объеме.
При наличии установленных обстоятельств, работодателю МБОУ «Ключевская СОШ № 2», во исполнение требований трудового законодательства при привлечении работника Маныкиной Н.И. к выполнению работы в выходной день надлежало направить проект приказа о привлечении работников к выполнению работы в выходной день и обоснование по нему в выборный орган первичной профсоюзной организации МБОУ «Ключевская СОШ № 2», с целью обеспечения учета мотивированного мнения представительного органа работников, а также получить письменное согласие работника Маныкиной Н.И. на выполнение работы в выходной день.
При проведении мероприятий контролируемым лицом не было представлено каких-либо документов и (или) сведений, объективно подтверждающих факт учета мотивированного мнения представительного органа работников, в установленном порядке. Из содержания представленных документов также не представляется объективно установить факт учета мотивированного мнения представительного органа работников при привлечении работника Маныкиной Н.И. к выполнению работы в выходной день, что может указывать на нарушение работодателем обязательных требований трудового законодательства, определенных абз. 2, 13 ч. 2 ст. 22, ч. 2, 5 ст. 113, ст. 371, ч. 1 ст. 372 ТК РФ.
Кроме того, на основе представленных документов, с учетом письменных пояснений, предоставленных контролируемым лицом, а также сведений, предоставленных заявителем следует, что при привлечении работника Маныкиной Н.И. к выполнению работы в выходной день работодателем не была исполнена обязанность по получению письменного согласия работника Маныкиной Н.И. на выполнение работы в выходной день, что может указывать на нарушение работодателем обязательных требований трудового законодательства, определенных абз. 2 ч. 2 ст. 22, ч. 2, 5 ст. 113 ТК РФ.
В соответствии с Положением о компенсационных выплатах учителям МБОУ «Ключевская СОШ № 2» от 02.10.2025 настоящее положение разработано на основании Закона РФ «Об образовании» и Положения об оплате труда работников МБОУ «Ключевская СОШ № 2» от 15.12.2023.
Настоящее положение определяет виды и размеры компенсационных выплат учителям школы (п. 1.1).
Объём средств, направляемых в фонд оплаты компенсационных выплат фонда оплаты труда, определяются приказом по школе по согласованию профсоюзным комитетом в пределах объёма финансовых средств, предоставляемых учреждению (п. 1.2).
Выплаты устанавливаются сроком на один учебный год при проведении тарификации в начале учебного года (п. 1.3).
Выплаты могут быть сняты приказом директора по согласованию с профсоюзным комитетом: при добровольном отказе работника выполнять работу, определенную установленной доплатой или надбавкой; при невыполнении работником работ, определенных установленной доплатой или более двух месяцев (п. 1.4).
Размер выплат может быть изменён в условиях уменьшения или увеличения бюджетного финансирования приказом директора по согласованию с профсоюзным комитетом (п. 1.5).
Так, согласно п.п. 1 п. 2.1 раздела 2 Положения о компенсационных выплатах учителям МБОУ «Ключевская СОШ № 2» от 02.10.2025 педагогическим работникам школы устанавливаются следующие виды и размеры компенсационных выплат из фонда оплаты труда: Организационная педагогическая деятельность (классное руководство): работа с родителями (законными представителями); работа с социально незащищенными учащимися; дежурство; ведение табеля учёта посещаемости обучающихся и школьной столовой; оформление личных дел учащихся; заполнение проведение инструктажей по ТБ, ПДД, ППБ; работа с обучающимися в выходные и праздничные дни (мероприятия муниципального, регионального и федерального уровней: спортивные соревнования, новогодние праздники, 9 мая и другие значимые события) в размере 10 % оклада (должностного оклада), ставки заработной платы, если в классе 14 и более учащихся; до 14 уч-ся рассчитывается пропорционально с учетом средней наполняемости класса.
Частью 1 ст. 135 ТК РФ установлено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Согласно ч. 2 ст. 135 ТК РФ системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии с ч. 7 ст. 135 ТК РФ условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Из содержания Положения о компенсационных выплатах учителям МБОУ «Ключевская СОШ № 2» от 02.10.2025 следует, что компенсационная выплата за работу с обучающимися в выходные и праздничные дни (мероприятия муниципального, регионального и федерального уровней: спортивные соревнования, новогодние праздники, 9 мая и другие значимые события), установленная п.п. 1 п. 2.1 раздела 2 Положения о компенсационных выплатах учителям МБОУ «Ключевская СОШ № 2» от 02.10.2025 является составной частью фонда оплаты труда в системе оплаты труда работодателя, установленной локальными нормативными актами.
На основании ст. 149 ТК РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, с |
